Secció III. Altres disposicions i actes administratius
ADMINISTRACIÓ DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA
FONS DE GARANTIA AGRÀRIA I PESQUERA DE LES ILLES BALEARS (FOGAIBA)
Núm. 5915
Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) per la qual es convoquen, ajudes de minimis per a la investigació aplicada en matèria d’agricultura, ramaderia i pesca en l’àmbit de les Illes Balears, corresponents a l’any 2016
Versió PDF
Amb la finalitat de facilitar el procés d’integració de la investigació aplicada a l’agricultura, a la ramaderia i a la pesca resulta necessari, d’acord amb les disponibilitats pressupostàries, convocar ajudes per dur a terme treballs de recerca en aquestes àrees.
El Reglament (UE) núm. 1408/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis en el sector agrícola, estableix les condicions que han de complir les ajudes, als efectes de considerar-les exemptes de l’obligació de notificació establerta en l’article 108, apartat 3, del Tractat.
En el sector pesquer, el Reglament (UE) núm. 717/2014 de la Comissió, de 27 de juny de 2014, relatiu a la aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis en el sector de la pesca i de l’aqüicultura, estableix les condicions que han de complir les ajudes als efectes de considerar-les exemptes de l’obligació de notificació establerta en l’article 108, apartat 3, del Tractat.
El 17 de març de 2005 es va publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears núm. 43 l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 10 de març de 2005, per la qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions en els sectors agrari i pesquer. L’article 1.2 g) d’aquesta Ordre assenyala que ha de ser objecte d’ajuda la investigació agrària i pesquera.
D’altra banda, l’article 2 a) del Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears estableix que el FOGAIBA té per objecte executar la política de la conselleria competent en matèria d’Agricultura i Pesca, referent a l’aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer, incloses les derivades de la Política Agrícola Comuna i dels fons procedents de l’Instrument Financer d’Orientació de la Pesca (IFOP), de les mesures de desenvolupament rural i altres règims d’ajudes prevists per la normativa de la Unió Europea.
Així mateix, l’article 1 de l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 23 de desembre de 2005, per la qual es disposa l’assumpció de l’execució de la política de millora i foment del sector agrari i pesquer per part del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, estableix que el FOGAIBA assumeix l’execució de la política de la Conselleria d’Agricultura i Pesca, referent a l’aplicació de les mesures de foment i de millora dels sectors agrari i pesquer, a partir de l’1 de gener de 2006.
Mitjançant el Decret 24/2015, de 7 d'agost, de la presidenta de les Illes Balears, s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. Concretament, a l'Annex 1 acorda la adscripció del FOGAIBA a la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca.
D’acord amb el que disposa l’article 15 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i l’article 3 de l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 10 de març de 2005, per la qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions en els sectors agrari i pesquer, correspon aprovar la convocatòria d’aquestes ajudes mitjançant una resolució.
Per tot això, en virtut del que estableix l’article 6.1 g) del Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, i a proposta del director gerent del FOGAIBA, dict la següent:
RESOLUCIÓ
Primer
Objecte de les ajudes i àmbit d’aplicació
1. S’aprova, la convocatòria d’ajudes de minimis per al finançament de projectes d’investigació aplicada en matèria d’agricultura, ramaderia i pesca en l’àmbit de les Illes Balears, corresponents a l’any 2016, d’acord amb l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 10 de març de 2005, per la qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions en els sectors agrari i pesquer (BOIB núm. 43, de 17 de març de 2005).
2. Aquestes ajudes es concediran d’acord amb el Reglament (UE) núm. 1408/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis en el sector agrícola, pels projectes relacionats a la producció primària de productes agrícoles i d’acord amb el Reglament (UE) núm. 717/2014 de la Comissió, de 27 de juny de 2014, relatiu a l’aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis en el sector de la pesca i de l’aqüicultura pels projectes relacionats amb aquests temes.
3. L’àmbit territorial d’aplicació d’aquestes ajudes és la comunitat autònoma de les Illes Balears.
Segon
Import màxim de la convocatòria i finançament
Per a aquesta convocatòria es destina un import màxim de cent mil euros (100.000,00 €), amb possibilitat d’ampliar-ne la dotació de la partida pressupostària, amb càrrec als pressuposts del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA).
