Butlletí Oficial de les Illes Balears

Fets

1. En data 04/07/2013 té entrada a la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears (endavant CMAIB) ofici del conseller de Mobilitat i Projectes del Consell Insular de Menorca pel qual s'adjunta l’avantprojecte i la memòria ambiental simplificada del projecte, a fi que l'òrgan ambiental adopti el corresponent acord amb la tramitació establerta a la Llei 11/2006 de 14 de setembre.

2. En data 23/07/2013 la CMAIB sol·licita al Consell Insular de Menorca el document ambiental d’acord amb l’article 41.2 de la Llei.

3. En data 8/08/2013 té entrada a la CMAIB ofici del Consell Insular de Menorca pel qual s’adjunta el document ambiental.

4. En data 28/08/2013 i 03/09/2013, la CMAIB d’acord amb l’article 42.2 de la Llei 11/2006 sol·licita consultes al Servei de Planificació, Servei de gestió forestal i protecció del sòl de la Direcció general de Medi Natural, Educació Ambiental i Canvi Climàtic, Ajuntament de Ciutadella i Departament d’Ordenació del Territori del Consell Insular de Menorca.

5. En data 01/10/2013 té entrada a la CMAIB l’informe emès pel Servei de Planificació de la Direcció General de Medi Natural, Educació Ambiental i Canvi Climàtic.

6. En data 07/10/2013 té entrada a la CMAIB l’informe emès per l’ajuntament de Ciutadella.

7. En data 08/10/2013 la CMAIB comunica al Consell Insular de Menorca que el projecte es tramita d’acord amb l’article 22 de la llei atès que s’inclou a l’annex I grup 10 j).

8. En data 07/10/2013 la CMAIB d’acord amb l’article 22.1 de la Llei 11/2006 sol·licita consultes prèvies al Servei de Planificació, Servei de gestió forestal i protecció del sòl de la Direcció general de Medi Natural, Educació Ambiental i Canvi Climàtic, Ajuntament de Ciutadella, Direcció General de Recursos Hídrics i Departament d’Ordenació del Territori del Consell Insular de Menorca.

9. En data 08/10/2013 s’emet informe de fase prèvia de consulta.(Remès a l’òrgan substantiu -promotor el dia 30/10/2013).

10. En data 25/11/2013 té entrada a la CMAIB l’informe emès per l’ajuntament de Ciutadella.

11. En  data 11/02/2014 té entrada a la CMAIB l’informe emès per la Direcció General de Recursos Hídrics.

12. En data 16/06/2014 té entrada a la CMAIB ofici del Departament d’Ordenació del Territori del Consell Insular de Menorca pel qual s’adjunta la documentació relatiu al tràmit exposició pública.

13. En data 14/07/2014 s’emet informe tècnic relatiu a la declaració d’impacte ambiental.

14. En data 16/07/2014 s’emet informe jurídic de la CMAIB.

15. En data 04/08/2014 té entrada a la CMAIB acord de la junta de Govern de l’ajuntament de Ciutadella en sessió de dia 23/07/2014.

16. En data 11/09/2014 té entrada a la CMAIB l’informe emès pel Servei d’Aigües Superficials i Servei d’Estudis i Planificació de la Direcció General de Recursos Hídrics.

17. En data 30/12/2014 té entrada a la CMAIB l’informe emès pel Servei de gestió forestal i protecció del sòl de la Direcció General de Medi Natural, Educació Ambiental i Canvi Climàtic.

18. En data 18/03/2015 el President de la CMAIB remet escrit al Consell Insular de Menorca per qual comunica que transcorreguts 3 mesos des de l'endemà de la notificació sense que es realitzin les actuacions necessàries per reiniciar la tramitació es declararà la caducitat del procediment i s'arxivarà les actuacions, mitjançant resolució de l'òrgan ambiental (art. 92 de la Llei 30/1992).

19. En data 07/04/2015 té entrada a la CMAIB escrit del conseller executiu del Departament de Mobilitat i Projectes pel qual comunica que atès l’informe del Servei de Planificació de la Direcció General de Medi Natural, Educació Ambiental i Canvi Climàtic que demana la reducció de l’ocupació a 39 places, s’ha de redactar un nou avantprojecte i per tant sol·licita que no es procedeixi a resoldre per caducitat i arxiu l’expedient.

20. En data 13/04/2015 té entrada a la CMAIB ofici del Consell Insular de Menorca pel qual s’adjunta nova documentació.

21. En data 21/05/2015 el President de la CMAIB remet escrit al Departament d’Ordenació del Territori del Consell Insular de Menorca pel qual comunica consta a l’expedient informe tècnic i jurídic amb proposta al Subcomitè d’avaluacions d’impacte ambiental de no emetre informe fins que es resolgui l’expedient 35516/13 relatiu al Pla Especial d’infraestructures en sòl rústic a Menorca, i sol·licita l’emissió d’informe sobre la viabilitat del projecte atès a la Norma transitòria de Menorca.

22. En data 10/06/2015 té entrada a la CMAIB escrit de la consellera executiva del Departament d’Ordenació del Territori del Consell Insular de Menorca pel qual comunica que la Norma transitòria no impedeix que pugui ser declarada, de forma puntual i de forma convenientment justificada, l’interès general de una zona de aparcament en sòl rústic.

23. En data 15/09/2015 el President de la CMAIB remet escrit al Consell Insular de Menorca pel qual comunica que a la CMAIB s’està tramitant diversos expedient de zones d’aparcament en sòl rústic simultàniament al Pla Especial d’estacionaments en sòl rústic a Menorca i per la qual cosa, com a promotors del projectes s’aconsella la possibilitat de desistir del projectes. En cas contrari es procedirà a la suspensió del termini per resoldre.

24. En data 26/02/2016 la Presidenta del Consell Insular de Menorca remet escrit de la CMAIB de dia 24/02/2016 pel qual comunica el desistiment en la tramitació del projecte ja que aquesta es va clausurar el passat de mes d’agost i no és la intenció de la institució tornar-lo a obrir.

Fonaments de dret

1. L'article 87 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, contempla la resolució com una de les formes que posa fi a un procediment administratiu. També estableix el desistiment com una de les formes que posa fi a un procediment.

2. L'article 90 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, estableix que tot interessat podrà desistir de la seva sol·licitud, o quan no estigui prohibit per l'ordenament jurídic, renunciar als seus drets.

3. L'article 91.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, estableix que l'administració acceptarà el desistiment o la renúncia, i declararà conclús el procediment, tret que havent-se personat al mateix tercers interessats, instessin aquests la seva continuació.

4. L'Acord del Ple de la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears de data 30/10/2015 de delegació de competències del Ple en el seu President (1.a. Tenir per desistit al promotor d'un projecte, pla o programa per manca d'esmena de deficiències o aportació de documentació en el termini concedit a l'efecte, previ informe jurídic). BOIB núm.168 de 14/11/2015.

Per tot això, i vist l’informe jurídic i proposta de resolució de dia d’avui, dict la  següent

Resolució

1. Acceptar el desistiment de la petició del Consell Insular de Menorca

2. Arxivar l'expedient núm.24470/2013 relatiu al projecte de zona d’estacionament l’accés de Cala’n Turqueta.

3. Notificar aquesta Resolució a l'òrgan promotor de la tramitació ambiental.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució – que exhaureix la via administrativa – es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el Ple de la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears en el termini d'un mes comptador des de l'endemà d'haver-ne rebut la notificació, d'acord amb l'article 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà d'haver-ne rebut la notificació, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Palma, 11 de maig de 2016

El President de la CMAIB

Antoni Alorda Vilarrubias