Butlletí Oficial de les Illes Balears

Publicació de la Resolució de revocació total de la subvenció i deixar sense efecte la resolució del vicepresident del FOGAIBA de dia 28 d’agost de 2014, expedient  7/2012,  el titular del qual és (dades personals ocultes), en relació a la línia d’ajudes de modernització d’explotacions agrícoles, corresponents  a l’any 2012.

L’apartat 9.3 de la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 11 d’octubre de 2012 per la qual es convoquen subvencions per a la modernització d’explotacions agrícoles, corresponents a l’any 2012, especifica que la resolució expressa es notificarà a les persones interessades mitjançant la seva publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears d’acord amb els termes que preveu l’article 60.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

Els expedients han estat tramitats pel Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), en compliment del que disposa l’article 59 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

L’import de l’ajuda concedida s’abonarà als beneficiaris mitjançant transferència bancària, una vegada justificat el compliment de la finalitat i de l’aplicació de la subvenció, i amb l’autorització prèvia del director gerent del FOGAIBA.

El vicepresident del FOGAIBA, en data de 8 de febrer de 2016, dicta la següent:

“Resolució de revocació total de la subvenció i deixar sense efecte la resolució del vicepresident del FOGAIBA de dia 28 d’agost de 2014, sobre el núm. d’expedient 7/2012 de sol·licitud d’ajuda presentada per (dades personals ocultes). en relació a la línia d’ajuda modernització d’explotacions agrícoles

Fets

1. En data de 15 de novembre de 2012, va tenir entrada en el Registre del FOGAIBA (núm. reg. entrada 7701/2012) la sol·licitud d’ajuda de (dades personals ocultes)
2. En data de 28 d’agost de 2014 el vicepresident del FOGAIBA, segons la proposta del cap de Servei d’Ajudes al Desenvolupament Rural,  va signar una resolució en la qual autoritzava i disposava la despesa d’un ajut a favor de l´interessat per un import de 197.786,09 €, per una inversió elegible de 659.286,95 €. Els 197.786,09 €, cofinançats pel FEADER en un 35%, 40% MARM i 25% CAIB, i distribuïts

-11.900,00   € amb càrrec a la línea FEADER 050405011211004 de 2012.

-57.325,13   € amb càrrec a la línea FEADER 050405011211004 de 2013.

-22.100,00 € amb càrrec al pressupost del any 2012, dels quals corresponen 13.600,00 € al MAGRAMA   i 8.500,00 € a la CAIB.

-106.460,96 € amb càrrec al pressupost del any 2013, dels quals corresponen 65.514,44 € al MAGRAMA   i 40.946,52 € a la CAIB.

3. En data 10 de setembre de 2014 es notifica la resolució de concessió. El termini per justificar-la és de 12 mesos.
4. En data de 4 de setembre de 2015, el sol·licitant presenta la sol·licitud de pagament, on domés demana el pagament dels honoraris, llicències d’obres, taxes e impost de construccions... L’obra principal no es va realitzar, que consistia en la construcció d’un magatzem agrícola.

Fonaments de dret

1. Marc normatiu: Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, de 20 de setembre de 2005, Reglament (CE) núm. 1974/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, Reglament (CE) núm. 1975/2006 de la Comissió, de 7 desembre de 2006, Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2007-2013, Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, Text refós de la Llei de subvencions (Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre), Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 4 de desembre de 2012, per la qual es modifica l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca de 18 de desembre de 2007  i s’aprova el Text refós de l’Ordre de bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears, Resolució del  president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 11 d’octubre de 2012 per la qual es convoquen, per a l’exercici 2012, subvencions destinades a la modernització d´explotacions agrícoles. Resolució del president del FOGAIBA de 25 de març de 2013 per la que es realitzen modificacions  en la instrucció dels procediments de convocatòria de subvencions gestionades pel FOGAIBA.

2.Consideracions jurídiques:

1. El procediment seguit en la tramitació de l’expedient ha complit els tràmits establerts mitjançant les normes reguladores d’aquesta ajuda.
2. L’apartat Onzè de la Resolució del  president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 11 d’octubre de 2012, assenyala al punt 8: “No obstant això, en els casos en els quals es produeixin desviacions entre la inversió realitzada i l’aprovada, s’ajustarà l’ajuda total concedida a l’import de la inversió realitzada, sempre que les inversions realitzades corresponguin a inversions unitàries completes previstes en el pla, i sempre i quan s’acostin de manera significativa al compliment total dels objectius prevists.”
3. L’article 43 del Text Refós de la Llei de Subvencions, aprovat per Decret Legislatiu 2/2005 de 28 de desembre, disposa que “Pertoca la revocació de la subvenció quan, posteriorment a la resolució de concessió vàlida i ajustada a dret, el beneficiari incompleix totalment o parcialment les obligacions o els compromisos contrets als quals està condicionada l’eficàcia de l’acte de concessió de la subvenció.  Com a conseqüència de la revocació de la subvenció, queda sense efecte, totalment o parcialment, l’acte de concessió i pertoca el reintegrament de les quantitats percebudes indegudament.”
4. Atès el Decret 65/2007, de 25 de maig, de constitució, organització i funcionament de l’Organisme Pagador de les despeses del Fons Europeu Agrícola de Garantía (FEAGA) i del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), a la comunitat autònoma de les Illes Balears; en virtut de l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca de 23 de desembre de 2005 es disposa que el FOGAIBA assumeix l’execució de la política de la Conselleria d’Agricultura i Pesca referent a l’aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer a partir de l’1 de gener de 2006.

Per tot això, i atès l’informe de la Secció XVI d’Ajudes al Desenvolupament Rural, i atesa la proposta emesa pel cap del Servei d’Ajudes al Desenvolupament Rural de dia 22 de desembre de 2015, transcorreguts el 10 dies hàbils i vist que no s’han fet al·legacions

Resolc

PRIMER. Procedir a la revocació total de la subvenció i deixar sense efecte la resolució del vicepresident del FOGAIBA del 28 d’agost de 2014,  ja que la no execució de l’obra principal es desvia significadament de l’objectiu, per un import de 197.786,09 €, de l’expedient MEA 7/2012, per (dades personals ocultes), dins la línia d’ajuda “Modernització de les explotacions agrícoles”,  Els 197.786,09 €, cofinançats pel FEADER en un 35%, 40% MARM i 25% CAIB, i distribuïts:

-11.900,00   € amb càrrec a la línea FEADER 050405011211004 de 2012.

-57.325,13   € amb càrrec a la línea FEADER 050405011211004 de 2013.

-22.100,00 € amb càrrec al pressupost del any 2012, dels quals corresponen 13.600,00 € al MAGRAMA   i 8.500,00 € a la CAIB.

-106.460,96 € amb càrrec al pressupost del any 2013, dels quals corresponen 65.514,44 € al MAGRAMA   i 40.946,52 € a la CAIB.

SEGON. Procedir a l’arxiu de les actuacions de l’expedient de referència.

TERCER. Notificar a l’interessa’t que contra aquesta resolució es podrà interposar recurs d’alçada davant el conseller Medi Ambient, Agricultura i Pesca, en el termini d’un mes, comptador des de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb el que s’estableix en l’article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de Règim Jurídic de l’administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i en els articles 114 i 115 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per la Llei 4/99, de 13 de gener.”

Palma, 22 de març de 2016

El director gerent del FOGAIBA
Guillem Rosselló Alcina