Butlletí Oficial de les Illes Balears

Fets

1. Mitjançant l’Acord del Consell de Govern de 4 de desembre de 2015 (BOIB núm. 178, de 5 de desembre) es va aprovar l’oferta pública d’ocupació per a l’any 2015 corresponent al personal funcionari de l’àmbit de serveis generals de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, constituïda per les places que figuren com a annex 1 i annex 2 a aquest Acord.

L’annex 2, que comprèn les places que s’han de cobrir pel torn de promoció interna inclou cinc places corresponents al cos de l’advocacia de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, per a l’illa de Mallorca.

2. L’article 61.4 de l’EBEP preveu que els sistemes selectius de funcionaris de carrera són els d’oposició i concurs oposició, que han d’incloure, en tot cas, una o diverses proves per determinar la capacitat dels aspirants i establir l’ordre de prelació.

3. L’article 45 de la Llei 3/2007, de 27 de març, de la funció pública de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears estableix que l’accés als cossos, a les escales i a les especialitats funcionarials o a les categories professionals de personal laboral fix s’ha de dur a terme mitjançant els sistemes d’oposició, concurs oposició o concurs.

D’altra banda, l’article 69.1 de la Llei 3/2007, de 27 de març, estableix les modalitats de promoció interna, i estableix que aquestes modalitats “han de permetre, entre d’altres: c) L’accés del personal funcionari dels cossos i les escales d’un grup a altres cossos o escales del mateix grup, que tenguin la mateixa naturalesa, general o especial.”

4 . Les bases d’aquesta convocatòria s’han negociat amb les organitzacions sindicals més representatives de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears

Fonaments de dret

1. L’article 55 i següents del Text refós de la Llei de l’Estatut bàsic de l’empleat públic, aprovat pel Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d’octubre (EBEP).

2. L’article 6.3 c de la Llei 3/2007, de 27 de març, de la funció pública de la comunitat autònoma de les Illes Balears.

3. L’article 44 i següents de la Llei 3/2007, de 27 de març, de la funció pública de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

4. L’article 68.1 de la Llei 3/2007, de 27 de març, de la funció pública de la comunitat autònoma de les Illes Balears disposa que “L’Administració ha d’establir els mecanismes que facilitin l’accés del personal funcionari i del personal laboral fix a altres cossos, escales, especialitats o categories professionals, mitjançant la promoció interna.”

5. El segon paràgraf de l’apartat 2 de l’article 68 de la Llei 3/2007  estableix que “La quota de reserva de la promoció interna pot desplegar-se en la mateixa convocatòria que les places de torn lliure o mitjançant una convocatòria independent”.

6. El Decret 27/1994, d’11 de març, pel qual s’aprova el Reglament d’ingrés del personal al servei de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

7. L’article 39 i següents del Decret 33/1994, de 28 de març, pel qual s’aprova el Reglament de proveïment de llocs de treball i promoció professional dels funcionaris al servei de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Aprovar la convocatòria de proves selectives per cobrir, pel torn de promoció interna, modalitat horitzontal, cinc places del cos de l’advocacia de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears a l’illa de Mallorca.

2. Aprovar les bases específiques que han de regir aquesta convocatòria, les quals s’adjunten a aquesta Resolució com a annex 1.

3. Designar el tribunal qualificador d’aquest procés selectiu, el qual està constituït pels membres que s’indiquen en l’annex 2.

4. Aprovar el contingut del programa de temes i dels exercicis per accedir, pel torn de promoció interna, modalitat horitzontal, al cos de l’Advocacia de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, que figuren en l’annex 3.

5. Aprovar el barem de mèrits de la fase de concurs per accedir, pel torn de promoció interna, modalitat horitzontal, al cos de l’advocacia de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, que figuren en l’annex 4.

6. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant la consellera d’Hisenda i Administracions Públiques en el termini d’un mes comptador des de l’endemà que s’hagi publicat, d’acord amb els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

També es pot interposar un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l’endemà que s’hagi publicat, d’acord amb els articles 8.2 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, 12 de maig de 2016

 

La consellera d’Hisenda i Administracions Públiques

Catalina Cladera i Crespí                 

 

ANNEX 1

Bases específiques de la convocatòria

1. Normes generals

1.1. L’objecte de la convocatòria és el proveïment, pel torn de promoció interna, modalitat horitzontal, que es preveu en l’article 69.1.c de la Llei 3/2007, de 27 de març, de la funció pública de la comunitat autònoma de les Illes Balears de cinc places del cos d’advocacia de la Comunitat Autònoma de les Illes balears a l’illa de Mallorca.

1.2. S’estableix com a procediment selectiu el de concurs oposició, amb els temaris i els exercicis que s’especifiquen en l’annex 3 i els mèrits que s’estableixen en l’annex 4 per a la fase de concurs.

1.3. Aquesta convocatòria es regula d’acord amb les bases generals aprovades mitjançant la Resolució de la consellera d’Hisenda i Administracions Públiques de 5 de maig de 2016 (BOIB núm. 60, de 12 de maig) i amb aquestes bases específiques.

