BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Antecedents

1. El 10 de març de 2016, els membres de la Comissió Paritària del Conveni col·lectiu del sector del transport de malalts i accidentats en ambulàncies i d'assistència sanitària extrahospitalària de les Illes Balears es van reunir i van aprovar les taules salarials per a l'any 2016, i CCOO i UGT van presentar a la Comissió l'acord que aquests dos sindicats havien signat per impulsar un servei de qualitat en el desenvolupament dels pròxims concursos de transport sanitari a les Illes Balears. D’aquesta reunió es va estendre l‘acta de sessió corresponent.

2. El 4 d'abril, el senyor José Sebastián Ginard Vallcaneras, en representació de la Comissió Paritària del Conveni col·lectiu, va sol·licitar el registre, el dipòsit i la publicació de l'Acta esmentada.

Fonaments de dret

1. L'article 90.3 del Text refós de la Llei de l'Estatut dels treballadors, aprovat pel Reial decret legislatiu 1/1995, de 24 de març.

2. El Reial decret 713/2010, de 28 de maig, sobre registre i dipòsit de convenis i acords col·lectius de treball.

3. L'article 60 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Inscriure i dipositar en el Registre de Convenis Col·lectius de les Illes Balears l‘Acta de la Comissió Paritària del Conveni col·lectiu del sector del transport de malalts i accidentats en ambulàncies i d'assistència sanitària extrahospitalària de les Illes Balears de 10 de març de 2016, en la qual consta que s’han aprovat les taules salarials per a l'any 2016 i també que s’ha posat en coneixement d'aquesta Comissió l'acord que havien signat CCOO i UGT per impulsar un servei de qualitat en el desenvolupament dels pròxims concursos de transport sanitari a les Illes Balears, signat per CCOO i UGT.

2. Notificar aquesta Resolució a la Comissió Paritària.

3. Ordenar la traducció del text a la llengua catalana i fer constar que la versió castellana és l'original que han signat els membres de la Comissió Paritària i que la versió catalana és una traducció.

4. Publicar l'Acta en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Palma, 4 de maig de 2016

La directora general de Treball, Economia Social i Salut Laboral

Isabel Castro Fernández

Per delegació del conseller de Treball, Comerç i Indústria

(BOIB 105/2015) 

ACTA DE LA COMISSIÓ PARITÀRIA DEL V CONVENI COL·LECTIU DE TREBALL PER A LES EMPRESES I TREBALLADORS DEL TRANSPORT DE MALALTS I ACCIDENTATS EN AMBULÀNCIA (TRANSPORT SANITARI) DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA DE LES ILLES BALEARS

Es reuneix la Comissió Paritària del V conveni col·lectiu de treball per a les empreses i treballadors del transport de malalts i accidentats en ambulància (transport sanitari) de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears en els locals de la Confederació Sindical de Comissions Obreres, c. de Francesc de Borja Moll, 3, de Palma, el dia 10 de març de 2016, a les 10.00 hores, i hi assisteixen:

Per la patronal ABEA                                        Per la part sindical UGT i CCOO 

Sr. Pedro Conde Díaz                                           Sr. Javier Marín (UGT)

Sr. Esteve Gallardo Vivas                                     Sr. Pep Ginard Vallcaneras (CCOO)

Ordre del dia;

1.- Actualització de les taules salarials.

2.- Diversos.

Acords:

1.-Després de la revisió de les taules salarials i d’haver comprovat que els càlculs es corresponen amb el que s’ha pactat en el conveni col·lectiu a què fa referència aquesta acta, s'acorda signar-les.

2.- Les organitzacions sindicals CCOO i UGT posen en coneixement d'aquesta Comissió Paritària un document denominat “Acord per impulsar un servei de qualitat en el desenvolupament dels pròxims concursos de transport sanitari a Illes Balears” i en lliuren un exemplar a la patronal aquí representada perquè el faci arribar a les seves empreses associades.

Palma, 10 de març de 2016

TAULA SALARIAL 2016

CATEGORIA PROFESSIONAL	SALARI BASE	DIUMENGES	FESTIUS
Conductor	1.513,66	32,88	48,21
Ajudant de portalliteres	1.369,61
Portalliteres	1.310,66
Cap d'equip	1.492,59
Cap de trànsit	1.594,52
Oficial 1r administratiu	1.566,72
Auxiliar administratiu	1.390,72
Ajudant de mecànic	1.344,34
Mecànic	1.468,54
Planxista	1.427,72
Pintor	1.427,72
Cap de taller	1.543,14
Telefonista	1.399,94
Metge	2.344,98
ATS	1.863,52
Director d'àrea	2.180,35
Director	2.363,52

