Secció III. Altres disposicions i actes administratius
CONSELL INSULAR DE MALLORCA
DEPARTAMENT DE CULTURA, PATRIMONI I ESPORTS
Núm. 3358
Aprovació de les bases i de la convocatòria de subvencions per al desenvolupament de l’activitat esportiva de les entitats esportives inscrites en el Jocs Esportius Escolars en la temporada 2015-16
Versió PDF
Ref. Base de Dades Nacional de Subvencions 302722
El vicepresident primer i conseller executiu de cultura, Patrimoni i Esports va adoptar el dia 4 de febrer de 2016 la següent resolució, que transcric literalment a continuació:
Primer.- Aprovar les bases i la convocatòria de subvencions per al desenvolupament de l’activitat esportiva de les entitats esportives inscrites en el Jocs Esportius Escolars en la temporada 2015-16, que s’annexa a aquest acord.
Segon.- Autoritzar la despesa per un import de cent mil euros (100.000,00 €), amb càrrec l’aplicació pressupostària 20 34101 48901 del pressupost de despeses de Consell de Mallorca per a l’any 2016.
Tercer.- Ordenar la publicació d’aquestes bases i convocatòria en el Butlletí Oficial de les Illes Balears per conducte de la base de dades nacional de subvencions.
Recursos
Contra aquesta resolució, que no posa fi a la via administrativa, podeu interposar el recurs d’alçada davant la presidència del Consell de Mallorca, dins el termini d’un mes, comptador a partir de l’endemà de la publicació d’aquesta resolució.
Contra la desestimació expressa del recurs d’alçada, podeu interposar el recurs contenciós administratiu davant del Jutjat Contenciós Administratiu, en el termini de dos mesos, comptadors a partir de l’endemà de rebre la notificació de la desestimació de l’esmentat recurs.
Un cop transcorreguts tres mesos des de la interposició del recurs d’alçada sense que s’hagi notificat la resolució, podeu interposar el recurs contenciós administratiu contra la desestimació presumpta de l’esmentat recurs, sense limitació temporal, mentre no hi hagi resolució expressa.
Això no obstant, podeu interposar, si s’escau, qualsevol altre recurs que considereu oportú, tot això de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, i de la Llei 4/1999, de 13 de gener, que modifica la Llei 30/1992, de 26 de novembre, del règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
Palma, 22 de març de 2016
El secretari tècnic del Departament de Cultura, Patrimoni i Esports
Jaume Colom Adrover
Bases i convocatòria de subvencions per al desenvolupament de l’activitat esportiva de les entitats esportives inscrites en el jocs esportius escolars en la temporada 2015-16
1. Objecte i finalitat
1. Les ajudes econòmiques d’aquestes subvencions s’adrecen al desenvolupament de l’activitat esportiva de les diferents entitats esportives que participen del programa Jocs Esportius Escolars del Consell de Mallorca.
2. La seva finalitat és fomentar la pràctica de l’esport, amb la intenció d’impulsar hàbits de vida saludable i apropar l’esport a la societat mallorquina, especialment als menors en edat escolar.
2. Beneficiaris
1. Poden ser beneficiàries d’aquestes subvencions els clubs esportius, les associacions de pares i mares i qualsevol altre associació sense ànim de lucre que compleixin els següents requisits:
a. Tenir capacitat jurídica i d’actuar i estar legalment constituïts.
b. Estar inscrits i participar en l’activitat del Programa “Jocs Esportius Escolars per a l’edat escolar a Mallorca” a la data de publicació d'aquesta convocatòria.
c. Estar al corrent pel que fa a les obligacions tributàries amb el Consell de Mallorca i amb l’AEAT, així com de les obligacions amb la TGSS, i no estar sotmeses a cap procediment sancionador incoat per aquest motiu.
d. No poden acollir-se a l’ajuda les entitats en les quals concorre alguna de les prohibicions establertes en l’apartat 2 de l’article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, ni les entitats i associacions que no es trobin legalment constituïdes.
e. Complir amb la resta de requisits formals i materials prevists en aquesta convocatòria i la normativa de subvencions aplicable.
2.No poden ser beneficiaris:
a. Les Societats Anònimes Esportives.
b. Les federacions esportives inscrites en el registre de la Direcció General d'Esports de les Illes Balears.
3. Cada entitat únicament pot presentar una sol·licitud per poder fer front a les diferents despeses originades de la pròpia activitat esportiva.
3. Despeses subvencionables
1. Són despeses subvencionables les realitzades entre l’1 de gener de 2015 i la data en que l’entitat beneficiaria presenti la documentació justificativa de la subvenció. Les factures han de ser de data compresa entre l’1 de gener de 2015 i la data en que es presenti la justificació. Aquestes despeses han d’estar pagades en el mateix període (01/01/2015 i data de presentació de justificació).
Les despeses subvencionables han de ser assumides per l’entitat beneficiària (factures a nom de l’entitat beneficiària i abonades per l’entitat beneficiària).