2. Requisits i condicions de les persones aspirants

Per ser admeses en aquestes proves selectives, les persones interessades han de complir, en la data d’acabament del termini de presentació de sol·licituds i durant tot el procés selectiu, els requisits generals que estableix la base 3 de les bases generals, amb les especificacions següents:

• El títol exigit per participar en la convocatòria és el títol de grau o llicenciatura en dret.
• Pertànyer com a personal funcionari de carrera al cos superior de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (codi 2501) i haver prestat serveis efectius durant un període mínim de dos anys com a personal funcionari de carrera en el cos superior de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
• El nivell de coneixements de llengua catalana que s’exigeix per accedir al cos d’advocacia és el corresponent al certificat C1 (nivell de domini funcional efectiu), expedit o homologat per l’òrgan competent de la Conselleria de Participació, Transparència i Cultura o expedit per l’EBAP, de conformitat amb el que estableix la disposició transitòria primera de la Llei 4/2016, de 6 d’abril, de mesures de capacitació lingüística de l’ús del català en l’àmbit de la funció pública.

3. Sol·licituds

Les persones interessades a participar en les proves selectives han de presentar una sol·licitud per al cos, torn i illa indicada.

El procediment per presentar les sol·licituds i els documents que s’hi han d’adjuntar es detallen en la base 6 de les bases generals.

A l’efecte d’acreditar el requisit de coneixements de llengua catalana i de restar exemptes de la prova específica de coneixements de llengua catalana, les persones interessades han de presentar una fotocòpia compulsada del certificat acreditatiu de tenir, com a mínim, el nivell C1 de coneixements de llengua catalana d’acord amb la forma que es preveu en la lletra g de la base 3 de les bases generals.

La taxa dels drets d’examen en aquesta convocatòria és de 13,79 euros. Les persones aspirants amb una discapacitat igual o superior al 33 % estan exemptes del pagament de la taxa.

4. Tribunal qualificador. Adaptació de les proves

4.1 Composició de l’òrgan de selecció

El tribunal qualificador està constituït pels membres que figuren en l’annex 2, d’acord amb els criteris que estableix el Reglament d’ingrés del personal al servei de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, aprovat pel Decret 27/1994, amb relació al que no contradigui el que estableixen l’article 60 i concordants del Text refós de la Llei de l’Estatut bàsic de l’empleat públic, i els específics determinats a la Mesa Sectorial de Serveis Generals el dia 29 d’abril de 2016.

4.2. Adaptacions de les proves

El tribunal ha d’establir les adaptacions de temps i de mitjans sol·licitades per les persones amb discapacitat que ho hagin sol·licitat i que considerin necessàries per efectuar les proves selectives, d’acord amb el que disposa el punt 8.4 de les bases generals i d’acord amb la forma que estableix la base indicada.

El tribunal ha de tenir en compte el certificat expedit per l’equip multiprofessional corresponent de la Direcció General de Dependència a què fa referencia la base 4.3 de les bases generals.

4.3. Declaració d’aspirants aprovats

D’acord amb l’article 52.3 de la Llei 3/2007, de 27 de març, en concordança amb l’article 61.8 de l’EBEP, el tribunal no pot aprovar ni declarar que ha superat l’oposició un nombre de persones superior al de places convocades per a cada una de les illes.

Això no obstant, tal com disposa el darrer paràgraf de la base 8.6.2 de les bases generals, amb la finalitat d’assegurar la cobertura de les places convocades, quan es produeixin renúncies d’aspirants seleccionats abans del nomenament o la presa de possessió, l’òrgan convocant pot requerir a l’òrgan de selecció una relació complementària dels aspirants que segueixin les proposades, per ordre de puntuació, per a un possible nomenament com a personal funcionari de carrera en substitució de qui hi renunciï.

5. Exercicis de la fase d’oposició i qualificació

Els exercicis per accedir, pel torn de promoció interna horitzontal, al cos d’advocacia de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears són els que s’indiquen en l’apartat 2 de l’annex 3.

En el cas que s’hagin d’organitzar torns per dur a terme els exercicis, aquests torns han de començar amb la primera persona admesa corresponent a les lletres NS, segons el resultat del sorteig dut a terme en la Mesa Sectorial de Serveis Generals el dia 29 d’abril de  2016.

A l’hora de qualificar els exercicis de la fase d’oposició el tribunal ha de tenir en compte en la valoració la formació general universitària, els coneixements sobre els temes desenvolupats, la claredat conceptual, l’ordre en l’exposició i la qualitat i la correcció de l’expressió escrita.

Cada membre del tribunal ha de qualificar cadascun dels opositors entre 0 i 10 punts, i s’elimina la nota més alta i la més baixa, de manera que la qualificació final de cada exercici ha de ser la mitjana aritmètica de les restants.

Les qualificacions s’han de fer públiques després de cada sessió a l’exercici teòric i un cop el tribunal hagi finalitzat la correcció de cadascun dels pràctics.

6. Calendari i desenvolupament dels exercicis

Els exercicis s’han de desenvolupar d’acord amb el calendari següent:

Primer exercici: del 15 al 28 de febrer de 2017.

Segon exercici: de l’1 de març al 31 de març de 2017.

Tercer exercici: de l’1 d’abril al 30 d’abril de 2017.

