Butlletí Oficial de les Illes Balears

De conformitat amb allò previst a l’article 8 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i procediment administratiu comú, es fa públic el següent conveni:

 

“Conveni de col·laboració entre el Consell Insular de Formentera i l’Obra Cultural Balear de Formentera en matèria de promoció i difusió cultural per a l’any 2016.

Formentera, 22 d’abril de 2016.

PARTS

D’una banda, l’Hble. Sr. Jaume Ferrer i Ribas, president del Consell Insular de Formentera, qui actua en nom i representació d’aquest, amb CIF núm. P0702400C i amb domicili social a la plaça de la Constitució núm. 1, de Sant Francesc Xavier, en virtut de l’Acte del Ple del Consell Insular de Formentera d’13 de juny de 2015, d’acord amb l’article 136 del Reglament Orgànic del Consell Insular de Formentera (ROC), els articles 34 i 41.3 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, de la Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, de règim electoral general i l’article 9 de la Llei 8/2000, de 27 d’octubre, de consells insulars, assistit pel secretari de la corporació, Àngel C. Navarro Sánchez, de conformitat amb l’article 161 del citat ROC.

D’altra banda, la Sra. Maria Teresa Ferrer Escandell, amb DNI núm. (...), presidenta de l’Obra Cultural Balear de Formentera segons acord l’assemblea general de 27 de gener de 2016, amb CIF: G57508947, amb domicili a Formentera, Casal d’Entitats, Local 2, Vénda des Brolls 53.

ACTUEN

(...)

Ambdues parts es reconeixen mútuament la capacitat legal suficient i necessària per a formalitzar aquest conveni i lliurement

EXPOSEN

La Constitució Espanyola disposa, en l’article 44, que els poders públics promouran i tutelaran l’accés a la cultura, a la qual tots tenen dret.

El Consell Insular de Formentera (d’ara endavant, CIF) exerceix competències en matèria de cultura i patrimoni històric en virtut de la Llei 6/1994, de 13 de desembre, d’atribució de competències en matèria de patrimoni històric, promoció sociocultural, animació sociocultural, dipòsit legal de llibres i esports.

L’article 70.6 de la Llei Orgànica 1/2007, de 28 de febrer, de reforma de l’Estatut d’Autonomia de les Illes Balears, determina que el patrimoni monumental, cultural, històric, artístic, arquitectònic, arqueològic i paisatgístic són competència dels consells insulars en el seu àmbit territorial.

L’article 70.18 de la mateixa Llei que les següents matèries també són competència dels consells insulars: “Cultura. Activitats artístiques i culturals. Foment i difusió de la creació i la producció teatral, musical, cinematogràfica i audiovisual, literària, de dansa i arts combinades. Promoció i animació sociocultural.”

L’Obra Cultural Balear de Formentera (d’ara endavant OCBF), constituïda a l’illa l’any 1977 com a delegació de la institució cultural i cívica creada a Mallorca el 1962 sota l’impuls de Francesc de B. Moll, és una entitat que sempre s’ha distingit pel seu treball a favor de la recuperació de la cultura popular tradicional, la promoció del coneixement i l’ús del català, l’acció cívica, i la dinamització i la divulgació sociocultural.

L’OCBF, d’acord amb el que recull l’article 2 dels seus estatuts, té les següents finalitats:

a. El coneixement i l’ús públic de la llengua catalana, pròpia de les Illes Balears, com a principal senya d’identitat, en tots els àmbits de la vida política, administrativa, cultural, econòmica i social.

b. Promoure i vetllar perquè els poders públics impulsin la normalització lingüística en totes les administracions i perquè en la seva política educativa i cultural promoguin el coneixement i l’ús plenament normal del català.

c. Emprendre i desplegar tot tipus d’accions i d’iniciatives que tendeixin a una presència plenament normal i generalitzada de la llengua i la cultura de Formentera en els mitjans de comunicació i les indústries culturals.

d. Defensar i promoure el patrimoni cultural i natural de Formentera i la seva consciència nacional, en el marc dels Països Catalans i, en la mesura que sigui possible, en estreta col·laboració amb altres associacions de les Illes Balears, del Principat, de Catalunya Nord, del País Valencià, de la Franja d’Aragó, d’Andorra i de l’Alguer que comparteixin les mateixes finalitats socials.

e. Reclamar a tots els poders públics que promoguin el prestigi social de la llengua i cultura pròpies de Formentera i facilitin la incorporació dels nous ciutadans a la llengua, cultura i la societat de Formentera.