Tercer
Beneficiaris
1. Poden ser beneficiaris d’aquestes ajudes les persones físiques o jurídiques, o agrupacions sense personalitat jurídica, que realitzin un projecte d’investigació relacionat amb algun dels temes prevists a l’apartat quart d’aquesta Resolució, i que obtinguin una puntuació mínima de 9 punts en aplicació dels criteris prevists a l’apartat vuitè, sempre que acompleixin abans de la data final de presentació de sol·licituds el requisit següent:
- En el cas de persones físiques, han de ser doctors, llicenciats o diplomats.
- En el cas de persones jurídiques o agrupacions, l’investigador principal ha de complir el requisit abans esmentat.
2. Quan es tracti de persones físiques o jurídiques sense personalitat jurídica pròpia, s’han de fer constar expressament, tant a la sol·licitud com a la resolució de concessió, els compromisos d’execució que assumeix cada membre i també l’import de la subvenció que s’ha d’aplicar a cadascun, els quals tenen igualment la consideració de beneficiaris.
En qualsevol cas, s’ha de nomenar un representant o apoderat únic de l’agrupació, amb poder suficient per complir les obligacions que, com a beneficiari, corresponen a l’agrupació. L’agrupació no es podrà dissoldre fins que no hagi transcorregut el termini de prescripció que preveuen els articles 22 del Text refós de la Llei de finances de la comunitat autònoma de les Illes Balears, aprovat pel Decret legislatiu 1/2005, de 24 de juny, i l’article 57 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions.
3. A més del requisit establert en el punt anterior, han de complir els requisits prevists a l’article 2 de l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 10 de març de 2005, per la qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions en els sectors agrari i pesquer, amb anterioritat al termini per presentar sol·licituds, així com els establerts en el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions.
4. D’acord amb el que disposa l’article 10.1 e) del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, es considerarà que els beneficiaris estan al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social quan es comprovi el que disposa l’article 38 del Decret 75/2004, de 27 d’agost, de desplegament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la comunitat autònoma de les Illes Balears, com també els articles 18 i 19 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. La circumstància d’estar al corrent de les obligacions tributàries —estatals i autonòmiques— i amb la Seguretat Social s’ha d’acreditar abans que es dicti la proposta de resolució per la qual es concedeix l’ajuda.
La comprovació del compliment del requisit esmentat la realitzarà el FOGAIBA i/o la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca, ja que la presentació de la sol·licitud suposa l’autorització per a la seva comprovació, excepte manifestació expressa contrària. Quan el sol·licitant de l’ajuda no estigui obligat a presentar les declaracions o documents a què es refereixen les obligacions previstes en el paràgraf anterior, s’acreditarà el seu compliment mitjançant declaració responsable.
5. No poden ser beneficiaris de les subvencions previstes en aquesta Resolució les persones sobre les quals concorri alguna de les prohibicions establertes a l’article 10.1 i 10.2 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions. La justificació de no estar sotmesos a les prohibicions esmentades s’ha de fer així com estableix l’article 10.6 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre.
6. De conformitat amb el que disposa l’article 27 de la Llei 12/2006, de 20 de setembre, per a la dona, tampoc no poden ser beneficiaris de les subvencions previstes en aquesta Resolució les persones físiques o jurídiques sancionades o condemnades per resolució administrativa o sentència judicial fermes per discriminació salarial, assetjament moral o qualsevol tipus de tracte desigual, per raó de sexe, en l’àmbit de les relacions laborals.
7. Els requisits generals establerts en el punt 1 anterior s’han de mantenir durant un termini no inferior a un any comptador des de la data de la resolució de concessió de l’ajuda.
Quart
Actuacions subvencionables
1. Seran subvencionats els projectes d’investigació en matèria d’agricultura, ramaderia i pesca aplicats en l’àmbit territorial de les Illes Balears que guardin relació amb els temes següents:
*Agraris:
- Etiologia i epidemiologia dels fongs de fusta que afecten al cultiu de la figuera (Ficus carica L.) a les Illes Balears.
- Bases per al control integrat del moscard verd al cultiu de la vinya a les Illes Balears (Empoasca vitis (Göthe) i Jacobiasca libyca (Zanon)).