2. Són subvencionables les despeses derivades de l’adquisició de béns no inventariables, que responguin de manera indubtable a la naturalesa de l’activitat esportiva del club o que sigui necessàries per desenvolupar-les.
3. L’import de la despeses subvencionades no pot ser superior al valor de mercat.
4. Els conceptes de les despeses subvencionades poden ser els següents:
a. Roba esportiva específica necessària per al desenvolupament de l’esport.
b. Material esportiu fungible específic necessari per al desenvolupament de l’activitat esportiva del club.
c. Trofeus i distincions dels esportistes en edat escolar participants, sempre que aquesta despesa no estigui subvencionada per altra línia de subvencions.
d. Despeses derivades de la contractació d’assegurances o de gestories en temes fiscals o laborals.
e. Preus públics per la utilització d’instal·lacions esportives públiques.
Tot això sempre que aquestes despeses no estiguin subvenciones totalment per altres línies de subvencions.
En el cas de despeses, que siguin per un període que no es correspongui a l’indicat a la base 3.1, s’ha de imputar només la part proporcional de dita despesa que es correspongui amb el període subvencionable (01/01/2015 i la data de justificació), tant al pressupost de sol·licitud com en la justificació.
5. No són despeses subvencionables:
a. Interessos deutors dels comptes bancaris
b. Interessos, recàrrecs i sancions administratives i penals
c. Despeses de procediments judicials
d. Material inventariable
e. Despeses de sopars i dinars d’inauguracions, cloendes o altres celebracions. Les despeses d’avituallament (alimentació i hidratació durant els esdeveniments), són subvencionables si responen a la naturalesa de l’activitat esportiva subvencionada (campus, curses, ...)
f. Premis en metàl·lic per a les persones participants.
4. Crèdit pressupostari
Durant l’exercici pressupostari 2016, es destina la quantitat de 100.000,00 € a les subvencions objecte d’aquesta convocatòria, amb càrrec a l’aplicació pressupostària 20 34101 48901.
5. Naturalesa de la subvenció
Aquestes subvencions són de caràcter, voluntari i eventual i anul·lables, revocables i reintegrables en tot moment per les causes previstes en la llei o en aquestes bases. A més no generen cap dret a obtenir altres subvencions en anys posteriors i no es poden al·legar com a precedent. Així mateix, són compatibles amb altres ajudes, subvencions que pugui rebre el beneficiari per al mateix projecte subvencionat sempre que el còmput total de les ajudes, subvencions ingressos o recursos rebuts no superin el pressupost del projecte.
6. Règim de la concessió
El procediment de concessió de la subvenció previst en aquestes bases es fa mitjançant concurrència competitiva de totes les sol·licituds que compleixin els requisits exigits.
Les sol·licituds que compleixin els requisits es subvencionaran segons les normes establertes a la base desena.
L’import de la subvenció serà un import cert, en funció dels punts obtinguts d’acord amb el que estableix la base desena, independentment de l’import total del pressupost presentat. No obstant això, l’import de la subvenció mai serà superior a l’import d’aquest pressupost ni al límit de 3.000,00 € previst a la base 10.5.4.
7. Lloc i termini de presentació de sol·licituds
1. El termini per presentar les sol·licituds és de 15 dies hàbils, comptadors a partir de l’endemà al de la publicació d’aquestes bases i convocatòria en el Butlletí Oficial de les Illes Balears. Si el darrer dia és dissabte o inhàbil, s’ha d’entendre prorrogat fins el primer dia hàbil següent.
2. Les instàncies s’han de dirigir a la Direcció Insular d’Esports del Consell de Mallorca, i es poden presentar, a qualsevol terminal del Registre general del Consell de Mallorca: Centre Cultural la Misericòrdia (plaça de l’Hospital, 4), seu del Consell (Palau Reial, 1), Llar de la Joventut (General Riera, 111) , Llar de la Infància (General Riera, 113) i, preferentment, el Poliesportiu Sant Ferran (camí de Ca l’Ardiaca 5), tots a Palma; i en el Registre general de l’IMAS (General Riera, 67).
3. Així mateix, també es poden presentar als llocs establerts en l’apartat 4 de l’article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. En el cas que la sol·licitud es presenti en un lloc diferent als registres del Consell de Mallorca s’ha de remetre un fax a la Direcció Insular d’Esports amb la còpia del document de sol·licitud presentant, amb l’objecte de que l’òrgan instructor tingui coneixement de la presentació de dita sol·licitud.
4. Per facilitar la tramitació d’aquestes subvencions, us podeu dirigir a la Direcció Insular d’Esports del Consell de Mallorca, camí de Ca l’Ardiaca, 5, Palma, telèfon centraleta 971 173 528.
