Butlletí Oficial de les Illes Balears

Fets

1. En data 14 de juny de 2010 (RE CMAiM núm. 20648) té entrada a la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears (endavant CMAIB) ofici de la Direcció General d’Energia de dia 10 de juny de 2010 pel qual sol·licita l’emissió del corresponent informe d’acord amb l’article 22 de la Llei 11/2006, de 14 de setembre, d’avaluacions d’impacte ambiental i avaluacions ambientals estratègiques de les Illes Balears i s’adjunta memòria resum del projecte.

2. En data 5 de juliol de 2010 (RS CMAiM núm. 18470 i 18471) la CMAIB sol·licita el resguard del pagament de la taxa a l’òrgan substantiu i promotor del projecte i còpia de la memòria resum en format digital.

3. En data 30 de juliol de 2001 (RE CMAiM núm. 26853) té entrada a la CMAIB escrit del promotor pel qual s’adjunta el resguard acreditatiu del pagament de la taxa.

4. En data 2 de setembre de 2010, la CMAIB d’acord amb l’article 22 de la Llei 11/2006 sol·licita consultes al Servei de Gestió Forestal i Protecció del sòl i Servei de Planificació de la Direcció General de Biodiversitat, Departament de Domini Públic Hidràulic de la Direcció General de Recursos Hídrics, Direcció Insular de Patrimoni, Departament de Territori i Direcció Insular de Carreteres del Consell de Mallorca, Serveis Ferroviaris de Mallorca, Ajuntament de Manacor, Ajuntament de Son Severa, Ajuntament d’Artà i Ajuntament de Sant Llorenç des Cardassar.

5. En data 13 d’octubre de 2010 (RE CMAiM núm. 34401) té entrada a la CMAIB l’informe emès pel Departament de Territori del Consell de Mallorca.

6. En data 20 d’octubre de 2010 (RE SAA núm. 611) té entrada a la CAMIB l’informe emès pel Servei de Planificació de la Direcció General de Biodiversitat.

7. En data 3 de novembre de 2010 (RE CMAiM núm. 36853) té entrada a la CMAIB l’informe emès pel Departament d’Hisenda, Obres Públiques i Innovació del Consell de Mallorca.

8. En data 4 de gener de 2011 s’emet informe de fase prèvia de consulta.(Remès a l’òrgan substantiu i promotor el dia 13/01/2011).

9. En data 13 de gener de 2011 (RE SAA núm. 16) té entrada a la CMAIB l’informe del Servei de Gestió Forestal i Protecció del Sòl de la Direcció General de Biodiversitat.

10. En data 1 de juny de 2011 (RE SAA 333) té entrada a la CMAIB l’informe emès per la Direcció General de Recursos Hídrics.

11. En data 25 d’octubre de 2012 (RS CAMAiT núm. 36767 i 36764) la CMAIB sol·licita al promotor i a l’òrgan substantiu la remissió de l’estudi d’impacte ambiental, el resultat de la informació publica, les consultes realitzades a les administracions públiques afectades i les respostes, i s’adverteix de la caducitat del procediment ambiental (art. 28 Llei 11/2006).

12. En data 13 de novembre de 2012 (RE CAMAiT núm. 38210) té entrada a la CMAIB escrit del promotor de dia 11/06/2012 pel qual sol·licita que no es declari la caducitat del procediment iniciat ja que el projecte està inclòs a la planificació dels sectors d’Electricitat i Gas 2008-2016 aprovat per Acord del Consell de Ministres de 30/05/2008.

13. En data 19 de juny de 2013 (RE CAMAiT núm. 22046) té entrada a la CMAIB escrit de la Sra. Concepció Juanola Pons en nom i representació de la Secció de Mallorca del Grup Balear d’Ornitologia i Defensa de la Naturalesa (GOB).

14. En data 17 de juny de 2013 (RE CAMAiT núm. 21925) té entrada a la CMAIB escrit d’al·legacions de la Sra. Catalina Pasqual Mas.