- Millora del cultiu de l’ametller (Prunus dulcis (Mill.) D. A. Webb) a les Illes Balears: optimització de la fertilització, de la pol•linització, del control de plagues i malalties, del sistemes de poda i del laboreig.
- Estudi de les repercussions productives de les malalties parasitàries de l’oví i caprí a la illa de Mallorca.
- Estudi d’alternatives farratgeres a l’alimentació del vacu a la illa de Menorca.
- Interpretació agronòmica de les dades climàtiques de Balears i mesures d'adaptació al canvi climàtic.
- Recopilació i sistematització de la informació agrària de les Balears: cartografia, estadística, bibliografia.
- La conservació del sòl agrícola: estratègies agràries per la lluita contra l'erosió.
*No agraris:
- Estudi de la influencia del medi a les característiques diferencials dels albercocs secs de Porreres.
- Estudi de la influencia del medi a les característiques diferencials del pebre coent mallorquí.
- Estudi de diferenciació i certificació de la porcella a les Illes Balears i mesures per millorar-ne la comercialització.
- Estudi de la influencia del medi a les característiques diferencials de les figues seques de Formentera.
- Estudi de la influencia del medi a les característiques diferencials de la carn de vedella de raça Menorquina i mesures per millorar la comercialització.
- Avaluació de la qualitat comercial de varietats autòctones de figa: Noves estratègies de comercialització.
- Estudi de la qualitat de les farines de varietats autòctones de cereals per a l’elaboració de productes transformats: panificació i altres usos.
- Estudi de mercat de llegum de varietat local.
*Pesquer:
- Caracterització genética de les gambes de fondària de les Illes Balears: Aristeus antennatus i altres.
- Disseny i experimentació de marques (labelització) per identificar productes pesquers de les Illes Balears: peixos (anfós, caproig, gall de Sant Pere) i crustacis (llagosta i cigala).
- Seguiment de la pesca recreativa a les reserves marines de les Illes Balears. Freqüentació i captures.
2. Només es subvencionarà un projecte per tema i serà adjudicat aquell que tengui més puntuació segons la prelació prevista a l’apartat vuitè.
3. Els projectes s’han de realitzar dins el període comprès entre la sol·licitud de l'ajuda i un any després de la data de la resolució de concessió.
4. En el supòsit que s’hagi presentat més d’un projecte, l’ajuda s’atorgarà, si n’és el cas, al projecte que hagi obtingut una major puntuació, en aplicació dels criteris prevists a l’apartat vuitè de la convocatòria.
5. Seran subvencionables les despeses següents:
-salari i despeses de prestació de serveis de les persones investigadores i quotes de la Seguretat Social de les persones investigadores assalariades.
-altres despeses directament relacionades amb el projecte d’investigació. El màxim d’aquestes altres despeses que poden ser imputades al projecte serà del 10% de l’import de l’ajuda total concedida.
Cinquè
Quantia i límits de les ajudes
1. L’import de l’ajuda serà del 100% de les despeses subvencionables, amb els límits prevists als punts següents.
2. La quantia màxima d’ajuda per a cada projecte de les línies de les descrites a l’apartat quart d’aquesta convocatòria, es de dotze mil cinc-cents euros (12.500,00€).
3. En cap cas l’import de l’ajuda pot superar el cost del projecte per dur a terme.
4. Així mateix, i en relació als projectes d’investigació en matèria d’agricultura i ramaderia, la quantia total d’ajudes de minimis no podrà excedir de 15.000,00€ per beneficiari en un període de tres exercicis fiscals, de conformitat amb el que estableix el punt 2 de l’article tercer del Reglament (UE) núm. 1408/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis en el sector agrícola.
D’altra banda, i en relació als projectes d’investigació en matèria de pesca, la quantia total d’ajudes de minimis no podrà excedir de 30.000,00€ per beneficiari en un període de tres exercicis fiscals, de conformitat amb el que estableix el punt 2 de l’article tercer del Reglament (UE) núm. 717/2014 de la Comissió, de 27 de juny de 2014, relatiu a l’aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis en el sector de la pesca i de l’aqüicultura.