5. Si la sol·licitud no reuneix les dades d’identificació, tant de la subvenció sol·licitada com de l’entitat sol·licitant, o alguns dels requisits prevists en l’article 70 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, s’ha de requerir l’entitat sol·licitant d’acord amb el que estableix l’article 71.1 de la llei esmentada perquè, en un termini de deu dies hàbils, esmeni la falta o acompanyi els documents preceptius amb indicació que, si no ho fa així, es tindrà per desistida la petició, amb una resolució expressa prèvia.
8. Formalització de sol·licituds
1. Les sol·licituds s’han de formalitzar mitjançant les instàncies facilitades per la Direcció Insular d’Esports del Consell de Mallorca, i han de contenir les dades necessàries per identificar l’entitat correctament i la persona que la representa. Aquests documents normalitzats es troben penjats a l’abast del públic als webs: «www.conselldemallorca.net i www.esportbasemallorca.net».
2. Amb la sol·licitud s’hi ha d’adjuntar la documentació següent:
2.2 Model de sol·licitud (document JEE1) que inclou:
2.2.1 Dades de l’entitat sol·licitant
2.2.2 Projecte de despeses que es presenten per a ser subvencionades.
2.2.3 Declaració que l’entitat no incorre en cap de les prohibicions que es recullen a l’article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
2.2.4 Declaració de que el club es troba al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social, de les obligacions tributàries amb l’AEAT i amb el Consell de Mallorca.
2.2.5 Declaració què l’entitat sol·licitant no rep cap més ajuda pel mateix concepte, o l’import de l’ajuda rebuda o sol·licitada per aquest projecte.
2.3 Projecte explicatiu de les despeses de l’entitat (document JEE2) per a les quals se sol·licita l’ajuda econòmica tingudes durant el període subvencionable esmentat al punt 3.1.
S’ha de fer esment a les activitats dels JEE en que ha participat l’entitat, els mitjans humans i els materials que han hagut de menester, assenyalant si s’ha rebut qualque subvenció econòmica o en espècie per a les despeses de l’entitat per a les quals se sol·licita aquesta ajuda econòmica.
2.4 Certificat bancari normalitzat (document JEE3), que acrediti el compte corrent o la llibreta en què s’ha d’ingressar l’import de la subvenció. No cal presentar el certificat bancari, si l’entitat sol·licitant s’ha acreditat en anteriors convocatòries de subvencions del Consell de Mallorca. Cal tornar a presentar el certificat bancari si des del darrer any s’ha produït alguna modificació de les dades bancàries de l’entitat beneficiària.
2.5 Fotocòpia del CIF de l’entitat sol·licitant
2.6 Fotocòpia del NIF, NIE, o passaport del/ de la president/a que signa la sol·licitud.
2.7 Documentació acreditativa de la representació en virtut de la qual actua la persona que signa la sol·licitud.
2.8 Si l’entitat sol·licitant ha sol·licitat o ha estat beneficiari d’una subvenció de la convocatòria de subvencions per al desenvolupament de l’activitat esportiva dels clubs esportius de Mallorca publicada al BOIB núm. 8 de 16 de gener de 2016, ha de presentar el document JEE5.
9. Òrgan instructor, comissió avaluadora i procediment de concessió de la subvenció
1. L’òrgan instructor és la senyora Cristina Bou Barceló, secretària tècnica del Departament de Cultura, Patrimoni i Esports del Consell de Mallorca, a través de la direcció Insular d’Esports, que ha de dur a terme les actuacions establertes a la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i formular la proposta de resolució. L’òrgan instructor pot requerir a l’entitat sol·licitant els informes o els aclariments que consideri convenients.
2. La concessió d’aquestes ajudes s’ha de sotmetre a la fiscalització prèvia de la Intervenció del Consell de Mallorca.
3. El procediment de concessió de la subvenció previst en aquestes bases s’ha de fer mitjançant concurrència competitiva de totes les sol·licituds que compleixen els requisits exigits. Els projectes s’han de subvencionar segons les normes que estableix la base desena.
4. La comissió avaluadora estudiarà les sol·licituds presentades; així mateix, les puntuarà d’acord amb el que disposa la base desena. Cada tècnic esportiu comarcal del Consell de Mallorca corresponent al municipi de referència haurà de certificar sobre la veracitat de cada una de les dades facilitades per l'entitat.
La comissió avaluadora s’ha de reunir per determinar les sol·licituds que compleixen els requisits per accedir a aquestes subvencions, ha de puntuar-les i ha d’establir l’equivalència econòmica de la subvenció. D’aquesta reunió se n’ha d’aixecar acta, el contingut de la qual ha de servir a l’òrgan instructor per a elaborar la proposta de resolució.
D’acord amb el que es disposa a l’article 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, es constitueix la Comissió avaluadora que integra els membres següents:
5. L’òrgan instructor formularà a proposta de la comissió avaluadora, la proposta de resolució que s’ha de trametre a la Intervenció General del Consell de Mallorca perquè la fiscalitzi prèviament. Aquesta proposta ha de contenir les sol·licituds admeses, denegades i desestimades, així com les renúncies dels sol·licitants, amb indicació del nom, CIF, import proposat i projecte. Una vegada fiscalitzada de conformitat, la proposta s’ha de elevar al vicepresident primer i conseller executiu de Cultura, Patrimoni i Esports perquè resolgui les concessions de les subvencions. Aquesta resolució es publicarà al BOIB per conducte de la Base de dades Nacional de subvencions.