7. Fase de concurs.

Els mèrits que s’han de valorar en la fase de concurs del concurs oposició per accedir, pel torn de promoció interna horitzontal, al cos d’advocacia de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears són els que s’indiquen en l’annex 4 de la convocatòria.

La puntuació màxima que es pot assolir en la fase de concurs és de quatre punts.

La fase de mèrits del torn de promoció interna constitueix un 11,76 % del procés selectiu.

L’acreditació dels mèrits s’ha de fer d’acord amb el que disposa la base 11.2.1 Acreditació dels mèrits de les bases generals.

8. Resultat del concurs oposició i ordre final de prelació dels aspirants del torn de promoció interna

La relació de persones aspirants que han superat el concurs oposició, que no pot contenir més aspirants que places convocades, quedarà determinada per la suma de la puntuació obtinguda en el conjunt dels exercicis obligatoris i eliminatoris de la fase d’oposició i de la valoració dels mèrits corresponent a la fase de concurs.

9. Desempats

En cas d’empat s’han d’aplicar els criteris de desempat que s’estableixen en la base 10.3 de les bases generals que han de regir els processos selectius per cobrir les places vacants de personal funcionari, de l’àmbit dels serveis generals, previstes en les ofertes públiques d’ocupació que aprovi la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

10. Publicació de la llista d’aspirants que han superat el procés selectiu i adjudicació de llocs de feina

10.1 Publicació  de la llista d’aspirants seleccionats i presentació de documents.

La resolució de la consellera d’Hisenda i Administracions Públiques que ordeni la publicació de les llistes d’aspirants que han superat les proves selectives per a l’accés, pel torn de promoció interna, al cos d’advocacia de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, ha de contenir la relació de llocs de feina que s’ofereixin.

En el termini de vint dies naturals comptadors des de l’endemà que es publiqui en el BOIB la resolució de la consellera d’Hisenda i Administracions Públiques per la qual es fa pública la relació de les persones aspirants que han superat el procés selectiu, les persones seleccionades han de presentar, en el Registre General de la Conselleria d’Hisenda i Administracions Públiques, o d’acord amb qualsevol altra de les formes que s’estableixen en l’article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, els documents que s’indiquen en la base 13.1 de les bases generals i han de comunicar l’ordre de preferència dels llocs de feina oferts.

10. 2 Adjudicació dels llocs de feina

L’adjudicació s’ha de fer per ordre de prelació, segons les preferències de les persones seleccionades.

11. Nomenament i presa de possessió

11.1 Nomenament

Una cop revisada i conforme la documentació a què fa referència la base anterior, la consellera d’Hisenda i Administracions Públiques ha de nomenar, mitjançant una resolució publicada en el BOIB, les persones que hagin superat les proves selectives de personal funcionari de carrera del cos de l’Advocacia de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

11.2 Presa de possessió

La presa de possessió s’ha de fer d’acord amb el que estableix la base 14.3 de les bases generals, en el termini de tres dies hàbils comptadors a partir de l’endemà de la data que es publiqui en el BOIB la resolució esmentada, sens perjudici de l’aplicació del que disposa el paràgraf segon de l’article 37 del Decret 27/1994.

12. Permanència en la destinació

De conformitat amb l’article 3.7 del Decret 33/1994, els funcionaris i funcionàries que obtinguin destinació definitiva no poden participar en els procediments de provisió de llocs de feina durant un termini mínim de dos anys comptadors des del dia en què prenguin possessió del lloc de treball.

Tampoc no poden participar, durant el període d’un any, en les convocatòries per atorgar comissions de serveis, excepte que hi hagi hagut una primera convocatòria de la comissió de serveis corresponent a un lloc de prefectura orgànica que hagi quedat deserta perquè no hi ha hagut funcionaris o funcionàries de carrera que compleixin els requisits establerts.

 

ANNEX 2

Tribunal qualificador de les proves selectives per a l’ingrés al cos d’advocacia

President: designat per la consellera d’Hisenda i Administracions Públiques entre juristes de prestigi reconegut a l’àmbit autonòmic

Titular: Sr. Carlos Gómez Martínez

Suplent: Sr. Antoni Oliver Reus

Vocals:

• Primer. Designat per sorteig entre els funcionaris de carrera del cos de l’Advocacia de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears

Titular: Sra. Joana María Servera Martínez

Suplent: José Ramón Ahicart Sanjosé

• Segon. Designat per sorteig entre els funcionaris de carrera, llicenciats en dret, de l’escala d’intervenció del cos superior de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears

Titular: Sr. Bartolomé Matas Martorell

Suplent: Sra. Matilde Elena Rosselló Mena

• Tercer. Designat per sorteig entre els funcionaris de carrera, llicenciats en dret, del cos superior de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears

Titular: María del Carmen Gili Crespo

Suplent: Maria Assumpta Iturbide Bernaus

• Quart. Designat pel Departament de Dret Públic de la Universitat de les Illes Balears entre els catedràtics i professors titulars de l’àrea de dret administratiu.

Titular: Sra. Joana María Socías Camacho

Suplent: Sr. Bartomeu Trías Prats

Secretari: designat pels membres del tribunal d’entre els vocals.