Sisè
Sol·licituds
1. El termini per a presentar sol·licituds serà d’un mes i començarà a comptar des del dia següent de la publicació de l’extracte de la present Resolució en el BOIB.
2. Les persones interessades que compleixin els requisits prevists en aquesta convocatòria han de presentar les sol·licituds d’ajuda, d’acord amb el model de l’annex I que figura a la pàgina web http://www.caib.es, adreçades al Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears i s’han de presentar, correctament emplenades, en el registre d’entrada del FOGAIBA, en el registre de la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca o a qualsevol dels registres prevists a l’article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
Serà necessari el subministrament de totes i cada una de les dades que s’indiquen a l’annex citat, així com l’assumpció de compromisos, atorgament d’autoritzacions i declaracions contingudes en aquest annex I.
Aquestes sol·licituds han d’adjuntar la documentació següent:
a) Persones físiques:
-En el seu cas, document acreditatiu de la representació.
-Títol universitari o resguard de la sol·licitud del títol universitari i currículum vitae de la persona o persones investigadores.
b) Persones jurídiques:
-Fotocòpia compulsada del NIF del sol·licitant.
-Document acreditatiu de la representació.
-Títol universitari o resguard de la sol·licitud del títol universitari i currículum vitae de l’investigador principal.
c) En el cas d’agrupacions sense personalitat jurídica, també s’ha d’aportar:
-Document en què es reflecteixin les normes o la reglamentació de funcionament que hagin subscrit tots els membres.
-NIF de l’agrupació, si se’n disposa.
-Document subscrit per tots els membres de l’agrupació en què hi hagi constància expressa dels compromisos d’execució que assumeix cadascun d’ells, autorització expressa al FOGAIBA i/o la Conselleria de Medi Ambient Agricultura i Pesca, per a l’obtenció del DNI i el número de compte bancari (24 dígits IBAN) de cada un d’ells.
-Nomenament d’un representant o apoderat únic de l’agrupació amb poder suficient per complir les obligacions que corresponen a l’agrupació com a beneficiària.
-Document subscrit per tots els membres de l’agrupació en què s’hi faci constar el compromís de no dissoldre l’agrupació fins que no hagi transcorregut el termini de prescripció que preveu l’article 22 del Text refós de la Llei de finances de la comunitat autònoma de les Illes Balears, i els articles 57 i 60 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions.
-Títol universitari o resguard de la sol·licitud del títol universitari i currículum vitae de l’investigador principal.
d) En tots els casos:
-Projecte d’investigació amb el mateix ordre, estructura i contingut assenyalats a l’apartat setè d’aquesta Resolució.
-En el supòsit que el sol·licitant tingui el suport d’una institució, ha de presentar un document que l’acrediti. Aquesta institució ha d’estar directament relacionada amb la investigació científica (departament universitari, centre d’investigació i similars) o amb l’activitat agropecuària o pesquera.
3. S'ha de presentar una sol·licitud per projecte.
4. Si s’han tramitat o s’estan tramitant altres expedients en el FOGAIBA o a la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca, i ja s’ha presentat algun dels documents assenyalats, no serà necessari aportar-lo de nou i n’hi haurà prou que s’esmenti l’expedient en què consta o que aquesta informació es trobi a la base de dades documental prevista en el Decret 53/2006, de 16 de juny. Això no obstant, l’acreditació de facultats ha de ser vigent en la data que es presenta la sol·licitud.
5. En cas que la persona interessada no autoritzi expressament el FOGAIBA i/o la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca, per a l’obtenció del DNI del beneficiari o del representant o dels certificats d’estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social, haurà d’aportar els certificats corresponents.
6. A més, abans de la concessió de l’ajuda, el FOGAIBA haurà d’obtenir del beneficiari una declaració relativa a la resta d’ajudes de minimis rebudes durant l’exercici fiscal en curs i els exercicis precedents i haurà de comprovar que la nova ajuda no excedeixi dels límits aplicables.
7. Si la sol·licitud té algun defecte o no es presenta tota la documentació preceptiva, es requerirà la persona sol·licitant perquè, en el termini de deu dies, esmeni el defecte o aporti la documentació, amb la indicació que si no ho fa es considerarà que desisteix de la sol·licitud i, amb la resolució prèvia, s’arxivarà l’expedient sense cap altre tràmit.
