Butlletí Oficial de les Illes Balears

Expedient núm. 421/2016

D'acord amb l'article 8 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, feim públic el Conveni de col·laboració entre el Consell Insular de Menorca i l'Ajuntament d'Alaior per a la realització de la Fira del Camp 2016, que literalment diu:

 

“CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE EL CIM I L'AJUNTAMENT D'ALAIOR PER A LA REALITZACIÓ DE LA FIRA DEL CAMP DE MENORCA 2016

REUNITS

D’una part la senyora Maite Salord Ripoll, presidenta del Consell Insular de Menorca en la representació que exerceix, com a presidenta, del Consell Insular de Menorca d’acord amb l’atribució que resulta de l’article 9.1 de la Llei 8/2000, de 27 d’octubre, de consells insulars.

I d’altra part la senyora Misericòrdia Sugrañes Barenys, batlessa de l'Ajuntament d'Alaior en l'exercici de les facultats atribuïdes per l'article 21.1 b de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, que regula les bases de règim local.

Ambdues parts, actuant en nom i representació de les institucions esmentades, ens reconeixem mútuament la capacitat necessària per formalitzar aquest conveni.

ANTECEDENTS

1. L'Ajuntament d'Alaior organitzarà la Fira del Camp de Menorca, que tindrà lloc els dies 19 i 20 de març de 2016.

2. Durant la realització d'aquesta fira es durà a terme, entre d'altres, una mostra de productes alimentaris i artesans de Menorca de caire cultural i gastronòmica, el XXX Concurs Morfològic de Bestiar Boví Frisó i una mostra de maquinària agrícola.

3. Aquesta fira té un gran poder de convocatòria i per tant és molt important per a la projecció econòmica de Menorca.

4. El Departament d'Ocupació, Projecció Econòmica, Formació i Esports del Consell Insular de Menorca té interès en donar suport a les fires que es duguin a terme a Menorca.

5. En el pressupost per a l’any 2016 del Consell Insular de Menorca es preveu un ajut a favor de l'Ajuntament d'Alaior per a la celebració de la Fira del Camp de Menorca 2016.

I com a resultat d’aquests antecedents establim aquest conveni d’acord amb els següents:

PACTES

Primer. L’objecte d’aquest conveni és donar suport a la Fira del Camp de Menorca, que tindrà lloc els dies 19 i 20 de març de 2016. Durant aquesta fira es desenvoluparà el XXX Concurs Morfològic de Bestiar Boví Frisó, així com una exposició de productes artesans i una exposició de maquinària agrícola.

Segon. L'aportació màxima del Departament d'Ocupació, Projecció Econòmica, Formació i Esports del Consell Insular de Menorca a l'Ajuntament d'Alaior serà de dotze mil euros (12.000 €) de la partida 5.41900.4620009 del pressupost del CIM per l’any 2016.

Aquesta aportació és compatible amb la concessió d’altres ajuts pel mateix concepte a l’Ajuntament d’Alaior per part d’altres entitats, sense perjudici de l’obligació de l’entitat beneficiària de comunicar-ho al Consell Insular de Menorca. En cap cas l’import de les aportacions i els ajuts rebuts pot superar el cost de l’activitat subvencionada.

Tercer. Aquesta subvenció es pagarà un cop s’hagi justificat, d’acord amb les disponibilitats econòmiques del Consell Insular de Menorca, mitjançant la presentació del compte justificatiu simplificat:

- Memòria justificativa del compliment de les condicions imposades en el present conveni, amb indicació de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts.

- Relació nominativa de les despeses realitzades (annex I).Totes les despeses que es relacionin en aquest document han d'estar pagades mitjançant tra·   nsferència bancaria.

- Programa o cartell de la fira.

El darrer dia per presentar la justificació serà el 31 de juliol de 2016.

Les despeses de personal imputables a la realització d’aquesta activitat no s’admetran com a justificants del conveni.

Quan l'import de la despesa subvencionable superi les quantitats establertes en la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de contractes del sector públic per al contracte menor, el beneficiari ha de sol·licitar com a mínim tres ofertes de proveïdors diferents, amb caràcter previ a la contractació del compromís per a la prestació del servei o el lliurament del bé, excepte quan per les característiques especials de les despeses subvencionables no hi hagi en el mercat un nombre suficient d’entitats que el subministrin o que prestin el servei. Cal justificar que la tria entre les ofertes presentades, que s’han d’aportar a la justificació, ha recaigut en l’empresa més adequada segons criteris d’eficiència i economia.