15. En data 28 de maig de 2013 (RE Conselleria d’Economia i Competitivitat núm. 24065) té entrada escrit d’al·legacions de la Sra. Soledad Quiroga Conrado.

16. En data 5 de juny de 2013 (RE CAMAiT núm. 20180) té entrada a la CMAIB ofici de la Direcció General d’Indústria i Energia pel qual s’adjunta el projecte, l’estudi d’impacte ambiental, certificat d’exposició pública, informes emesos per les administracions públiques consultades durant la informació pública i al·legacions presentades.

17. En data 17 de juliol de 2013 (RE CAMAiT núm. 36534) té entrada la CMAIB la Resolució del conseller d’Economia i Competitivitat de dia 15/07/2013 per la qual es suspèn la tramitació del procediment d’autorització d’instal·lacions elèctriques, entre elles TR 7/12: línia aèrea-soterrada a 220 kV Bessons – Artà 1-2), per tal de dur a terme una anàlisi d’alternatives més acurada.

18. En data 11 de febrer de 2016 (RE CMAAiP núm. 2795 i SAA núm. 122) té entrada a la CMAIB ofici de la Direcció General d’Energia i Canvi Climàtic pel qual comunica que aquesta actuació figura a la Planificació energètica 2015-2020, aprovada per Acord del Consell de Ministres de 16 d’octubre de 2015, amb un canvi de topologia per tal d’aprofitar els traçats de línies existents, la qual cosa obligarà a redactar nous projectes d’execució i una nova avaluació impacte ambiental i per tant a iniciar una nova tramitació d’aquests expedients, per la qual cosa es considera que es pot  resoldre la seva caducitat i procedir a arxivar el procediment.

Fonaments de dret

1. L'article 42 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, relatiu a l'obligació que té l'Administració de dictar resolució expressa en tots els procediments i a notificar-la.

2. L'article 87.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, preveu la resolució com una de les formes que posa fi a un procediment administratiu.

3. L'epígraf 2 de l'article 87, per la seva banda, preveu, com a forma de terminació del procediment, la impossibilitat material de continuar-lo per causes sobrevingudes.

Atès que el procediment de la Llei 11/2006 és un tràmit inserit dins del procediment substantiu i que la Direcció General d’Energia i Canvi Climàtic ha notificat que l’actuació figura en la Planificació energètica 2015-2020, aprovada per Acord del Consell de Ministres de 16 d’octubre de 2015, amb un canvi de topologia per tal d’aprofitar els traçats de línies existents i que allò comportaria la redacció de nous projectes, procedeix la terminació del procediment ambiental per causes sobrevingudes (art.87.2 Llei 30/1992).

4. L'Acord del Ple de la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears de data 30/10/2015 de delegació de competències del Ple en el seu President (1.b) Declarar, previ informe jurídic, la caducitat del procediment d’avaluació d’impacte ambiental i del procediment d’avaluació ambiental estratègica. BOIB núm.168 de 14/11/2015).

 Per tot això, i vist l’informe jurídic i proposta de Resolució de dia d’avui, dict la següent:

Resolució

1. Declarar la caducitat del procediment d'avaluació ambiental del projecte de subestació a 220/132 kV i línia elèctrica a 220 kV Artà – Bessons. TM Artà, per impossibilitat material de continuar-lo, degut a que l’actuació figura en la Planificació energètica 2015-2020, aprovada per Acord del Consell de Ministres de 16 d’octubre de 2015, amb un canvi de topologia per tal d’aprofitar els traçats de línies existents i allò comporta la redacció d’un nou projecte.

2. Arxivar l'expedient núm. 20648a/2010.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució - que exhaureix la via administrativa – es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el Ple de la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears en el termini d'un mes comptador des de l'endemà d'haver-ne rebut la notificació, d'acord amb l'article 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà d'haver-ne rebut la notificació, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 Palma, 11 de març de 2016 

El President de la CMAIB

Per delegació del Ple (BOIB núm. 168, 14/11/2015)

Antoni Alorda Vilarrubias