Assegurança col·lectiva d'accidents

Gran invalidesa	Mort per accident
16.422,13	16.422,13

Jubilació	Anys
60	3.295,10
61	2.814,56
62	2.402,67
63	1.469,08
64	755,12

Jornada partida	Disp. localització
20,70	35,97

ACORD PER IMPULSAR UN SERVEI DE QUALITAT EN EL DESENVOLUPAMENT DELS PRÒXIMS CONCURSOS DE TRANSPORT SANITARI A LES BALEARS

Els dos sindicats majoritaris, CCOO i UGT, volen manifestar que aquest document té com a finalitat IMPULSAR UN ACORD amb totes les parts que componen la mesa negociadora del conveni de transport sanitari de Balears, i també amb totes les empreses licitadores que concorren al concurs SSCC PA 78/15 Servei de transport sanitari terrestre no urgent per al territori de les Illes Balears o SSCC PA 346/15 Servei de transport sanitari urgent per a les illes de Menorca, Eivissa i Formentera, o futurs concursos del transport sanitari a Balears, amb la finalitat de garantir tant la qualitat assistencial del transport sanitari públic com els drets i les condicions laborals dels treballadors i les treballadores que desenvolupen el pròxim concurs sanitari SSCC PA 78/15 Servei de transport sanitari terrestre no urgent per al territori de les Illes Balears i SSC PA 346/15 Servei de transport sanitari urgent per a les illes de Menorca, Eivissa i Formentera, en aquests moments.

Durant la situació de crisi econòmica i l'agreujament pressupostari de les pràctiques que ha efectuat l'Administració en els darrers temps, el sector del transport sanitari de les Balears ha observat amb preocupació i lamentació les dites practiques de baixades de preus en les licitacions dels concursos públics, cosa que ha posat en risc la correcta execució i la qualitat del servei en qüestió, i també la garantia i l’estabilitat ocupacional dels treballadors i les treballadores.

Si s’apliquen baixades de preu que es puguin entendre com a temeràries perquè estan per sota del cost del servei en el concurs SSCC PA 78/15, això suposaria una RENÚNCIA als objectius de millora contínua de la qualitat del servei del transport sanitari de les Balears, una FALTA d'eficàcia social, i un INCOMPLIMENT CLAR I MANIFEST del V conveni col·lectiu del sector del transport de malalts i accidentats en ambulància i d'assistència extrahospitalària de les Illes Balears, i també en el concurs SSC PA 346/15 Servei de Transport sanitari urgent per a les illes de Menorca, Eivissa i Formentera.

Tots aquests fets incideixen negativament en el marc balear de relacions laborals, i per tant afecten la qualitat del servei que rebi el ciutadà.

A l'empara de la proposta de directiva sobre la contractació pública del Parlament Europeu, en què es constata la importància d'aquesta tipologia de serveis, i apel·lant a la responsabilitat de l'Administració pública de vetlar perquè el preu sigui adequat al compliment efectiu del contracte SSCC PA 78/15 i SSCC PA 346/15.

El servei de Salut balear ha de vetlar per GARANTIR LA QUALITAT DELS SERVEIS DE TRANSPORT SANITARI PÚBLIC, I TAMBÉ HA DE VETLAR PEL COMPLIMENT DE LES CONDICIONS LABORALS DELS TREBALLADORS I LES TREBALLADORES QUE PRESTEN EL SERVEI, sempre en el marc que estableix la norma.

Per tant, davant l'actual procés de licitació del concurs SSCC PA 78/15  sol·licitam que es tenguin en compte els punts següents, que consideram fonamentals per garantir els drets laborals i preservar la qualitat dels serveis del transport sanitari públic de les Balears:

1. Garantir l'experiència de tots els licitadors en el sector del transport sanitari

És fonamental que els licitadors que optin al concurs SSCC PA 78/15 hagin d'acreditar una experiència suficient i en totes les modalitats en aquest tipus de servei, i també en el concurs SSCC PA 346/15

D'aquesta forma, cal vetlar perquè la garantia i classificació empresarial necessària de les empreses concurrents siguin coherents amb l’objecte del contracte.

2. Garantir solvència econòmica, financera i tècnica per garantir les obligacions que assumeix el contractista, derivades d'aquesta gestió de serveis públics

Aquest punt té com a finalitat exigir una solvència econòmica suficient per garantir el cost corrent del servei, en el qual figuren les nomines dels treballadors i les treballadores, davant eventuals retards de pagament de l'Administració (90 dies mínim).

3. Determinar per part del licitador l'escandall de costos objecte del contracte per establir una limitació en les ofertes

És fonamental apostar per sistemes o fórmules de càlcul dinàmics que no promoguin les ofertes anormals, baixes o desproporcionades.