 

ANNEX 3

Programa de temes i d’exercicis

Primer. Temaris

El programa de temes que s’exigeix per accedir al cos de l’Advocacia de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, pel torn de promoció interna, modalitat horitzontal, és el següent:

Part I

Dret civil, mercantil i penal

1. El Codi civil: estructura. Eficàcia derogatòria i eficàcia general supletòria del Codi civil. La legislació estatal complementària en matèria civil. El dret civil de les Balears. Notes i característiques. El dret civil balear segons la Constitució i l’Estatut d’autonomia: matèries civils reservades a la competència exclusiva de l’Estat. Examen de la Compilació de dret civil de les Illes Balears.

2. Les fonts del dret en l’ordenament jurídic espanyol. Les fonts del dret civil de les Balears. Consideració especial de la llei com a font de dret. El costum. Els principis generals del dret. La jurisprudència. Els tractats internacionals. L’aplicació de les normes jurídiques. Les llacunes de la llei i l’analogia. L’eficàcia general de les normes jurídiques. El frau de llei.

3. Els límits de l’eficàcia de les normes en el temps i l’espai. Començament i final de la vigència de les normes. La derogació tàcita. Dret transitori. El principi d’irretroactivitat: principis bàsics de les disposicions transitòries del Codi civil.  La llei en l’espai: reciprocitat, ordre públic, reenviament i frau de llei en el dret internacional privat. Principis i normes del Codi civil espanyol en matèria de conflictes de lleis.

4. La persona física. El naixement i l’extinció de la personalitat. Capacitat jurídica i capacitat d’obrar. Circumstàncies modificatives de la capacitat.  La persona jurídica: naturalesa, classes i capacitat. Les associacions. Les fundacions.

5. L’exercici dels drets: els límits. Doctrina de l’abús de dret. El fet i l’acte jurídic. El negoci jurídic: elements essencials. La voluntat: els vicis del consentiment. La causa en el negoci jurídic. Els negocis abstractes i l’enriquiment sense causa.

6. Els drets reals: naturalesa i caràcters. La tipicitat dels drets reals. Drets reals reconeguts en la legislació espanyola.  Maneres d’adquirir el domini. Protecció del domini. La possessió.

7. Dret real de domini. Teoria del títol i el mode. Les adquisicions a non domino. La tradició. L’ocupació. L’accessió: el fonament. Accessió en béns mobles i immobles. Doctrina dels fruits i figures afines. La usucapió: requisits i efectes. La comunitat de béns i el condomini: règim en el Codi civil. La propietat horitzontal.

8. L’obligació: evolució i naturalesa. Elements de l’obligació: subjectes, objecte i vincle. Les fonts de les obligacions. Classes d’obligacions. Compliment i incompliment de les obligacions. Extinció de les obligacions.

9. El contracte. Elements del contracte. Perfecció i consumació del contracte. Interpretació dels contractes. Irrevocabilitat dels contractes. Estipulacions a favor de tercer. Ineficàcia dels contractes. Inexistència, nul·litat i anul·labilitat. Confirmació i rescissió dels contractes.

10. El contracte de compravenda: naturalesa i elements. Perfecció de la compravenda. Obligacions del venedor i el comprador. La promesa de venda i el contracte d’opció. La permuta. La resolució de la compravenda: el retracte convencional i els retractes legals. La donació: elements personals, reals i formals. Perfecció del contracte. Efectes. Revocació i reducció de donacions. Les donacions mortis causa.

11. El contracte de préstec.  El contracte d’arrendament. Concepte, caràcters i classes. El contracte d’arrendament d’obra. El contracte d’arrendament de serveis: la diferència amb el contracte de treball. Règim dels arrendaments urbans. Règim dels arrendaments rústics. Els quasicontractes.

12. La concurrència de crèdits des del punt de vista del dret civil. Classificació i prelació de crèdits.

13. La successió mortis causa.  Herència i llegat. Adquisició de l’herència: l’acceptació. El benefici d’inventari i el dret a deliberar. La successió testada. La successió intestada. La successió forçosa. Legislació balear en matèria de successions: disposicions aplicables a les illes de Mallorca, Menorca i a Eivissa i Formentera.

14. El dret hipotecari. El registre de la propietat: finalitats.  Els principis hipotecaris. Principi d’inscripció. El principi de legitimació registral. El principi de fe pública registral. El principi de prioritat. Els béns susceptibles d’inscripció en el registre de la propietat, en particular la inscripció dels béns dels ens públics. Els títols susceptibles d’inscripció i llurs requisits. Concordança entre el registre de la propietat i la realitat jurídica extraregistral.

15. Concepte i caràcters del dret real d’hipoteca. Tipus. Capacitat i responsabilitat del subjecte passiu. Constitució i requisits de les voluntàries. Hipoteques constituïdes unilateralment. Béns hipotecables i no hipotecables. Efectes de la hipoteca. Extensió de la hipoteca en relació amb la finca hipotecada i amb les obligacions que garanteix. Cessió de crèdits hipotecaris. L’acció real i l’acció personal en l’execució hipotecària. Procediments per a l’efectivitat del crèdit hipotecari. Extinció de les hipoteques. Prescripció de l’acció hipotecària.