6. Les declaracions de desistiment de la petició de les entitats sol·licitants, previstes a l’article 71.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Regim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, es resoldran individualment pel vicepresident primer i conseller executiu del Departament de cultura, Patrimoni i Esports.
10. Criteris objectius que regeixen l’atorgament i quantia de les subvencions
1. El procediment per concedir la subvenció previst en aquestes bases s’ha de fer mitjançant concurrència competitiva de totes les sol·licituds que compleixin els requisits exigits.
La subvenció concedida serà un import cert, en funció dels punts obtinguts d’acord amb el que estableix aquesta base desena, independentment de l’import total del projecte presentat. No obstant això, l’import de la subvenció mai serà superior a l’import d’aquest.
La concessió d’aquestes subvencions es regeix pels principis de publicitat, concurrència competitiva, objectivitat, igualtat i no discriminació, i s’ha de resoldre segons aquests criteris.
2. Amb la finalitat d’establir la puntuació de les sol·licituds presentades, els criteris de valoració per resoldre seran els següents:
2.1 Número de nins i nines inscrits al programa JEE temporada 2015-16 . Es valorarà d’acord amb la taula següent la participació dels nins i nines a través de l’entitat. (fins a 14 punts) Les dades que es prendran com a referència per a puntuar aquest aspecte seran a la data en que es publiqui aquestes bases i convocatòria al BOIB
|
Núm. de nins/es inscrits als JEE |
Equivalència en punts |
|---|---|
|
0 a 10 |
1 |
|
11 a 20 |
2 |
|
21 a 30 |
3 |
|
31 a 40 |
4 |
|
41 a 50 |
5 |
|
51 a 60 |
6 |
|
61 a 70 |
7 |
|
71 a 80 |
8 |
|
81 a 90 |
9 |
|
91 o més |
10 |
Es concediran 2 punts més si l’entitat presenta qualque grup mixt.
Es concediran 2 punts més si participen nins i nines amb una discapacitat reconeguda oficialment igual o superior a un 33%.
2.2 Participació en diferents esports al programa JEE temporada 2015-16. Es valorarà d’acord amb la taula següent la participació o inscripció de l’entitat en una o més modalitats esportives. (fins a 9 punts). Les dades que es prendran com a referència per a puntuar aquest aspecte seran a la data en que es publiqui aquestes bases i convocatòria al BOIB.
|
Número d’esports en que participa o esta inscrita |
Punts |
|---|---|
|
1 |
1 |
|
2 |
3 |
|
3 |
5 |
|
4 |
7 |
|
5 o més |
9 |
2.3 Volum de participació en els esdeveniments ordinaris dels JEE entre l’1 de gener de 2015 i la data de publicació d’aquestes bases i convocatòria al BOIB. Nombre de jornades esportives a les que ha assistit l’entitat, diferenciant si es tracta de diades o de jornades de lliga. (Aquest apartat únicament es podrà valorar fins un màxim de 10 punts sumant les participacions en lligues i diades). La puntuació vindrà donada per les taules següents:
|
Nombre de participacions en jornades de lliga dels JEE |
Equivalència en punts |
|---|---|
|
2 |
0,5 |
|
3 |
1 |
|
4 |
1,5 |
|
5 |
2 |
|
6 |
2,5 |
|
7 |
3 |
|
8 |
3,5 |
|
9 |
4 |
|
10 o més |
5 |
|
Nombre de participacions en diades esportives dels JEE |
Equivalència en punts |
|---|---|
|
2 |
2 |
|
3 |
3 |
|
4 |
4 |
|
5 |
5 |
|
6 |
6 |
|
7 |
7 |
|
8 |
8 |
|
9 |
9 |
|
10 o més |
10 |
2.4 Volum de participació en els esdeveniments extraordinaris dels JEE entre l’1 de gener de 2015 i la data de publicació d’aquestes bases i convocatòria al BOIB. (fins a 13 punts)
Es puntuarà amb 2 punts la inscripció i participació de l’entitat en cada jornada d’inauguració i/o cloenda, fins un màxim de 4 punts
Es puntuarà amb 2 punts la participació de l’entitat en cada diada d’esport platja i/o psicomotricitat, fins un màxim de 4 punts.
Es puntuarà amb 1 punt la participació de l’entitat de l’entitat en cada jornada o taller del programa JUGAM del Consell de Mallorca fins un màxim de 5 punts.
2.5 Titulació dels tècnics de l’entitat. Es valorarà la titulació dels tècnics inscrits en la temporada 2015-16 de les diferents modalitats esportives en que l’entitat participi als JEE. (fins a 10 punts com a màxim). Les dades que es prendran com a referència per a puntuar aquest aspecte seran a la data en que es publiqui aquestes bases i convocatòria al BOIB.
