Butlletí Oficial de les Illes Balears

En data 15 de setembre de 2015, es va a publicar al BOIB núm. 136 la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), de 10 de setembre de 2015, per la qual es convoquen, per als anys 2015 a 2019, subvencions per a la creació d’empreses de joves agricultors.

L’eficàcia d’aquesta convocatòria va quedar condicionada a l’aprovació definitiva, per part de la Comissió Europea, del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears per al període 2014-2020 (PDR), en els termes prevists a la Resolució; i es preveia que, en cas contrari, s’hauria de modificar la Resolució amb la finalitat d’adaptar-la al text aprovat.

En data 18 de novembre de 2015, mitjançant Decisió d’execució, la Comissió Europea va aprovar el PDR de les Illes Balears. Per tant, i ateses les modificacions experimentades en el projecte del programa presentat inicialment a la Comissió, es considera necessari adaptar la convocatòria al text aprovat.

D’altra banda, a aquesta convocatòria s’hi destina un import total màxim de sis milions tres-cents trenta-vuit mil vuit-cents vint-i-vuit euros (6.338.828,00€), distribuït en cinc anualitats, a càrrec dels pressuposts del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), i es preveu la possibilitat d’ampliar-ne els crèdits assignats. Atesa la importància que té per al sector l’adopció de mesures encaminades a fomentar la instal·lació de joves agricultors, s’estima necessari incrementar la dotació en dos-cents cinquanta-un mil dos-cents vint-i-dos euros amb noranta-cinc cèntims (251.222,95 €) a càrrec del pressupost del FOGAIBA, i en resulta un crèdit final per aquesta línia de sis milions cinc-cents noranta mil cinquanta euros amb noranta-cinc cèntims (6.590.050,95€).

Finalment, una vegada publicada la convocatòria assenyalada, s’estima convenient modificar-ne alguns apartats per tal de facilitar la seva interpretació, així com corregir un error detectat.

Per tot això, en virtut de les competències que tenc atribuïdes i a proposta del director gerent del FOGAIBA, dict la següent  

RESOLUCIÓ

Primer

Incrementar dos-cents cinquanta-un mil dos-cents vint-i-dos euros amb noranta-cinc cèntims (251.222,95 €) el crèdit previst a la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), de 10 de setembre de 2015, per la qual es convoquen, per als anys 2015 a 2019, subvencions per a la creació d’empreses de joves agricultors, publicada en el BOIB núm. 136, de 15 de setembre de 2015; i en resulta un crèdit final de sis milions cinc-cents noranta mil cinquanta euros amb noranta-cinc cèntims (6.590.050,95€). D’aquest import, 2.701.920,89€ seran a càrrec del Fons Europeu de Desenvolupament Rural (FEADER), 446.146,45 € seran a càrrec del Ministeri d’Agricultura, Alimentació i Medi Ambient i 3.441.983,61 € a càrrec de l’Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears.

Segon

Modificar la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), de 10 de setembre de 2015, per la qual es convoquen, per als anys 2015 a 2019, subvencions per a la creació d’empreses de joves agricultors, publicada en el BOIB núm. 136 de 15 de setembre de 2015, en el sentit següent:

1.El punt 1 de l’apartat segon queda redactat de la següent manera

“Per a la primera convocatòria de 2015 es destina un import màxim de sis milions cinc-cents noranta mil cinquanta euros amb noranta-cinc cèntims (6.590.050,95€), amb càrrec als pressuposts del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), d’acord amb la següent distribució anual.

Aquesta quantia es podrà incrementar amb crèdits que es poden destinar a aquesta finalitat”.

 2. El punt 3 de l’apartat segon queda redactat de la següent manera:

“Les subvencions esmentades seran cofinançades pel FEADER  en un 41,00 %, per l’Administració general de l’Estat en un 6,77 % i per la comunitat autònoma de les Illes Balears en un 52,23 %.”

3. El punt 2 b) de l’apartat tercer queda redactat de la següent manera:

“b) Ser viable econòmicament, d’acord amb el que estableix el punt 17 de l’annex III d’aquesta Resolució. La viabilitat econòmica s’haurà de complir durant algun dels cinc anys posteriors al de la seva instal·lació i mantenir-la tres exercicis consecutius”.

4. El punt 2 b) de l’apartat cinquè queda redactat de la següent manera:

“b) Es podrà incrementar la prima base per l’orientació productiva de l’explotació en un dels següents casos:

- Per incorporació a una explotació prioritària d’orientació productiva horticultura/fructicultura (>50% de la superfície destinada a horticultura/fructicultura), mínim 1UTA: 10.000,00€ + 1.000,00€/UTA sencera addicional, fins a un màxim de 15.000,00 euros.

- Per incorporació a una explotació prioritària d’orientació productiva cerealista/fruits secs (>50% de la superfície destinada a cereal/proteaginoses/fruits secs): 5.000,00€ + 1.000,00€/UTA sencera  addicional, fins a un màxim de 10.000,00 euros.

- Per incorporació a una explotació prioritària d’orientació productiva ramadera (mínim 25 UBMs): 5.000,00€ + 100,00€/UBM sencera addicional, fins a un màxim de 10.000,00 euros”.