Dret mercantil

16. Concepte, contingut i fonts del dret mercantil. El Codi de comerç vigent i la legislació complementària. L’acte de comerç en la teoria i en el dret espanyol. L’empresa mercantil: elements que la formen.  El principi  de seguretat en el tràfic mercantil. El registre mercantil. Principis. Organització. Objecte d’inscripció al registre mercantil. Publicitat material i formal.

17. La societat mercantil: concepte, naturalesa i classes. La Llei de societats de capital: estructura i contingut. L’objecte social. Requisits generals de constitució de les societats de capital. Les societats irregulars.

18. La societat anònima. Règim jurídic. Formes de constitució. L’escriptura social i els estatuts. Aportacions. Patrimoni i capital social. Les reserves. Augment i reducció de capital. El règim econòmic de la societat anònima: els comptes anuals i llur verificació.

19. Modificació dels estatuts. Règim de les accions. Òrgans de la societat anònima . La junta general. Els administradors. El consell d’administració. Impugnació dels acords socials.

20.  La societat de responsabilitat limitada: constitució. L’escriptura social i els estatuts. Les aportacions socials. Règims de les participacions. Òrgans de la societat. Junta general. Administradors. Modificació dels estatuts. Els comptes anuals. La societat unipersonal.

21. Règim jurídic de les modificacions estructurals de les societats de capital: transformació, fusió i escissió. La dissolució. La liquidació.

22. Doctrina general de les coses mercantils. La propietat industrial. Patents. Marques. Altres drets de propietat industrial. Transmissió i règim jurídic de protecció. La propietat intel·lectual. Dret de la competència. Competència il·lícita i competència deslleial. Referència al règim de la publicitat i del consum. Òrgans de defensa de la competència.

23. Obligacions i contractes mercantils: característiques generals. Els contractes mercantils:  concepte i classes. La representació en el dret mercantil. Forma i prova dels contractes mercantils. La influència de l’alteració de les circumstàncies en els contractes mercantils. La prescripció en el dret mercantil.

24. Les entitats de crèdit: concepte i funció. Classes. Caixes d’estalvi: referència a la normativa autonòmica de les Illes Balears. Societats cooperatives. Societats laborals. Societats de garantia recíproca. Contractes bancaris en general: classificació. Compte corrent bancari. Obertura de crèdit. Préstec. Descompte bancari. Dipòsits en bancs. El  factoring.  El leasing.

25. Dret concursal. La declaració de concurs i els seus efectes. L’administració concursal. La determinació de la massa activa i passiva. La classificació dels crèdits. Les fases de conveni i de liquidació. Qualificació del concurs. Conclusió i reobertura. Normes processals.

Dret penal

26. Concepte de dret penal. Estructura, contingut i principis que informen el Codi penal vigent. El principi de legalitat. El delicte: concepte i classificacions. El dol. La imprudència. El delicte com a acció: antijuricitat i tipicitat. Punibilitat.

27. La vida del delicte: l’excepcionalitat en la punició de la conspiració. La vida del delicte: l’excepcionalitat en la punició de la conspiració, la proposició i provocació per delinquir. Temptativa de delicte. El delicte consumat. Formes d’aparició del delicte: el concurs de delictes; el delicte continuat; el delicte massa.

28. El subjecte actiu del delicte. La participació en el delicte. Autors. Còmplices. Circumstàncies que eximeixen de responsabilitat criminal. Circumstàncies atenuants i agreujants en el Codi penal. Circumstància mixta de parentiu. La pena: classes i regles per determinar-la. Les mesures de seguretat. Extinció de la responsabilitat penal.

29. La responsabilitat civil derivada dels delictes: el fonament. Extensió de la responsabilitat civil. Persones civilment responsables. Particularitats de la responsabilitat civil derivada del delicte en relació amb els ens públics. El compliment de la responsabilitat civil i de la resta de responsabilitats pecuniàries. Extinció de la responsabilitat civil i els seus efectes.

30. Els delictes contra l’Administració pública. Concepte d’autoritat i funcionari públic a efectes penals. Prevaricació. Abandó de destí i omissió del deure de perseguir delictes. Desobediència i denegació d’auxili. Infidelitat en la custòdia de documents i la violació de secrets.

31.  Els delictes dels empleats públics en l’exercici dels seus càrrecs. Suborn d’un empleat públic.Tràfic d’influències. Malversació. Aspectes fonamentals dels delictes contra la Constitució. Delictes contra la hisenda pública. El delicte fiscal. Frau de subvencions.

32. Els delictes relatius a l’ordenació del territori. La protecció penal del patrimoni historicoartístic. Els delictes contra el medi ambient. Delictes contra la seguretat col·lectiva. Delictes contra la salut pública. 

33. Els delictes lleus. El principi non bis in idem. Les lleis penals especials. El dret penal de menors: concepte i evolució. La Llei orgànica reguladora de la responsabilitat penal de menors.

Part II

Dret processal

1.  El poder judicial i l’exercici de la potestat jurisdiccional: fonament constitucional. Estructura de la Llei orgànica del poder judicial. La jurisdicció: extensió i límits. Els conflictes de jurisdicció i les qüestions de competència. La planta i l’organització territorial judicial. Competències de les comunitats autònomes relacionades amb l’Administració de justícia.

