Butlletí Oficial de les Illes Balears

Publicació de la Resolució de revocació total de la subvenció i deixar sense efecte la resolució del vicepresident del FOGAIBA de dia 5 de novembre de 2014, expedient  79/2014,  el titular del qual és (dades personals ocultes) en relació a la línia d’ajudes de modernització d’explotacions agrícoles, corresponents  a l’any 2014.

L’apartat 9.3 de la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 24 de juny de 2014 per la qual es convoquen subvencions per a la modernització d’explotacions agrícoles, corresponents a l’any 2014, especifica que la resolució expressa es notificarà a les persones interessades mitjançant la seva publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears d’acord amb els termes que preveu l’article 60.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

Els expedients han estat tramitats pel Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), en compliment del que disposa l’article 59 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

L’import de l’ajuda concedida s’abonarà als beneficiaris mitjançant transferència bancària, una vegada justificat el compliment de la finalitat i de l’aplicació de la subvenció, i amb l’autorització prèvia del director gerent del FOGAIBA.

El vicepresident del FOGAIBA, en data de 30 de desembre de 2015, dicta la següent:

“Resolució de revocació total de la subvenció i deixar sense efecte la resolució del vicepresident del FOGAIBA de dia 5 de novembre de 2014, sobre el núm. d’expedient 79/2014 de sol·licitud d’ajuda presentada per (dades personals ocultes) en relació a la línia d’ajuda modernització d’explotacions agrícoles

Fets

1. En data de 2 de juliol de 2014, va tenir entrada en el Registre del FOGAIBA/MANACOR (nº reg. entrada 2321/2014) la sol·licitud d’ajuda de (dades personals ocultes)
2. En data de 5 de novembre de 2014  el vicepresident del FOGAIBA, segons la proposta del cap de Servei d’Ajudes al Desenvolupament Rural,  va signar una resolució en la qual autoritzava i disposava la despesa d’un ajut a favor de l’interessat per un import de 21.346,00 €, per una inversió elegible de 42.692,00 €. Els 21.346,00 €, cofinançats pel FEADER en un 35%, 40% MAGRAMA i 25% CAIB, i distribuïts

-7.471,10 € amb càrrec a la línea FEADER 050405011211004 de 2014.

-13.874,90 € amb càrrec al pressupost del any 2014, dels quals corresponen 8.538,40 € al MAGRAMA i 5.336,50 € a la CAIB.

3. En data 25 de novembre de 2014 es publica al BOIB 161/2014 la notificació de resolució de concessió. El termini per justificar-la és fins el 30 de setembre de 2015.
4. En data d’avui el peticionari no ha presentat la sol·licitud de pagament (annex II) ni ha justificat les despeses relacionades amb la inversió.  Es va donar data límit  el dia 30/09/2015, per la qual cosa la inversió sol·licitada no podrà ser objecte de subvenció.

Fonaments de dret

1. Marc normatiu: Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, de 20 de setembre de 2005, Reglament (CE) núm. 1974/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, Reglament (CE) núm. 1975/2006 de la Comissió, de 7 desembre de 2006, Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2007-2013, Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, Text refós de la Llei de subvencions (Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre), Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 4 de desembre de 2012, per la qual es modifica l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca de 18 de desembre de 2007  i s’aprova el Text refós de l’Ordre de bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears, Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 24 de juny de 2014 per la qual es convoquen, per a l’exercici 2014, subvencions destinades a la modernització d´explotacions agrícoles. Resolució del president del FOGAIBA per la que es realitzen modificacions  en la instrucció dels procediments de convocatòria de subvencions gestionades pel FOGAIBA.

2.Consideracions jurídiques:

1. El procediment seguit en la tramitació de l’expedient ha complit els tràmits establerts mitjançant les normes reguladores d’aquesta ajuda.
2. Els punts 1, 2 i 3 de l’apartat onzè, en què s’especifica la justificació i el pagament de les ajudes (Resolució del president del FOGAIBA de 24 de juny de 2014), estableix que:

-11.1: “El termini màxim per notificar i justificar la realització de les inversions proposades a la Resolució és [...] i de sis mesos per a les inversions mobles, a comptar des del dia següent de la data de notificació de la resolució de la concessió de l’ajuda [...]”