 5. El punt 5 f) de l’apartat sisè queda redactat de la següent manera:

“f) Pla empresarial, en els termes prevists en el punt 8 de l’annex III.

En el cas que el jove s’aculli alhora a la mesura de creació d’empreses de joves agricultors i d’inversions en explotacions agràries, únicament serà necessari presentar un pla empresarial de la seva explotació en què s’avaluaran els requisits exigits.” 

6. El punt 1 de l’apartat desè queda redactat de la següent manera:

“1. Són obligacions dels beneficiaris les següents:

- Posar en marxa el pla empresarial com a màxim durant els nou mesos següents de la data de concessió de l’ajuda.

- Exercir l'activitat agrària a l'explotació durant almenys cinc anys des del moment de l'inici de l'activitat fins a cinc anys després de la concessió de l'ajuda. En el cas de les SRM (Societat rural menorquina), el jove agricultor incorporat podrà canviar de SRM sempre que es compleixin els mateixos requisits i prèvia comunicació al FOGAIBA.

- Mantenir els requisits i condicions exigibles pel que fa a les condicions de l'explotació durant aquest període. En el cas de la viabilitat econòmica de l'explotació haurà de mantenir-se durant un mínim de tres anys a partir que aquesta sigui assolida.

- Tenir la consideració d’agricultor actiu, d’acord amb el que disposa el Capítol I, Títol II del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, sobre l’aplicació a partir de 2015 dels pagaments directes a l’agricultura i a la ramaderia i altres règims d’ajuda, així com sobre la gestió i control dels pagaments directes i dels pagaments al desenvolupament rural, durant els devuit mesos següents de la data d’instal·lació.

- Sotmetre’s als controls que dugui a terme l’Administració, necessaris per comprovar la correcta concessió de l’ajuda i el posterior manteniment dels compromisos.

- Complir, a la seva explotació, els requisits legals de gestió, així com les bones condicions agràries i mediambientals establertes en els articles 91, 92, 93, 94 i 95 del Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013.

- Complir les normes d’informació i publicitat previstes a l’annex III del Reglament d’execució (UE) núm. 808/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (UE) núm. 1305/2013, del Parlament Europeu i del Consell, relatiu a l’ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural.

- Complir els compromisos adquirits per a la concessió de l’ajuda.

- Complir les normes mínimes en matèria de medi ambient, higiene i benestar dels animals, de conformitat amb la normativa comunitària i nacional, en un termini màxim de 24 mesos des de la instal·lació del jove.”

7. El punt 11 de l’annex III, de Definicions, queda redactat de la següent manera:

“11. Unitat de treball agrari (UTA): el treball efectuat per una persona dedicada a temps complet durant un any a l’activitat agrària. Es calcularà segons l’article 6 del Decret 43/2015 de 22 de maig, de principis generals i directrius de coordinació en matèria d’explotacions agràries, agràries prioritàries, de titularitat compartida, preferents i d’oci o autoconsum; de regulació sobre l’organització i el funcionament del Registre Interinsular Agrari i dels registres insulars agraris de les Illes Balears. El criteri inicial escollit pel càlcul de les UTAs de l’explotació s’haurà de mantenir al llarg de tot el Programa de Desenvolupament Rural 2014-2020.”

8. El punt 15 de l’annex III, de Definicions, queda redactat de la següent manera:

“Competències i qualificació professional adequades. Es considerarà complert el requisit esmentat sempre que quedi acreditat el compliment d’algun dels següents punts o les seves combinacions:

- Tenir títols acadèmics de la branca agrària, com a mínim de nivell de formació professional agrària de segon grau o un cicle formatiu de grau mitjà o superior.

- Haver exercit l’activitat agrària per compte propi o per compte d’altres durant més de tres anys. Cada any d’exercici de l’activitat agrària equival a 25 hores de cursos a seminaris de capacitació agrària.

- Haver realitzat cursos o seminaris de capacitació agrària amb una durada mínima de 75 hores lectives.”

9. El punt 17 de l’annex III de Definicions, queda redactat de la següent manera:

“Viabilitat econòmica de l’explotació: es considerarà que una explotació és viable econòmicament quan les actuacions que implica el Pla empresarial suposin uns ingressos o un volum de facturació de l’explotació d’acord amb l’annex V, en un termini màxim de cinc anys des de la concessió de l’ajuda.”

10. S’afegeix un annex V, que queda redactat de la manera següent: 

 “  ANNEX V
INGRESSOS AGRARIS PER TRAM D’UTA

Els ingressos agraris o de volum de facturació mínims que ha de tenir l’explotació per a que aquesta es pugui considerar econòmicament viable són els següents: 

Els ingressos agraris mínims de l’explotació exigibles en la seva situació inicial per a que aquesta es pugui considerar viable econòmicament es calcularan sumant els ingressos agraris corresponents a cada un dels trams d’UTAs i, en cas de fraccionament del darrer tram, la seva part proporcional.”

Tercer

Aquesta Resolució s’ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.  

    Palma, 26 d’abril de 2016

El president del FOGAIBA
Vicenç Vidal Matas