2.5.1 Es valorarà amb 2 punts per cada Llicenciat o grau en educació física o en ciències de l’activitat física i l’esport, tècnic esportiu de nivell 3, tècnic federatiu nivell, 3 regulat pel RD 1363/2007, de 24 d’octubre(BOE nº 268 de 8 de novembre del 2007)
2.5.2 Es valorarà amb 1,5 per cada mestre d’Educació física, grau en educació infantil menció educació física, tècnic esportiu de nivell 2, tècnic federatiu nivell 2, regulat pel RD 1363/2007, de 24 d’octubre(BOE nº 268 de 8 de novembre del 2007)
2.5.3 Es valorarà amb 1 punt per cada Tècnic en Animació d’Activitats Físico-Esportives (TAFAD), tècnic esportiu de nivell 1, tècnic federatiu nivell 1, regulat pel RD 1363/2007, de 24 d’octubre(BOE nº 268 de 8 de novembre del 2007)
2.5.4 Es valorarà amb 0,5 punts per cada Conductor en activitats físiques en medi natural, iniciador esportiu per alguna de les federacions esportives inscrites en el registre de les Illes Balears o monitor d’activitats de temps lliure infantils i juvenils regulat pel Decret 129/2005, de 16 de desembre(BOIB nº 192 de 24 de desembre del 2005).
2.6 Participació en activitats formatives. Es valorarà, d’acord amb la taula següent, l’assistència d'algun entrenador inscrit al programa JEE o membre de la junta directiva de l'entitat a les activitats formatives del Pla d'assessorament organitzades pel Consell de Mallorca durant els anys 2014 i 2015 (fins a 2 punts)
|
Núm. d’assistència a activitats formatives del Consell de Mallorca |
Punts |
|---|---|
|
1 |
0,5 |
|
2 |
1 |
|
3 |
1,5 |
|
4 o més |
2 |
2.7 Es valorarà amb 2 punts el fet de que l’entitat sol·licitant hagués participat en els JEE 2014-2015.
3. En cap cas, el total de la puntuació obtinguda per projecte pot ser superior a 60 punts .
4. Es denegaran les sol·licituds en el supòsits següents:
a. Quan l’import de les subvencions o ajudes econòmiques concedides sigui de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions o ajudes econòmiques d’altres administracions públiques o d’entitats privades, ingressos o recursos superi el cost del projecte.
b. Quan l’objecte pel qual se sol·licita la subvenció no s’adeqüi a l’objecte de la convocatòria o no compleixi els requisits prevists per ser beneficiari.
5. Per determinar l’import de la subvenció, s’ha d’aplicar el procediment següent:
1er.- Se sumarà el nombre de punts obtinguts per totes les sol·licituds que compleixen els requisits prevists per accedir-hi.
2n.- Es dividirà l’import total del crèdit assignat (100.000,00 €) entre el nombre total de punts, per obtenir el valor en euros de cada punt.
3er.- Es multiplicarà el valor en euros de cada punt per la puntuació obtinguda pel club sol·licitant.
4t.- La subvenció màxima concedida no podrà ser superior a 3.000,00 €.
5è.- Es limitarà l’import de la subvenció a concedir si l’import de subvenció que demana el club és inferior a la quantia resultant de les operacions anteriors.
6è.- El crèdit sobrant derivat de les limitacions esmentades als punts 4t i 5è es repartirà proporcionalment segons la puntuació obtinguda entre els altres beneficiaris les sol·licituds dels quals no estiguin limitades, pels supòsits anteriorment assenyalats.
11. Justificació de la subvenció
1. Les entitats beneficiàries han de presentar la documentació justificativa en el termini de vint dies hàbils dies des de l’endemà d’haver-se publicat l’acord de concessió en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
2. L’abonament de la subvenció es farà amb la justificació prèvia de l’entitat beneficiària del compliment de la finalitat i de les despeses subvencionades.
3.Per procedir al pagament de la subvenció, el beneficiari haurà de justificar l’import de la subvenció, en cas contrari, se li reduirà la subvenció en la part no justificada adientment d’acord amb els requisits establerts en aquestes bases.
4. Per acreditar haver fet el projecte subvencionat, s’ha de presentar la documentació següent:
4.1 Un compte justificatiu (document JEE4), que s’ha de presentar en paper i en arxiu word, en CD, pen drive o correu electrònic a l’adreça esportadm@conselldemallorca.net, que inclou:
4.2 Una memòria de l’actuació desenvolupada pel club durant el període subvencionable (l’1 de gener de 2015 i la data en que s’hagi de presentar la justificació) (activitats desenvolupades, explicació de les despeses presentades per a ser subvencionades, avaluació i qualsevol altre aspecte que pugui resultar adient). No obstant això, el Consell de Mallorca pot demanar, així mateix, la documentació que consideri necessària, ateses les característiques de cada cas. Aquesta memòria ha d’estar datada i signada per la persona representant de l’entitat beneficiària.