-11.2: “L’actuació subvencionada haurà d´estar realitzada i pagada pel beneficiari en el període comprès entre la presentació de la sol.licitud de l’ajuda o, [...,,,] i el termini previst en el punt anterior, que serà també especificat a la Resolució de concessió”.

-11.3: “Durant el termini de justificació establert, els beneficiaris hauran de presentar la sol.licitud de pagament la qual ha d’incloure el compte justificatiu corresponent, mitjançant el model que figura en l’annex II [...]”.

La inversió sol.licitada no podrà ser objecte de subvenció, ja que la mateixa no ha estat realitzada, pagada i notificada pel beneficiari en el termini legalment establert.

3. L’article 42.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, (LRJ-PAC), modificada en aquest aspecte per la Llei 4/1999, de 13 de gener, estableix l’obligació de l’Administració de dictar Resolució expressa (acte terminal). En el seu paràgraf 2 especifica que “ En els casos de prescripció, renúncia del dret, caducitat del procediment o desistiment de la sol·licitud, així com la desaparició sobrevinguda de l’objecte del procediment, la resolució consisteix en la declaració de la circumstància que concorri en cada cas, amb indicació dels fets produïts i les normes  aplicables”.
4. L’article 43 del Text Refós de la Llei de Subvencions, aprovat per Decret Legislatiu 2/2005 de 28 de desembre, disposa que “Pertoca la revocació de la subvenció quan, posteriorment a la resolució de concessió vàlida i ajustada a dret, el beneficiari incompleix totalment o parcialment les obligacions o els compromisos contrets als quals està condicionada l’eficàcia de l’acte de concessió de la subvenció.  Com a conseqüència de la revocació de la subvenció, queda sense efecte, totalment o parcialment, l’acte de concessió i pertoca el reintegrament de les quantitats percebudes indegudament.”

Atès el Decret 65/2007, de 25 de maig, de constitució, organització i funcionament de l’Organisme Pagador de les despeses del Fons Europeu Agrícola de Garantía (FEAGA) i del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), a la comunitat autònoma de les Illes Balears; en virtut de l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca de 23 de desembre de 2005 es disposa que el FOGAIBA assumeix l’execució de la política de la Conselleria d’Agricultura i Pesca referent a l’aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer a partir de l’1 de gener de 2006.

Per tot això, i atès l’informe de la Secció XVI d’Ajudes al Desenvolupament Rural, i atesa la proposta emesa pel cap del Servei d’Ajudes al Desenvolupament Rural de dia 30 de desembre de 2015,

Resolc

PRIMER. Procedir a la revocació total de la subvenció i deixar sense efecte la resolució del vicepresident del FOGAIBA del 5 de novembre de 2014  per un import de 21.346,00 €, de l’expedient MEA 79/2014, sol·licitada per (dades personals ocultes), dins la línia d’ajuda “Modernització de les explotacions agrícoles”. Els 21.346,00 €, cofinançats pel FEADER en un 35%, 40% MAGRAMA i 25% CAIB, i distribuïts

-7.471,10   € amb càrrec a la línea FEADER 050405011211004 de 2014.

-13.874,90 € amb càrrec al pressupost del any 2014, dels quals corresponen 8.538,40 € al MAGRAMA i 5.336,50 € a la CAIB.

SEGON. Procedir a l’arxiu de les actuacions de l’expedient de referència.

TERCER. Notificar a l’interessa’t que contra aquesta resolució es podrà interposar recurs d’alçada davant el conseller Medi Ambient, Agricultura i Pesca, en el termini d’un mes, comptador des de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb el que s’estableix en l’article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de Règim Jurídic de l’administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i en els articles 114 i 115 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per la Llei 4/99, de 13 de gener.”

Palma, 21 de març de 2016

El director gerent del FOGAIBA
Guillem Rosselló Alcina