L'ajuntament haurà d'acreditar que es troba al corrent de les seves obligacions tributàries davant l'Administració de l'Estat, la Seguretat Social i el CIM. No es podrà realitzar el pagament de la subvenció si no es compleix amb aquest requisits.

L'ajuntament signarà els següents documents:

- Declaració de responsable (annex II) en la qual indicarà que no està sotmesa a cap de les circumstàncies recollides en l’article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE 276, de 18.11.2003), i l’article 10 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions (BOIB núm. 196 de 31.12.2005), que determinen la impossibilitat d’obtenir la condició de beneficiari o entitat col·laboradora de les subvencions públiques regulades en l’esmentada llei.

- Declaració responsable altres ajuts rebuts (annex III)

El Departament d'Ocupació, Projecció Econòmica, Formació i Esports comprovarà els justificants que s’estimin oportuns i que permetin obtenir una evidència raonable sobre l’adequada aplicació de la subvenció. Amb aquesta finalitat, es requerirà al beneficiari que trameti els justificants de despesa que se seleccionin.

Si la documentació presentada és incompleta o incorrecta, el servei responsable demanarà al beneficiari que en faci la rectificació oportuna en el termini improrrogable de deu dies hàbils.

Si la despesa justificada supera l’import concedit la possible desviació pressupostària anirà a càrrec de l'entitat subvencionada. Si, pel contrari, la despesa justificada és inferior a l’import del pressupost sol·licitat i subvencionat es reduirà proporcionalment la subvenció concedida.

El Consell Insular de Menorca podrà inspeccionar les activitats subvencionades, sens perjudici de les competències que puguin correspondre, per normativa legal o reglamentària, a altres organismes o institucions.

Quart. L'Ajuntament d'Alaior autoritza el Consell Insular de Menorca a comprovar el compliment de les seves obligacions tributàries i de la seguretat social.

Cinquè. L’Ajuntament d'Alaior es compromet a facilitar en qualsevol moment la informació que li sol·liciti el Departament d'Ocupació, Projecció Econòmica, Formació i Esports sobre la fira esmentada, així com a assessorar-lo sobre les matèries del seu àmbit d’activitats.

Sisè. El present conveni serà efectiu a partir del dia que se signi i tindrà vigència fins que s'hagin complert totes les obligacions establertes en el conveni. No es preveu en cap cas la possibilitat de prorrogar aquest conveni.

Setè. Aquest conveni es rescindirà, amb audiència prèvia de les parts, per les causes següents:

- El mutu acord entre les parts, que s’haurà de documentar per escrit.

- L’incompliment greu o manifest de les obligacions d’una de les parts signants del conveni.

- La impossibilitat sobrevinguda, legal o material, de poder dur a terme l’objecte d’aquest conveni.

Vuitè. L’Ajuntament d’Alaior assumeix, així mateix, els compromisos següents:

a) Proporcionar la informació sobre l’activitat subvencionada que li demani el Consell Insular de Menorca.

b) Sotmetre’s a les actuacions de comprovació que efectuïn el Consell Insular de Menorca i la resta d’organismes competents per a la fiscalització dels comptes públics.

c) Comunicar al Consell Insular de Menorca la sol·licitud i l’obtenció de subvencions i ajudes per a la mateixa finalitat.

d) Fer constar, de manera expressa, el suport del Consell Insular Menorca en la realització de les activitats subvencionades.

e) Fer constar el logotip de la candidatura de la cultura talaiòtica de Menorca a ser reconeguda com a patrimoni mundial per la UNESCO, en la realització de les activitats subvencionades.

f) Comunicar immediatament al Consell Insular de Menorca qualsevol eventualitat que alteri o que dificulti greument el desenvolupament del projecte subvencionat, en particular si se’n poden derivar retards en l’execució o si en poden afectar el cost total, i sol·licitar l’autorització prèvia i expressa del Consell Insular per fer qualsevol modificació substancial del projecte objecte d’ajuda. Les sol·licituds de modificació han de ser motivades, s’han de formular immediatament a l’aparició de les circumstàncies que la justifiquin i han d’especificar les repercussions pressupostàries que impliquin.

Novè. Es nomena als tècnics del Consell Insular, senyor José Maria Mir Orfila i senyor Joan Bustamante Pascual, com a instructor i tècnic responsable del seguiment i execució d’aquest conveni, respectivament.

Desè. Pel que fa a la revocació i el reintegrament de les subvencions, s’ha d’aplicar el que disposa la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i la resta de normativa que hi sigui aplicable. En cas d’incompliment, s’ha de reintegrar la quantia rebuda mitjançant l’aplicació d’un percentatge de minoració en funció de la naturalesa de l’incompliment.

Aquest percentatge s’ha de fixar amb l’informe previ de l’instructor i s’ha de notificar al beneficiari. Les causes de reintegrament i el procediment per a la seva exigència han de ser regides per l’establert en l’article 44 del DLEG 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions.

S’haurà de valorar, en tot cas, el grau d’incompliment, si aquest s'ha degut a actuacions doloses o negligents i si hi ha hagut bona o mala fe. La gradació del reintegrament serà major quan l’incompliment sigui total o molt alt i hi hagin incorregut causes doloses i mala fe, i en canvi serà menor si el grau de compliment del projecte subvencionat és parcial i quan hagi estat causat per actuacions negligents i amb bona fe.

En el cas que la causa del reintegrament determini la invalidesa de la resolució de concessió s’ha de revisar prèviament aquesta resolució en els termes establerts en l’article 25 del DLEG 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions, i en la resta de disposicions aplicables.

En el cas que el beneficiari no justifiqui en termini l'import de la concessió atorgada, es minorarà la subvenció correctament justificada amb un 1% per cada dia de retard.

Si el beneficiari no fa constar, de manera expressa, el suport del CIM, es minorarà en un 1% l'import de la subvenció correctament justificada.

En el cas que s’hagin fet uns pagaments anticipats, la persona beneficiària haurà de reintegrar les quantitats rebudes més l’interès de demora comptador des que el pagament es va fer efectiu.

Les quantitats que s’hagin de reintegrar tenen la consideració d’ingressos de dret públic i els és aplicable la via de constrenyiment.

L’obligació de reintegrament establerta en aquest article és independent de les sancions que si escau siguin exigibles.

Onzè. El règim d’infraccions i sancions administratives aplicables és el que s'estableix en el títol V del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions

L’òrgan competent per imposar les sancions que es derivin d’infraccions de l’establert en aquestes bases i de la normativa aplicable en matèria de subvencions és la Presidència del Consell Insular de Menorca, de conformitat amb el que estableix l’art. 9 de la Llei 8/2000, de 28 d’octubre, de consells insulars.

Dotzè. Regeix la normativa aplicable en matèria de subvencions pel que fa a la revocació i al reintegrament de l’ajut concedit en els casos d’incompliment total o parcial dels objectius, de l’activitat o del projecte que fonamenta la concessió de la subvenció; de manca de justificació total o parcial de l’ajut concedit, i en la resta d’incompliments previstos en la normativa esmentada.

Tretzè. En tot allò no previst expressament en aquest conveni regeixen les disposicions que siguin aplicables al Consell Insular de Menorca en matèria de subvencions, especialment les contingudes en les normes següents:

- Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

- Decret legislatiu 2/2005, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de subvencions de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears

- Reglament de la Llei general de subvencions (Reial decret 887/2006, de 21 de juliol)

Catorzè. Es fa constar expressament el caràcter administratiu d’aquest conveni i la competència dels jutjats i tribunals contenciosos administratius per conèixer de totes les controvèrsies que es puguin generar amb motiu del seu compliment.

I en prova de conformitat amb el contingut d'aquest conveni, el signam en tres exemplars en el lloc i en la data indicats més avall.

Maó, 15 de març de 2016

Per el Consell Insular de Menorca                 Per l'Ajuntament d'Alaior

                     Maite Salord Ripoll                          Misericòrdia Sugrañes Barenys”

La batlessa

Misericordia Sugrañes Barenys