4.3 Les factures o els documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa expedits a nom del beneficiari de la subvenció. Les factures o justificants que integrin el compte justificatiu han de complir els següents requisits:
a. Han de ser expedits a nom del beneficiari de la subvenció (entre el l’1 de gener de 2015 i la data en que es presenti la justificació).
b. Han de complir els requisits formals que determina la legislació vigent (RD 1619/2012, de 30 de novembre).
c. Han de ser documents originals o còpies compulsades pel Consell de Mallorca amb el corresponent estampillat. En cas que no es disposi de la documentació original, s’haurà d’explicar el motiu d’impossibilitat d’aconseguir dita documentació original mitjançant una declaració de la persona que representi a l’entitat beneficiària. I es presentarà una declaració de que aquestes factures no s’han presentat ni es presentaran per percebre altres subvencions.
4.4 Document CE6 declaració responsable de no ser deutor per una resolució de reintegrament de subvencions.
4.5 Justificants del pagament de la despesa. Els pagaments s’han d’haver realitzat entre l’1 de gener de 2015 i la data en que s’hagi de presentar la justificació. Per a justificar el pagament d’una determinada despesa, s’ha d’aportar, en funció de com s’ha abonat la despesa, la documentació següent:
a) Pagament en efectiu: (No s’accepten pagaments en efectiu superiors a 100,00 € (IVA exclòs):
Rebut, signat i segellat pel proveïdor en el qual s’haurà d’ especificar la despesa a què correspon el pagament, la seva data i l’expressió “rebut en metàl·lic” o equivalent. Sota la signatura ha de figurar el nom, llinatges i número de DNI de la persona que signa. Aquesta informació també es pot reflectir sobre la pròpia factura.
b) Pagament mitjançant transferència bancària:
L’extracte del compte bancari del beneficiari de l’ajuda en el qual figuri el càrrec o càrrecs d’aquesta despesa i còpia del justificant de l’ordre de transferència bancària o document bancari acreditatiu del pagament en el qual figurin el concepte de la transferència o ingrés, la data del document, l’import, la identificació del concepte, a fi que quedi identificat el pagament de la factura, i les dades de l’ordenant i del destinatari, que han de coincidir amb el beneficiari i amb l’emissor de la factura, respectivament.
c) Ingressos en compte bancari:
Còpia del justificant de l’ingrés en el compte corrent del destinatari del pagament. En dits ingressos han de constar el nom del club, import, el concepte i el proveïdor al qual se li fa l’ingrés.
d) Pagament mitjançant xecs, lletres de canvis o similars:
L’extracte del compte bancari del beneficiari de l’ajuda en el qual figuri el càrrec o càrrecs dels xecs, lletres o pagarés. En el cas de que a l’extracte no consti el destinatari o el concepte s’ha d’aportar documentació complementaria que acrediti aquests aspectes per part del proveïdor que declari que se li ha abonat l’import de la despesa.
e) Pagament mitjançant targeta de crèdit:
El tiquet de compra on figuri el pagament amb targeta en cas que no figuri en la factura, el resguard del pagament amb targeta i l’extracte del compte on figuri el càrrec del pagament amb targeta. L’extracte del compte pot substituir-se per un certificat o títol similar de l’entitat bancària en què com a mínim consti el titular i el número del compte corrent en què es carrega el pagament de la targeta, el beneficiari, el concepte pel qual es fa la transferència i l’import i data de l’operació.
f) Pagament mitjançant domiciliació bancària
Notificació bancària del càrrec i l’extracte bancari on figuri el càrrec de la domiciliació identificant l’import del pagament i el destinatari d’aquest. Aquesta documentació es pot substituir per un certificat o títol similar de l’entitat bancària en què consti el titular i número del compte corrent en què s’ha anotat el càrrec i l’ordenant del càrrec, el beneficiari, el concepte pel qual es fa el càrrec i l’import i data de l’operació.
g) Pagament mitjançant contra reemborsament a empreses de transport.
Aquests pagaments s’acreditaran mitjançant certificat de l’empresa de transports que justifiqui l’import, i el proveïdor i el destinatari.
Si el pagament és inferior a 100,00 € (IVA exclòs) es podrà acreditar el pagament en efectiu. Si el pagament és superior a 100,00 € s’ha d’acreditar mitjançant les altres formes d’acreditació del pagament previstes en aquestes bases i convocatòria.
5. Si s’aporten factures amb retenció d’IRPF al prestador del servei, s’ha de presentar, juntament amb la factura, el model 111 que justifiqui el pagament de l’impost. En cas contrari únicament s’entendrà justificat l’import de la factura amb la deducció de la quantia de l’IRPF.