4. Sol·licitar la inclusió per part del contractista d'una declaració que vetli pel respecte de les condicions laborals dels treballadors d'acord amb la normativa laboral sectorial del transport sanitari de les Balears

En un sector en què els costos del personal són aproximadament del 75%-80%, i per tant es tracta d'un element principal del càlcul del cost, és fonamental que els plecs incorporin elements que vetlin perquè les empreses adjudicatàries respectin els drets i les condicions laborals dels treballadors i les treballadores, partint de la normativa vigent en cada cas.

Si no es fa així, s'obren portes a rebaixes econòmiques que repercuteixen directament en els/les professionals i en la qualitat assistencial del servei.

En aquesta mateixa línia i tal com recull l'acord, és necessari “facilitar que els plecs o documents que regeixen els contractistes incorporin, en els paràmetres objectius per a la identificació de les ofertes o proposicions que puguin ser considerades desproporcionades o anormals, el fet que no respectin les condicions de treball o que l'import sigui inferior als costos salarials mínims per categoria professional, segons el conveni sectorial aplicable”.

5. Millora per a l'estabilitat en la contractació

Aquest punt té per objectiu una estabilitat més gran en la contractació i l'estabilitat de les empreses que realitzen el transport sanitari públic a les Balears, és per això que s'exigeix el compliment rigorós del conveni en matèria de contractació indefinida.

 6. Crear una comissió per al seguiment dels concursos SSCC PA 78/15 i SSCC PA 346/15 inicialment, i també en els futurs concursos de transport sanitari a les Balears

A partir de l'adjudicació es constituirà una comissió per al seguiment dels concursos SSCC PA 78/15 i SSCC PA 346/15 que permeti comprovar que el servei s'executa en les condicions adequades i segons els termes fixats en el contracte i l'aplicació de les millores tècniques licitades per cada empresa, controlar el nivell de qualitat i, en cas d'incompliment d'alguna empresa adjudicatària, tindrà la funció d’elaborar un informe que denunciï l'incompliment al Servei de Salut balear perquè es valori la possibilitat de rescindir el contracte a l'empresa adjudicatària.

La missió d'aquesta comissió és fer d'observador del seguiment dels concursos SSCC PA 78/15 i SSCC PA 346/15 inicialment, i es reunirà a petició de les parts que la componguin dins les 48 hores següents a la convocatòria, aquesta comissió afavoreix la transparència i la generació del coneixement del sector del transport sanitari públic a les Balears, posant a disposició de gestors, professionals, estudiosos, ciutadans i Administració, la informació necessària amb imparcialitat, credibilitat i rigor.

Avaluar els resultats dels agents que integrin el transport sanitari públic, permetent comprovar, identificar i compartir les millores practicades.

7. Garantia ocupacional, igualtat d'oportunitats entre homes i dones, treballadors en exclusió social, compliment estricte del conveni aplicable, etc., com a valor afegit a les empreses licitadores

Aquest punt té com a finalitat instar l'Administració a incorporar en els plecs de condicions dels concursos venidors una baremació amb diversos criteris socials per valorar-los, a l’efecte de determinar l'empresa adjudicatària del contracte.

I també, establir obligacions de caràcter social que preceptivament hauran d'assumir tots els licitadors i que l’empresa adjudicatària haurà de complir en la fase d'execució del contracte. Són de caràcter obligatori, per la qual cosa l‘abast i el contingut d’aquestes obligacions ha de resultar proporcionat amb les característiques del contracte, marcant uns mínims raonables que, si escau, podrien ser millorats mitjançant criteris d'adjudicació, d'aquí la compatibilitat entre els criteris socials d'adjudicació i les condicions socials d'execució.

En el dia d'avui, i tenint present que els plecs de condicions ja s'han publicat sense aquests paràmetres en la seva confecció, instar l'Administració a valorar en els criteris subjectius les ofertes que incorporin/garanteixin el compliment dels paràmetres següents:

- Creació d'ocupació per a persones amb dificultats d'accés al mercat laboral

- Igualtat d'oportunitats entre homes i dones

 - Plans d'igualtat

- Seguiment

-Qualitat social i responsabilitat social de l'oferta

- Millora de les condicions laborals

- Compliment del conveni col·lectiu autonòmic

- Percentatges de contractacions indefinides dels treballadors/es

- Formació continua dels treballadors/es

 Palma, 4 de març 2016

Pep Ginard Vallcaneras                                                    Javier Marín Hernández

    Secretari general                                                              Secretari institucional

Federació de Serveis a la Ciutadania                              Federació per a la Mobilitat i el Consum

CCOO Illes Balears                                                              UGT Illes Balears