8. En cas que algun dels documents que s’hagi de presentar en qualsevol moment de la tramitació de l’expedient contingui informació ratllada o esmenada, es considerarà com a no presentat, i s’actuarà com indica l’article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
9. La presentació de la sol·licitud suposa l’acceptació, per part de la persona interessada, del que conté aquesta convocatòria, les bases reguladores establertes a l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 10 de març de 2005, esmentada i la resta de normativa d’aplicació.
Setè
Projectes d’investigació
Els projectes d’investigació aplicada en matèria d’agricultura, ramaderia i pesca han de tenir el contingut següent:
- Títol del projecte.
- Nom i DNI de l’investigador principal.
- Tema del projecte d’investigació (dels prevists al punt 1 de l’apartat quart).
- Objectius del projecte.
- Durada del projecte.
- Justificació del projecte (origen, problema que es pretén resoldre, importància econòmica i social, etc.).
- Resultats obtinguts en projectes anteriors i informació científica generada (articles, llibres, comunicacions, etc.)
- Estat actual del problema (investigacions prèvies i la seva relació amb la bibliografia consultada, possible coordinació amb altres equips, etc.).
- Metodologia de la investigació (s’ha d’explicar clarament com es pretenen assolir els objectius del projecte).
- Pla de treball i calendari d’execució.
- Recursos materials i humans dels quals es disposa per dur a terme el projecte, lloc físic on es durà a terme la investigació, ubicació i garantia d’ús en el temps de dedicació previst per al projecte.
- Resultats concrets que es pretenen obtenir (normes, patents, obtencions, publicacions, etc.).
- Relació bibliogràfica.
- Pressupost d’execució, on com a mínim s’ha de detallar el cost dels sous, el material a adquirir i les despeses generals necessàries.
Vuitè
Selecció de beneficiaris i criteris objectius i de preferència
1.La selecció dels beneficiaris de les ajudes s’ha de fer mitjançant el procediment de concurrència competitiva.
2. Es donarà prioritat als següents temes:
- Estudi de diferenciació i certificació de la porcella a les Illes Balears i mesures per millorar-ne la comercialització.
- Estudi de la influencia del medi a les característiques diferencials de la carn de vedella de raça Menorquina i mesures per millorar la comercialització.
- Estudi de la qualitat de les farines de varietats autòctones de cereals per a l’elaboració de productes transformats: panificació i altres usos.
- Caracterització genètica de les gambes de fondària de les Illes Balears: Aristeus antennatus i altres.
3. En el supòsit que les sol·licituds amb dret a ajuda superin les quanties destinades a aquesta convocatòria, s’ha de seguir la pauta de prelació següent:
a) Qualitat cientificotècnica i possibilitat de la proposta. Fins a 5 punts.
- Innovació cientificotècnica: 0, 1, 2 punts.
- Utilització de metodologia innovadora en el projecte: 0, 1 punt.
- Consolidació d’un grup de recerca: 0, 1 punt.
- Repercussió del projecte dins la comunitat científica: 0, 1 punt.
b) Aplicació pràctica del projecte. Fins a 6 punts.
- Possibilitat de transferència directa dels resultats del projecte al sector agroalimentari i pesquer: 0, 1, 2, 3 punts.
- Repercussió en la revalorització dels subsectors agrari i pesquer: 0, 1, 2, 3 punts.
c) Disseny de l'estudi econòmic: 0, 1, 2, 3 punts.
d) Innovació en el sector agroalimentari i pesquer. Fins a 5 punts.
- Obtenció de nous productes agraris i pesquers: 0, 1, 2 punts.
- Optimització de nous processos agroalimentaris: 0, 1 punt.
- Desenvolupament de noves tècniques i metodologies en els sectors agroalimentari i pesquer: 0, 1 punt.
- Possibilitat d’obtenció de patents: 0, 1 punt.
e) Suport d’una institució directament relacionada amb la investigació científica o amb l’activitat agropecuària o pesquera. Fins a 2,25 punts.
- Suport d’una institució investigadora d’àmbit internacional: 0,5 punt.
- Suport d’una institució investigadora d’àmbit nacional: 0,5 punt.