6. Per justificar les despeses de personal (únicament de personal esportiu), s’han d’aportar les nòmines i els documents TC1, TC2, el model 111 i l’abonament de la nòmina al treballador (en les formes previstes a l’apartat 4.5 d’aquesta base).
Si únicament s’aporten nòmines s’entendrà justificada la quantia corresponent al líquid d’aquestes.
En la justificació de despeses de personal, l’entitat beneficiària ha d’explicar al projecte i a la documentació justificativa l’activitat que han fet aquestes persones. Així mateix s’ha d’explicar la proporció de la feina d’aquestes persones respecte de l’activitat subvencionada imputant aquesta proporció al pressupost i a la justificació.
7. Els tres pressuposts que, com a mínim ha d’haver sol·licitat el beneficiari prèviament quan l’import de la despesa realitzada sigui igual o superior a 18.000,00 € (sense IVA)
8. No obstant això, el Consell de Mallorca pot demanar la documentació que consideri adient, ateses les característiques de cada cas.
9. Si la documentació presentada és incompleta o incorrecta, el Consell de Mallorca ha de requerir l’entitat beneficiària perquè en faci la rectificació oportuna, en un termini de 10 dies que és improrrogable.
12. Compatibilitat o incompatibilitat amb altres subvencions
D’acord amb el previst a l’article 19.3 de4 la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, la quantia de la subvenció no pot ser superior, aïlladament o en concurrència amb altres ajudes, subvencions, ingressos o recursos al cost de l’actuació subvencionada.
13. Obligacions de les entitats beneficiàries
Les entitats beneficiàries han de complir les obligacions establertes en les disposicions normatives que hi són d’aplicació i, en concret, en l’article 10 del Reglament de subvencions i ajudes del Consell de Mallorca, aprovat pel Ple del Consell de Mallorca de 26 de juliol de 2001 (BOIB núm. 132). Així com les obligacions següents:
a. Haver dut a terme l’objecte de la subvenció d’acord amb les condicions establertes.
b. Acreditar davant el Consell de Mallorca que han realitzat les despeses subvencionades amb les factures corresponents girades per terceres persones al beneficiari de la subvenció, en les quals s’ha de fer constar el concepte de la despesa, així com el seu pagament.
c. Comunicar al departament de Cultura, Patrimoni i Esports del Consell de Mallorca l’obtenció de subvencions, ajudes ingressos o recursos per a la mateixa finalitat no previstes a la sol·licitud, així com qualsevol eventualitat que alteri o dificulti el desenvolupament de l’activitat subvencionada.
d. Facilitar al departament de Cultura, Patrimoni i Esports del Consell de Mallorca tota la informació complementària referent a qualsevol punt de l’activitat subvencionada i que es consideri oportuna.
e. Sotmetre’s a les actuacions posteriors de comprovació i control de la Intervenció del Consell de Mallorca, de la Sindicatura de Comptes i del Tribunal de Comptes, si n’és el cas.
f. La responsabilitat civil, administrativa o penal de les actuacions concretes de cada programa esportiu recau exclusivament sobre l’entitat que la promou.
g. Justificar l’activitat subvencionada d’acord amb les indicacions previstes al punt 11.
h. Estar al corrent amb les obligacions tributàries amb el Consell de Mallorca, l’Agència Estatal d’Administració Tributària (AEAT) i la Tresoreria General de la Seguretat Social.
i. Adoptar les mesures de difusió contingudes en l’apartat 4 de l’article 18 de la Llei general de subvencions.
j. Procedir al reintegrament dels fons percebuts en els supòsits contemplats en l’article 37 de la Llei general de subvencions.
14. Subcontractació
D'acord amb l'art. 29 LGS s'entén que el beneficiari subcontracta quan concerta amb tercers l'execució total o parcial de l'activitat que és l'objecte de la subvenció. Per tant, no es troba inclosa en aquest terme, és a dir, no s'entén compresa dins el terme subcontractació, la contractació d'aquelles despeses compromeses amb diferents proveïdors en les quals hagi d'incórrer el beneficiari per realitzar el projecte sempre que no siguin un element principal o essencial de l'activitat que constitueix el seu objecte social.
L'entitat beneficiaria pot subcontractar el projecte subvencionat, objecte de la sol·licitud, fins al 100% del seu import, d’acord amb els requisits establerts en els articles 29 de la Llei 38/2003, 68 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el reglament de la Llei 38/2003 general de subvencions, i els que s'indiquen a continuació.