2. Els principis processals continguts en la Constitució i en la Llei orgànica del poder judicial. El dret a la tutela judicial efectiva. Els actes de comunicació a les parts: especialment els actes de comunicació a les administracions públiques. Examen. Representació i defensa de les administracions públiques, autoritats i empleats públics. Responsabilitat patrimonial de l’Administració de Justícia.

3. El procés civil: naturalesa, fonament i classes. Estructura i contingut de la Llei d’enjudiciament civil i principis que la informen. La jurisdicció dels tribunals civils: extensió i límits. Qüestions prejudicials. Competència dels tribunals civils. Classes. Fur territorial de les administracions públiques. La submissió i la connexió. La declinatòria.

4. Les parts en el procés civil: posició jurídica. Capacitat per ser part i capacitat processal. La legitimació processal. Successió processal. Representació i defensa tècnica de les parts: esment a la representació i defensa de les administracions públiques en el procés civil.  Pluralitat de parts. La rebel·lia en el procés civil. El litisconsorci. La intervenció processal.

5. Teoria de l’acció processal: acció, pretensió i demanda. La pretensió com a objecte del procés. Classes de pretensions. Contingut. Pluralitat de pretensions. Acumulació d’accions i actuacions.  La determinació de la quantia.

6. Fets i actes processals. Aclariment del procés. Actes preparatoris dels judicis. Diligències preliminars. Qüestions incidentals. Les actuacions judicials: requisits. Nul·litat dels actes judicials. Cooperació jurisdiccional.

7. Actes d’iniciació del procés civil. La demanda: forma, contingut i efectes. Ampliació de la demanda. Reconvenció. Actes de desenvolupament del procés civil. La prova: objecte i valoració. Càrrega de la prova. Mitjans de prova.

8. La prova documental. Concepte de document. Classes: documents públics i privats. Documents atorgats a l’estranger. La presentació de documents, dictàmens, informes i altres mitjans o instruments. La pràctica de la prova documental.

9. L’ interrogatori de les parts. L’ interrogatori de testimonis. Especialitats aplicables a les administracions públiques. El dictamen de pèrits. El reconeixement judicial. Altres mitjans de prova. Les presumpcions.

10. Acabament normal del procés. La sentència, contingut i classes. Efectes jurídics de la sentència: la cosa jutjada formal i material. Altres formes d’acabament del procés: renúncia, desistiment, assentiment, transacció, satisfacció extraprocessal i carència sobrevinguda de l’objecte del procés. Referència a la disposició de l’acció per part dels advocats de la CAIB. La  caducitat.

11. Efectes econòmics del procés: les costes. Criteris per imposar-les. Taxació de costes. Exempció del pagament de costes. Les costes i els ens públics. El dret de justícia gratuïta: procediment per declarar-lo i efectes del reconeixement

12. Tipus de procés civil. Classificació dels processos. El judici ordinari. Caràcters i procediment. El judici verbal. Caràcters i procediment.

13. Els processos especials. Processos sobre capacitat, filiació, matrimoni i menors. Procés monitori i judici canviari. El procediment concursal. Judicis successoris.

14. L’execució forçosa. Disposicions generals. Títols executius. Execució dinerària: requeriment de pagament i embargament  Les terceries de domini i de millor dret. Procediment de constrenyiment. Execució no dinerària.  Execució de sentències de condemna l’Administració.

15. Eliminació del procés. L’acte de conciliació. L’arbitratge: naturalesa, requisits i procediment arbitral. El conveni arbitral. La formalització judicial de l’arbitratge. L’anul·lació del laude. 

16. Impugnació del procés. Classes de recursos. Recurs de reposició. El recurs d’apel·lació. Resolucions que poden ser objecte de recurs: efectes i procediment.

17. El recurs de cassació. Concepte i finalitat. Resolucions contra les quals és procedent i motius del recurs. Procediment i efectes de la sentència. Recurs de cassació en interès de la llei. El recurs extraordinari per infracció processal. La revisió de les sentències fermes  en la LEC.

18. La Llei de jurisdicció voluntària. Estructura de la Llei. Objecte i àmbit d’aplicació. Legitimació i postulació. Normes comunes en matèria de tramitació. Classificació dels actes de jurisdicció voluntària.

19. El procés penal.  Estructura i principis que informen la Llei d’enjudiciament criminal. Les parts en el procés penal. Representació i defensa de les parts. La rebel·lia en el procés penal. Les funcions del Ministeri Fiscal. Regles per determinar la competència en el procés penal. Qüestions prejudicials. Iniciació del procés: denúncia, querella i iniciació d’ofici. Investigació preprocessal.

20. El sumari: objecte. Exposició de les diligències sumarials principals. Especial referència als mitjans d’investigació sobre les persones. La conclusió del sumari. mesures cautelars personals. Mesures cautelars reals i assegurament  de responsabilitats pecuniàries. La prova: proposició i admissió. La prova acordada d’ofici. La prova obtinguda irregularment. Valor de la prova obtinguda al sumari.

21. El processament. Recursos que s’hi poden interposar .Període intermedi de sobreseïment o elevació a judici oral. Articles de previ pronunciament. Qualificacions. Celebració de judici oral i sentència.