El CIF i l’OCBF tenen la intenció de col·laborar en aquestes activitats perquè la ciutadania de l’illa pugui gaudir d’esdeveniments diversos i participar-hi, en molts casos de forma activa, que contribueixen a donar a conèixer el patrimoni cultural de Formentera.

Anteriorment el CIF ja havia sol·licitat la col·laboració de l’OCBF en matèria d’assessorament historicocultural, mitjançant l’encàrrec de l’estudi dels símbols del Consell Insular de Formentera (2007) o la Proposta d’ampliació del nomenclàtor urbà de Formentera (2009).

En conseqüència i d’acord amb allò exposat anteriorment, es formalitza l’esmentada col·laboració entre el Consell Insular de Formentera i l’Obra Cultural Balear de Formentera, mitjançant el present conveni de col•laboració, amb subjecció a les següents.

CLÀUSULES

1. Objecte

L’objecte d’aquest conveni és regular una subvenció per procediment de concessió directa, tot establint els termes i les condicions de la col·laboració entre el CIF i l’OCBF per contribuir a reforçar el ventall d’oferta cultural de Formentera durant l’any 2016.

2. Actuacions subvencionables  

L’organització de les activitats que a continuació es detallen serà responsabilitat de l’OCBF, a través dels mecanismes adequats, amb la col·laboració del CIF, mitjançant la signatura del present Conveni de col·laboració, i sense perjudici que altres institucions i/o associacions hi puguin col·laborar.

Primavera de cultura. Programació anual entorn de Sant Jordi (23 d’abril) que inclou presentacions de publicacions, conferències, taules rodones i lectures poètiques, entre altres actes.

Publicacions encaminades al foment de la cultura i del patrimoni històric i natural de Formentera.

Cursos de català adreçats a la població en general, com a oferta complementària als que puguin oferir altres institucions.

Tasques consultives i d’investigació que se li puguin encomanar, com a entitat cultural de referència a l’illa. 

L’OCBF es compromet a dur a terme les activitats objecte d’aquest conveni, fent constar la col·laboració del CIF amb la imatge corporativa corresponent.

3. Obligacions del Consell Insular de Formentera

Tenint en compte el cost econòmic que suposa a l’OCBF la realització de les activitats descrites, el CIF col·laborarà econòmicament en les activitats detallades a la clàusula 2 d’aquest Conveni amb l’aportació màxima de 7.000 euros, amb càrrec a la partida pressupostària 2016/334/48000/01, dels pressupostos generals del Consell Insular de Formentera, per a l’any 2016.

El pagament d’aquesta quantitat es farà efectiu a l’OCBF en un sol abonament, quan aquesta entitat hagi presentat la corresponent documentació justificativa.

4. Obligacions de l’OCBF

En compliment del que disposa l'article 11 del decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, text refós de la llei de subvencions de les Illes Balears, l’OCBF queda sotmesa, entre d’altres, a les obligacions següents:

- Dur a terme l'activitat o la inversió o adoptar el comportament que fomenta la concessió de la subvenció.

- Presentar abans del 30 de novembre de l’any en curs, els documents acreditatius de la justificació de la subvenció.

- Sotmetre's a les actuacions de comprovació que duguin a terme els òrgans competents.

- Notificar al Consell qualsevol modificació que es pretengui realitzar en el projecte inicialment presentat, en relació a les actuacions subvencionables. 

- Fer constar de forma clara en els cartells, convocatòries d'activitats i en tota la informació gràfica, escrita i sonora que es realitzi amb motiu de les activitats subvencionables, que l'activitat està subvencionada o patrocinada pel Consell Insular de Formentera.

- Deixar constància de la percepció i l’aplicació de la subvenció en els llibres de comptabilitat o en els llibres de registre que hagi de dur el beneficiari d’acord amb la legislació mercantil o fiscal que sigui aplicable.

- Conservar els documents justificatius de l’aplicació dels fons percebuts mentre puguin ser objecte d’actuacions de comprovació i control.

- Reintegrar els fons percebuts en els supòsits previst en l’article 44 d’aquesta Llei.

5. Concordança amb altres subvencions

L' OCBF haurà d’informar al Consell Insular de Formentera, a través de l’òrgan competent en la matèria, la subvenció o subvencions que rebi per a la mateixa finalitat. En aquesta comunicació farà constar els diners obtinguts, així com totes les condicions aplicables.

En cap cas, la quantia total de les subvencions podrà superar el cost total de l’activitat, ja que si és així, la subvenció concedida per aquesta Corporació es reduirà de manera proporcional.

6. Justificació de la subvenció

La data màxima de justificació per part de l’OCBF, serà el dia 30 de novembre de 2016. Els fons percebuts s’hauran de destinar a actuacions i programes que es duguin a terme entre l’1 de gener i el 3 de novembre de 2016 tot i que,amb caràcter general, s’acceptaran despeses pagades al desembre de l’any anterior.  La documentació que s’haurà d’aportar és la següent:

a) Acreditació d’estar al corrent de pagament de totes les obligacions tributàries i davant de la seguretat social, o autorització en favor del CIF, perquè pugui sol·licitar els certificats necessaris davant el Ministeri d’ Economia i Hisenda i el Departament d’Economia i Hisenda de la Comunitat Autònoma Balear.

b) Pressupost d’ingressos i despeses realitzades, en el que s’haurà d’incloure el compte justificatiu de despeses que de conformitat al que estableix l’article 72 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel que s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, General de Subvencions, contindrà la documentació següent:

- Una relació classificada de les despeses, amb identificació del creditor i del document acreditatiu de la despesa, la seva data d’emissió, el seu import i la seva data de pagament.

- Les factures o documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa incorporats en la relació a què es fa referència en el paràgraf anterior i la documentació acreditativa del pagament. El termini per a acreditar el pagament de les despeses succeïts en els tres mesos previs a la data de la justificació es prolongarà fins a tres mesos després de la dita data sempre que en el moment de la justificació es relacionen els justificants de pagament pendent de presentar i es manifesti per escrit el compromís d’aportar-los dins del dit termini.

- Si és procedent, una relació detallada d’altres ingressos o subvencions que hagin finançat actuacions del programa, amb indicació del seu import i la seva procedència.

c) Una memòria indicativa de les activitats realitzades. S’hi adjuntarà un exemplar de les publicacions, els fullets o la propaganda que s’hagi realitzat per difondre l’activitat subvencionada. 

7. Reintegrament de la subvenció

S’estableix l’obligació per part de l'OCBF de reintegrar els fons en el supòsit d’incompliment dels requisits i obligacions establertes per a la concessió i, en tot cas, en els supòsits regulats en l’article 44 del decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, text refós de la llei de subvencions de les Illes Balears.

A més, el CIF es reserva el dret a disminuir proporcionalment la seua aportació, en el supòsit d’incompliment parcial del Conveni, o bé en el cas que les despeses justificades no arribin al total de les despeses pressupostades.

8. Vigència

Aquest conveni entrarà en vigor el dia de la seva signatura, i finalitzarà la seva vigència el 31 de desembre del 2016, tenint efectes retroactius des del dia 1 de gener de 2016. Ambdues parts podran acordar la pròrroga expressa del conveni, adoptada amb les mateixes formalitats que la seua signatura.

El conveni es resoldrà si es donen les següents causes:

- Incompliment de les obligacions per part de qualsevol de les parts signats, o d’ambdues.

- La dissolució de l’associació que subscriu el Conveni.

- L’anul·lació o la revocació de l’acte de concessió de la subvenció.

- Impossibilitat material o legal de complir les obligacions que es deriven de l’objecte del conveni.

- Denúncia de qualsevol de les parts manifestada per escrit.

- Pel mutu acord de les parts, que s’ha de formalitzar per escrit.

9. Procediment d’atorgament de la subvenció i naturalesa del present conveni

El present conveni té naturalesa administrativa, i constitueix l' instrument a través del qual es canalitza una subvenció pel procediment de concessió directa previst en l'article 7.1.c) del decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, text refós de la llei de subvencions de les Illes Balears, i en l’article 22.2 c) de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general subvencions, perquè s’acrediten raons d’interès públic, social, econòmic o humanitari que dificulten la seva convocatòria pública,  d’acord amb els informes que consten a l'Àrea de Cultura del Consell Insular de Formentera.

10. Normativa d’aplicació

En el no previst en el present conveni caldrà ajustar-se al que disposen les bases d’execució del pressupost general del Consell Insular de Formentera per al 2016 (BOIB núm. 190 de 31 de desembre de 2015),al decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, text refós de la llei de subvencions de les Illes Balears, i subsidiàriament, a la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i al Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel que s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.

I en prova de conformitat, ambdues parts signen aquest conveni per duplicat i a un sol efecte, en el lloc i la data esmentats a l’encapçalament.

El president de Consell Insular                                       Per l’Obra Cultural Balear de Formentera

segueixen signatures (...)”.

La qual cosa es fa pública per a general coneixement.

 

Formentera, 12 de maig de 2016

El president,
Jaume Ferrer Ribas