Requisits:
a. L'entitat beneficiaria ha de presentar amb la factura justificativa de la subcontractació, la documentació següent:
1. Una declaració responsable del subcontractista sobre els fets següents:
2. Documentació acreditativa o justificativa sobre els aspectes següents:
Els motius pels quals es dur a terme la subcontractació i la impossibilitat d'executar l'activitat concertada per si mateix així com que respon a criteri d'eficàcia i d'eficiència i, si escau, el valor afegit que el fet de la subcontractació aporta a l'activitat subvencionada
b) Quan l'activitat concertada amb terceres persones excedeixi del 20 % de l'import de la subvenció i aquest import sigui superior a 60.000 €, la subcontractació estarà sotmesa al compliment dels requisits següents:
1. Que el contracte es faci per escrit, una vegada rebuda la autorització de l'òrgan de la subvenció (art. 29.3 LGS).
2. Que l'entitat presenti una sol·licitud d'autorització per subcontractar amb la documentació següent:
c) L'entitat beneficiaria, d'acord amb l'art. 29.7 de la Llei 38/2003, no pot concertar l'execució total o parcial de les activitats subvencionades amb:
1.Persones o entitats sotmeses a alguna de les prohibicions de l'article 13 de la llei 38/2003.
2. Persones o entitats que hagin percebut altres subvencions per a la realització de l'activitat objecte de contractació.
3. Intermediaris o assessors els honoraris dels quals es defineixin com un percentatge de cost total de l'operació, llevat que el pagament estigui justificat amb referència al valor de mercat del treball efectuat o dels serveis prestats.
4. Persones o entitats vinculades amb l'entitat beneficiaria, llevat que la contractació s'efectuï d'acord amb les condicions normals de mercat i l'autoritzi prèviament l'òrgan concedent de la subvenció en els termes que estableixi la clàusula. (S'ha de tenir en compte, en aquest cas, l'article 68.2 del Reial decret 887/2006, que defineix les circumstancies en que es considera que hi ha vincle amb l'entitat beneficiaria).
No obstant això, es pot subcontractar a favor de les persones o les entitats vinculades a l'entitat beneficiaria, d'acord amb l'apartat 4 de la lletra c) d’aquesta base catorzena, amb la prèvia autorització de òrgan concedent de la subvenció, sempre que es presenti aquesta documentació:
I) Sol·licitud de l'entitat beneficiària per subcontractar amb persones vinculades, indicant el tipus de vinculació existent. (En el cas que la subcontractació concertada vagi excedir del 20% de l’import de la subvenció i aquest import sigui superior a 60.000 €, s'ha de presentar a més la proposta de formalització de la subcontractació, ja que aquesta s'ha de materialitzar a través d'un contracte escrit i, la documentació acreditativa de la personalitat del subcontractista).
II) La subcontractació s'ha de dur a terme en condicions normals de mercat i, en aquest sentit, l'entitat beneficiaria ha d'haver demanat 3 pressuposts sobre l'activitat que vol subcontractar, i, posteriorment, en la justificació ha de presentar la factura de la subcontractació i els altres 2 pressuposts rebutjats.
III) Una declaració del subcontractista sobre els fets següents:
IV) Documentació acreditativa o justificativa sobre els aspectes següents:
els motius pels quals es dur a terme la subcontractació i la impossibilitat d'executar l'activitat concertada per si mateix així com que respon a criteri d'eficàcia i d'eficiència i, si escau, el valor afegit que el fet de la subcontractació aporta a l'activitat subvencionada.
15. Revocació i reintegrament
Les subvencions són de concessió voluntària, revocables i reductibles per les causes previstes a les lleis i el Reglament de subvencions i ajudes econòmiques del Consell de Mallorca, aprovat per acord del Ple de 26 de juliol de 2001 (BOIB núm. 120, de 6 d’octubre de 2001).
Amb l’acord previ dels òrgans competents del Consell de Mallorca, es pot obligar els beneficiaris a la devolució i al pagament dels interessos de demora corresponents en el supòsit d’incompliment de les obligacions previstes en aquesta convocatòria i conforme a l’establert a l’article 13 de l’esmentat Reglament de subvencions.
16. Comunicació de dades a la Base de dades Nacional de subvencions
El Consell de Mallorca, en compliment del previst als articles 17,18 i 20 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, remetrà a la base de dades nacional de subvencions informació sobre aquestes bases, convocatòria i de les resolucions de concessió que es derivin i es publicarà en el BOIB per conducte d’aquesta base de dades.
17. Normativa d’aplicació
És d’aplicació a aquestes bases i convocatòria la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions; el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003; el Reglament de subvencions i ajudes econòmiques del Consell de Mallorca, aprovat pel Ple del Consell de Mallorca de 26 de juliol de 2001 (BOIB 03.11.01, núm. 132); la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú i la seva modificació de 1999; la Llei 8/2000, de 27 d’octubre, de consells insulars; el Reglament orgànic del Consell de Mallorca de 8 de març de 2004 aprovat pel Ple del Consell de Mallorca; el Decret d’organització del Consell de Mallorca de dia 10 de juliol de 2015 (BOIB núm. 119 de 18/07/2015); l’Ordenança vigent de procediment administratiu del Consell de Mallorca, aprovada pel Ple del Consell de Mallorca de 2 de maig de 1995 (BOIB núm. 100 de 10 d’agost de 1995), i la resta de la normativa que hi sigui d’aplicació.
Supletòriament serà d’aplicació el Decret legislatiu 2/2005, de 17 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions.