Butlletí Oficial de les Illes Balears

Per decret de batlia de 27 d’abril de 2016 s’ha resolt:

Antecedents

- Resolució de batlia de data 22 de març de 2016 que aprova l’expedient de contractació del servei de transport  especial de persones amb mini tren turístic a circular pel terme municipal de Manacor, el qual compren dos lots (LOT 1.- Mini-tren turístic a circular des de Porto Cristo fins a s'Estany den Mas. I LOT 2.- Mini-tren turístic a circular per la urbanització de Cales de Mallorca) i s’acorda l’obertura del procediment de licitació.

- Publicació en el BOIB núm 42 de data 2 d’abril de 2016 l’anunci  de informació pública dels plecs i de licitació, exposant-se els plecs al perfil del contractant de l’òrgan de contractació.

- Sol.licitud en data 8 d’abril de 2016 de Lluís Vaquer Vadell, en representació de Cala D’Or Express SA, que demana una sèrie d’aclariments referents a la licitació convocada per a l’adjudicació del contracte administratiu especial del servei de transport especial de persones amb mini tren turístic en el terme municipal de Manacor.

- Resolució batlia de data 12 d’abril de 2016 que resol suspendre el procediment de licitació del contracte administratiu especial del servei de transport temporal de persones amb mini tren turistic amb 2 lots (exp. 04/2016) i el termini per a la presentació de proposicions fins que s’esmenin les deficiències detectades en el plec de clàusules administratives i es publiqui en el BOIB  una nova licitació que atorgui un nou termini per a la presentació de reclamacions al plec de condicions administratives particulars i per a la presentació d’ofertes, i una nova data per a l’obertura del sobre B, publicant-se en el perfil del contractant el nou text del plec de clàusules administratives. Deficiències  que els antecedents de la resolució consisteixen  en que a la clàusula 6 del PCA solament figura el preu estimat total del contracte compost per la suma del preu estimat de cada un del lots, però no el preu estimat de cada un d’ells, i que la manca d’aquest desglossament  impossibilita que els licitadors puguin determinar el requisit exigit de solvència econòmica i tècnica quan el mitjà per acreditar-la es referencia al valor estimat de cada un dels lots.

- Acord del Consell d’Administració del Consorci de Transports de Mallorca de data 20 d’abril de 2016, registre d’entrada a l’Ajuntament de Mancor en data 25 d’abril de 2016 que acorda:

1- aprovar el  pla d’explotació corresponent el LOT 2 de l’exp. de contractació 4/2016.- Mini-tren turístic a circular per la urbanització de Cales de Mallorca. Amb  servei especial al poblat talaiòtic de l’hospitalet Vell, i

2- No aprovar el  pla d’explotació corresponent el LOT 1 de l’exp. de contractació 4/2016.- Mini-tren turístic a circular des de Porto Cristo fins a s'Estany den Mas (Platja Romàntica i Club del Mar) passant per les Coves del Drach i Cala Anguila-Cala Mendia (Porto Cristo Novo), pels motius que consten a l’esmentada resolució.

Acord que s’ha emès de conformitat amb l’article 42.3 de la Llei 4/2014, de transport terrestre i mobilitat sostenible, el qual disposa que amb caràcter previ a la resolució municipal d’autorització del mini tren a favor del tercer adjudicatari, es requereix que l’administració competent en matèria de transport públic regular de viatgers(Consorci de Transport de Mallorca) aprovi el pla d’explotació del servei de mini tren que hauran de presentar els ajuntaments que pretenguin aprovar noves autoritzacions.

- Informes de l’oficialia major de 27 d’abril de 2016.

Fonaments de dret

1- El Real decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refòs de la Llei de contractes del sector públic, especialment l’article 155.4 , segons el qual l’òrgan de contractació pot desistir del procediment en el supòsit que existeixi una infracció no esmenable de les normes de preparació del contracte o de les  reguladores del procediment d’adjudicació.

2- La Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment administratiu Comú.

3- Llei 20/2016, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, en concret article 188.

4-  Article 42.3 de la Llei 4/2014, de transport terrestre i mobilitat sostenible

RESOLC

1) Aixecar la mesura provisional acordada per resolució de batlia de data 12 d’abril de 2016 quan a que va resoldre “ la suspensió del procediment  de  licitació del contracte  administratiu especial del servei de transport  especial de persones amb mini tren turístic a circular pel terme municipal de Manacor el qual es divideix amb dos lots (exp 04/2016), i la suspensió del termini per a la presentació de proposicions, que finalitza el dia 18-4-15 fins que  s’esmenin les deficiències detectades en el plec de clàusules administratives i es publiqui en el BOIB  una nova licitació que atorgui un nou termini per a la presentació de reclamacions al plec de condicions administratives particulars i per a la presentació d’ofertes, i una nova data per a l’obertura del sobre B, publicant-se en el perfil del contractant el nou text del plec de clàusules administratives”.

2) Desistir del procediment de contractació esmentat a l’apartat anterior (exp. 04/2016), que compren l’aprovació dels plecs de clàusules administratives i tècniques i l’estudi econòmic financer, així com l’obertura del procediment de licitació en consideració que de continuar amb la licitació de l’expedient de contractació s’incorreria en una infracció no esmenable de les normes de preparació del contracte per vulnerar l’article 42.3 de la Llei 4/2014 de Transport terrestre i mobilitat sostenible de les Illes Balears atès que no s’ha obtingut l’aprovació per part del Consell d’Administració del Consorci de Transports de Mallorca del pla d’explotació corresponent al Lot 1- mini tren a circular  des de Porto Cristo fins a s'Estany den Mas.

3) Publicar aquesta resolució en el BOIB i en el perfil del contractant per a coneixement general, atès que no s’han presentat a la data d’aquest informe proposicions a la licitació respecta de la qual s’acordà la suspensió.

4) Iniciar, amb totes les garanties legals exigides, en el cas que l’òrgan de contractació acordi la necessitat i idoneïtat del contracte, la tramitació per aprovar un nou expedient de contractació del servei de transport especial en mini tren turístic a circular per la urbanització de Cales de Mallorca amb  servei especial al poblat talaiòtic de l’Hospitalet Vell, i que comprendrà l’aprovació dels  plecs de clàusules administratives i tècniques i l’estudi econòmic financer, així com l’obertura del procediment de licitació.

Manacor, 27 d’abril de 2016

El batle,
per delegació de firma
(Decret 2863/2015
Isabel Febrer Gelabert