22. Procediment abreujat per a determinats delictes: àmbit, objecte i competències. Iniciació,  diligències prèvies. Conclusió de la fase instructora. Tràmit de qualificacions i obertura de judici oral. Procediment per enjudiciament ràpid de determinats delictes. Judici de faltes.

23.  El Tribunal del jurat. Composició. Procediment de les causes que se segueixen davant del tribunal del jurat. El recurs d’apel·lació en les causes que se segueixen davant del tribunal del jurat. Els recursos en matèria penal. Recurs de cassació. Recurs de revisió. L’execució penal: naturalesa jurídica. Referència al procés penal de menors.

24. El procés administratiu. Sistemes en dret comparat. L’ordre jurisdiccional contenciós administratiu a Espanya: la llei reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa: principis que la informen; estructura i contingut. Naturalesa, extensió i límits de l’ordre jurisdiccional contenciós administratiu.

25. Concepte d’Administració pública a efectes del recurs contenciós administratiu. Qüestions a les quals s’estén el coneixement d’aquest ordre jurisdiccional i qüestions que en queden excloses. Els òrgans de la jurisdicció contenciosa administrativa. Regles determinants de la competència que els correspon. En particular, la competència territorial.

26. Les parts: capacitat i legitimació. La representació i la defensa. Objecte del recurs contenciós administratiu. Activitat administrativa impugnable. Pretensions de les parts. Acumulació. Quantia del recurs.

27. Procediment contenciós administratiu (I). Terminis. Procediment en primera o única instància. Diligències preliminars. Interposició del recurs contenciós administratiu. Referència al recurs de lesivitat. L’anunci del recurs i reclamació de l’expedient.

28. Procediment contenciós administratiu (II). Citació i compareixença dels demandats i de l‘Administració. L’admissió del recurs. Tràmit per completar l’expedient administratiu. Demanda i contestació: requisits, contingut i efectes. Aportació de documents. Al·legacions prèvies.

29. Procediment contenciós administratiu (III). Prova. Vista i conclusions. El plantejament de qüestions noves. La sentència: contingut. Altres formes d’acabament del procediment. La qüestió d’il·legalitat.

30. Procediment contenciós administratiu (IV). Procediment abreujat. Procediment per a la protecció dels drets i llibertats fonamentals de la persona. Procediment en els casos de suspensió administrativa prèvia d’acords. Procediment per a la garantia de la unitat de mercat. Procediment per a la supressió de partits polítics. Procediment contenciós electoral.

31. Procediment contenciós administratiu (V). Costes processals. Recursos contra providències i interlocutòries. Recurs d’apel·lació. Resolucions contra les quals és procedent i motius del recurs. Procediment. Contingut i efectes de la sentència.

32. Procediment contenciós administratiu (VI). Recurs de cassació. Resolucions contra les quals és procedent i motius del recurs. Procediment. Contingut i efectes de la sentència. Recurs de revisió. Recursos contra les decisions d’ordenació i decrets.

33. Procediment contenciós administratiu (VII). Les mesures cautelars. Execució de sentències: disposicions generals. Modalitats específiques d’execució. Extensió dels efectes. Incidents i invalidesa dels actes processals.

34. El procés de treball. Principis que l’informen. Òrgans jurisdiccionals. Competència. Capacitat, legitimació i representació de les parts. Intervenció del Fons de Garantia Salarial. Conciliació obligatòria. La reclamació administrativa prèvia a la via judicial.

35. Tramitació del procés ordinari de treball. Idea dels processos especials. En particular, els processos en matèria d’acomiadaments i sancions. Els salaris de tramitació.

36. Impugnació del procés de treball. Recurs de súplica: recurs de cassació. Execució de sentències: normes generals i casos especials. Execució provisional.

37.  La defensa jurídica de la Constitució: sistemes. El Tribunal Constitucional: naturalesa, funcions i composició. Disposicions comunes sobre procediment. Postulació processal. Regles sobre els actes d’iniciació, desenvolupament i acabament dels processos constitucionals. Les sentències: tipus i efectes.

38. Processos de declaració d’inconstitucionalitat. Disposicions generals als recursos i qüestions d’inconstitucionalitat. Recursos d’inconstitucionalitat. La qüestió d’inconstitucionalitat. Efectes de les sentències.

39. Recurs d’empara constitucional: casos en els quals és procedent. La suspensió de l’acte impugnat. Procediment. La sentència d’empara i els seus efectes.

40. Conflictes constitucionals. Conflictes entre òrgans constitucionals de l’Estat. Conflictes constitucionals positius i negatius de les comunitats autònomes. Els conflictes en defensa de l’autonomia local. Impugnació de disposicions i resolucions de les comunitats autònomes.

 41. La jurisdicció comptable: naturalesa i extensió. Contingut. Òrgans. Els procediments de la jurisdicció comptable.

Segon. Exercicis de la fase d’oposició

Primer exercici: de caràcter obligatori i eliminatori. Consisteix a exposar oralment en una sessió pública davant el tribunal quatre temes del programa que figura en l’annex 3 de la convocatòria durant un temps màxim d’una hora.