- Suport d’una institució investigadora d’àmbit autonòmic: 0,5 punt.
- Suport d’una entitat relacionada amb l’activitat agropecuària o pesquera d’àmbit internacional: 0,25 punt.
- Suport d’una entitat relacionada amb l’activitat agropecuària o pesquera d’àmbit nacional: 0,25 punt.
- Suport d’una entitat relacionada amb l’activitat agropecuària o pesquera d’àmbit autonòmic: 0,25 punt.
Aquesta valoració s’efectuarà per a cada projecte presentat.
4. Per poder acreditar alguns dels criteris que cal tenir en compte en la selecció dels beneficiaris, el sol·licitant pot —sense necessitat de requeriment previ— aportar la documentació que consideri oportuna.
5. Si com a resultat d’aplicar aquests criteris resulta un empat, s’ha de donar prioritat a aquell que hagi aconseguit una major puntuació en la lletra b), i si persisteix l’empat, en la lletra c).
Novè
Comissió avaluadora
1. La Comissió avaluadora estarà integrada per:
- President: secretària general de la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca o persona en qui delegui.
- Vicepresident: director general d’Agricultura i Ramaderia o persona en qui delegui.
- Vocals:
. Director gerent del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) o persona en qui delegui.
. Director general de Pesca i Medi Marí o persona en qui delegui
. Adjunt a la gerència del FOGAIBA o persona en qui delegui.
. Cap del Departament Jurídic del FOGAIBA o persona en qui delegui.
. Cap de Servei de Gestió Econòmica del FOGAIBA o persona en qui delegui.
. Cap de Servei d’Ajudes OCM, de l'Estat i de Pesca del FOGAIBA o persona en qui delegui.
. Un representant del Consell Insular de Mallorca.
. Un representant del Consell Insular de Menorca
. Un representant del Consell Insular d’Eivissa.
. Un representant del Consell Insular de Formentera.
- Secretari/ària: actuarà com a secretari/ària un dels vocals de la Comissió avaluadora.
2. La Comissió avaluadora és l’òrgan col·legiat a qui correspon examinar les sol·licituds presentades, aplicar els criteris de valoració prevists a l’apartat anterior i emetre’n un informe que ha de servir de base per a l’elaboració de la proposta de resolució. Aquesta Comissió únicament es constituirà en el cas que les sol·licituds amb dret d’ajuda superin les quanties destinades a la present convocatòria i s’hagi d’establir una prelació entre les sol·licituds presentades aplicant els criteris de selecció prevists a l’apartat anterior. No obstant, en cas de renúncia o desistiment de la persona sol·licitant, com també de desestimació de la subvenció per no reunir els requisits exigits, no serà preceptiva la intervenció de la Comissió Avaluadora i l’òrgan competent declararà conclusos aquests expedientes sense cap altre tràmit.
3. Per a que la Comissió avaluadora s’entengui vàlidament constituïda, es requerirà la presència del president i del secretari o, en el seu cas, de qui els substitueixin, i de la meitat, almenys, dels seus membres que pertanyin al FOGAIBA.
Desè
Instrucció del procediment
1. L’òrgan competent per a la instrucció del procediment de concessió de les ajudes és l’Àrea de Gestió d’Ajudes del FOGAIBA. Aquest òrgan durà a terme, d’ofici, les actuacions necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s’ha de dictar la resolució.
2. L’òrgan instructor sol·licitarà un informe del Servei de l'Institut de Recerca i Formació Agrària i Pesquera de les Illes Balears (IRFAP) de la Direcció General d'Agricultura en què s’hi expressi la valoració de les sol·licituds presentades, d’acord amb els criteris prevists a l’apartat setè d’aquesta Resolució i proposarà el coordinador o la coordinadora de cada estudi i en donarà trasllat a la Comissió avaluadora.
3. La resolució dels expedients serà dictada pel vicepresident del FOGAIBA, a proposta del cap de servei d’Ajudes OCM, de l'Estat i de Pesca i, si n’és el cas, previ informe de la Comissió avaluadora. Amb anterioritat a l’emissió de l’informe de la Comissió avaluadora, la unitat gestora d’aquest Servei emetrà un informe en el qual s’acreditarà, en cas de ser favorable, la legalitat de l’ajuda i el seu import.
4. El termini màxim per a dictar i notificar la resolució expressa és de sis mesos comptadors a partir de l’acabament del termini de presentació de sol·licituds. La resolució s’ha de notificar individualment a les persones interessades. Transcorregut aquest termini sense haver-se notificat resolució expressa, s’ha d’entendre desestimada la sol·licitud. A la resolució de concessió de l’ajuda es farà constar expressament el caràcter de minimis de l’ajuda.
5. Contra aquesta resolució es podrà interposar recurs d’alçada davant el conseller de Medi Ambient, Agricultura i Pesca, en el termini d’un mes a comptar des del dia següent de la notificació de la resolució, d’acord amb el que estableix l’article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears i els articles 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
6. A la resolució del procediment es podrà incloure una relació ordenada de totes les sol·licituds que, tot i complir les condicions administratives i tècniques per adquirir la condició de beneficiari, no hagin estat estimades perquè excedeixen la quantia màxima del crèdit fixat a la convocatòria, amb la indicació, en el seu cas, de la puntuació atorgada a cadascuna d’elles, en funció dels criteris de valoració prevists.
En aquest cas, si algun dels beneficiaris renuncia a la subvenció en els sis mesos següents de la notificació de la seva concessió, l’òrgan que concedeix la subvenció esmentada haurà d’acordar, sense necessitat de nova convocatòria, la concessió de la subvenció al sol·licitant o sol·licitants següents per ordre de puntuació, sempre que amb la renúncia per part d’algun dels beneficiaris s’hagi alliberat prou crèdit per poder atendre com a mínim una de les sol·licituds denegades. L’òrgan que concedeix la subvenció comunicarà aquesta opció als interessats, amb la finalitat que accedeixin a la proposta de subvenció en el termini de deu dies. Una vegada acceptada la proposta per part del sol·licitant o sol·licitants, es dictarà l’acte de concessió i es procedirà a la seva notificació.
Onzè
Obligacions dels beneficiaris
Són obligacions dels beneficiaris, a més de les que estableix l’article 11 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions i l’article 15 de l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 10 de març de 2005, per la qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions en els sectors agrari i pesquer, les següents:
- Facilitar el seguiment per part del personal tècnic de la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca o del FOGAIBA.
- Esmentar la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca com a entitat finançadora en les publicacions i en altres activitats de repercussió pública a les quals pugui donar lloc el projecte subvencionat.
Dotzè
Justificació i pagament de les ajudes
1. El termini per a justificar l’execució del projecte acaba un any després de la data de la resolució de concessió.
2. Les actuacions objecte de subvenció s’han d’haver realitzat i pagat per part del beneficiari des de la data de la resolució de concessió de l’ajuda i fins al termini d’execució previst al punt 1 anterior.
3. Dins el termini de justificació establert, els beneficiaris han de presentar la sol·licitud de pagament que ha d’incloure el corresponent compte justificatiu, el qual s’ha d’ajustar al model de l’annex II que figura a la pàgina web http://www.caib.es, dirigida al FOGAIBA. Serà necessari el subministrament de totes i cadascuna de les dades que en el citat annex s’indiquen, així com l’assumpció de compromisos, atorgaments d’autoritzacions i declaracions contingudes en el mateix annex.
Aquestes sol·licituds han d’adjuntar la documentació següent:
a) Documentació justificativa de les despeses realitzades. La justificació de la despesa s’entendrà efectuada mitjançant la presentació de:
a.1 Factures pagades o documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa, que reuneixin els requisits i formalitats prevists en el Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre (BOE núm. 289, d’1 de desembre de 2012) i justificants de pagament.
a.2 Nòmines dels treballadors, amb contractació laboral com a personal tècnic, pagades.
a.3 Justificants del pagament de la Seguretat Social corresponent al tècnic contractat.
a.4 Document IRPF i justificant de pagament.
a.5 Justificants de pagament. Podran ser considerats com a justificants de pagament els següents documents:
1r Extracte bancari en el qual quedi identificat el pagament realitzat, mitjançant la indicació de l’import i la identificació del pagador i del destinatari.
2n Factura que incorpori l’acreditació del cobrament per part del seu emissor o persona responsable de l’empresa, amb capacitat de cobrament. A tals efectes hauran de quedar consignades a la factura les següents dades: la data de cobrament, la identificació amb indicació del nom, NIF i signatura del declarant del cobrament de la factura i segell de l’empresa, i aquest darrer en serà facultatiu en cas que l’emissor sigui persona física.
3r Comprovant de transferència bancària en el qual quedi identificat el pagament realitzat, mitjançant la indicació de l’import i la identificació del pagador i del destinatari.
4t Qualsevol altre document de valor probatori equivalent, vàlid en dret, mitjançant el qual s’acrediti la realització efectiva del pagament.
No s’admetran pagaments en efectiu superiors a 2.500,00 euros en els termes prevists a l’article 7 de la Llei 7/2012, de 29 d’octubre, de modificació de la normativa tributària i pressupostària i d’adequació a la normativa financera per la intensificació de les actuacions i lluita contra el frau.
Aquesta documentació romandrà a disposició de l’Agència Tributària i de la Conselleria d’Hisenda i Administracions Públiques per a la realització de qualsevol control que hom consideri oportú efectuar.
b) Memòria de les actuacions realitzades i dels resultats obtinguts: s’ha de presentar una còpia en paper i una còpia en suport informàtic.
c) En el seu cas, indicació dels criteris de repartiment dels costs generals i/o indirectes, incorporats a la relació de justificants de despeses.
4. L’import de l’ajuda concedida s’abonarà al beneficiari mitjançant transferència bancària, una vegada que hagi justificat el compliment de la finalitat i l’aplicació de la subvenció i amb l’informe favorable del coordinador o coordinadora del projecte, amb l’autorització prèvia del director gerent del FOGAIBA. El fet de no presentar la documentació justificativa en el termini i en els termes establerts suposa un incompliment al qual és aplicable el que estableix el punt 3 de l’apartat tretzè d’aquesta Resolució.
5. A petició del beneficiari es podrà fer un pagament parcial, prèvia justificació de les despeses efectivament realitzades, per un mínim del 50% del cost de l’actuació objecte d’ajuda, en els termes establerts en els punts anteriors. Els pagaments parcials i les obligacions de justificació que se’n deriven no eximeixen el beneficiari de l’ajuda de l’obligació de justificar la realització completa i el cost total de l’activitat subvencionada.
Tretzè
Incompliment i renúncies
1. No s’admeten interrupcions en el desenvolupament dels treballs, llevat de casos excepcionals que s’han de justificar expressament.
2. La renúncia no impedeix el dret a percebre la part proporcional de l’ajuda equivalent al treball realitzat, sempre que el coordinador o la coordinadora del projecte certifiqui que s’ha assolit, almenys, un 75% dels objectius prevists.
3. El règim jurídic aplicable en cas d’incompliment d’aquestes obligacions és el que preveu el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions i comprèn des del reintegrament de l’ajuda i el pagament de l’interès de demora fins a la imposició de les sancions corresponents.
Catorzè
Drets a la divulgació i la publicació
La Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca es reserva el dret a la divulgació i a la publicació dels treballs subvencionats, així com fer i promoure l’ús de les seves aplicacions.
Quinzè
Compatibilitat de les ajudes
Les ajudes objecte d’aquesta convocatòria són compatibles amb les ajudes que la persona beneficiària rebi per a la mateixa finalitat de qualsevol administració pública o d’una altra entitat pública o privada, però en cap cas l’import rebut, aïlladament o conjuntament, no pot superar el valor de les despeses originades per la realització de les activitats.
Setzè
Règim jurídic aplicable
El règim jurídic aplicable a aquesta convocatòria és el que estableix el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions; l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 10 de març de 2005, per la qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions en els sectors agrari i pesquer; així com també els preceptes que resultin aplicables prevists a la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i en el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i la resta de normativa aplicable.
Dissetè
Publicació
Aquesta Resolució s’ha de comunicar a la Base de Dades Nacional de Subvencions i s’ha de publicar, juntament amb el seu extracte , en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
Palma, 20 maig de 2016
El president del FOGAIBA
Vicenç Vidal Matas