Els dos primers temes hauran de ser de les matèries que conformen la primera part del programa (dret civil, mercantil i penal). El primer tema que s’haurà d’exposar ha de ser de dret civil d’entre dos d’extrets a l’atzar d’entre els temes 1 a 15 de la primera part del programa, i el segon dels temes de dret mercantil o penal d’entre dos d’extrets a l’atzar dels temes 16 a 33 de la primera part del programa.

Els altres dos temes hauran de ser de la segona part del programa d’entre tres d’extrets a l’atzar (temes 1 a 41) .

Els aspirants disposen, abans de començar l’exposició oral dels temes, de 20 minuts addicionals per preparar l’exercici, durant els quals no poden consultar cap text ni apunts.

Durant l’examen oral poden fer servir un guió que poden elaborar durant el temps de preparació esmentat.

Els exàmens s’han d’enregistrar format audiovisual.

Un cop acabat l’examen oral el tribunal pot demanar a l’opositor/a durant un temps màxim de deu minuts sobre aspectes fonamentals dels temes que hagi desenvolupat.

La qualificació de l’exercici s’ha de fer de la manera següent: cada tema es qualifica de 0 a 10 punts i la qualificació final de l’exercici és la mitjana obtinguda amb els quatre temes. Per aprovar l’exercici s’haurà d’obtenir una puntuació mínima de 5 punts i no haver obtingut una  qualificació de 3 punts en cap dels temes.

En aquest exercici es valora l’amplitud i comprensió dels coneixements, l'ordre i la claredat de l’exposició i la capacitat d’expressió oral.

Segon exercici: De caràcter obligatori i eliminatori. Consisteix a desenvolupar un cas pràctic de caràcter processal (formulació de demanda o contestació, o de qualsevol tipus de recurs jurisdiccional, incident d’execució, etc.), que ha de versar sobre les funcions pròpies del cos  de l’Advocacia, designat per sorteig públic d’entre un mínim de deu alternatives diferents.

Per al desenvolupament d’aquesta prova els aspirants poden fer servir els textos legals i jurisprudencials que desitgin. Això no obstant, si els mitjans tècnics ho permeten, el tribunal pot posar a disposició dels aspirants, en suport informàtic, aquests textos.

La durada màxima d'aquesta prova és de cinc hores.

Es valora de 0 a 10 punts i per superar la prova s’ha d’obtenir una qualificació mínima de 5 punts.

Tercer exercici: de caràcter obligatori i eliminatori. Consisteix a redactar un dictamen o un informe sobre un supòsit determinat per sorteig públic d’entre un mínim de deu alternatives diferents, que ha de versar sobre qualsevol matèria sobre les quals s’exerceixen les funcions consultives pròpies del cos d’advocacia de la Comunitat Autònoma.

Per al desenvolupament d’aquesta prova els aspirants poden fer servir els textos legals i jurisprudencials que desitgin. Això no obstant, si els mitjans tècnics ho permeten, el tribunal pot posar a disposició dels aspirants, en suport informàtic, aquests textos.

La durada màxima d'aquesta prova és de cinc hores.

 Es valora de 0 a 10 i per superar la prova s’ha d’obtenir una qualificació mínima de 5.

En el segon i tercer exercici s’han de valorar els coneixements exposats, la formació jurídica, la capacitat d’argumentació jurídica i de raonament lògic, la interpretació correcta de la normativa aplicable  al supòsit plantejat així com la claredat i l’ordre de les idees i la qualitat de l’expressió escrita.

 

ANNEX 4

Mèrits per valorar en la fase de concurs

Un cop superada la fase d’oposició, s’han de valorar els mèrits següents, els quals no poden superar el total de 4 punts:

a) Experiència professional

-Per cada mes de servei prestats exercint funcions de representació i defensa judicial a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears o en qualsevol altra administració 0,010 punts.

-Per cada mes de servei prestats al cos des del qual es promociona 0,005 punts.

-Per cada mes de servei prestat en l’exercici privat de la professió d’advocat o altres professions jurídiques les funcions de les quals estiguin relacionades amb les pròpies del cos d’advocacia: 0,005 punts.

Màxim de puntuació d’aquest apartat: 3 punts

b)  Formació

-Pel títol de doctor en dret: 1 punt.

-Per cada títol de llicenciat universitari diferent del de llicenciat en dret: 0,5 punts.

Màxim de puntuació d’aquest apartat: 1 punt

c) Coneixements de llengua catalana

-Certificat C2 (antic D): 0,75 punts

-Certificat LA (antic E): 0,25 punts

Màxim de puntuació d’aquest apartat: 1 punt

d) Altres mèrits:

1) Publicacions de treballs jurídics en mitjans especialitzats: 0,10 punts quan es tracta d’una publicació conjunta i 0,25 quan és una publicació individual.

Màxim de puntuació en aquest apartat:  0,75 punts.

2) Exercici de la docència universitària en matèries jurídiques: 0,25 punts per quadrimestre i 0,50 per curs complet.

3) Exercici de docència en matèries jurídiques a escoles d’administració pública: 0,05 punts per cada 10 hores impartides.

Màxim de puntuació en aquest apartat: 0,75 punts.