Butlletí Oficial de les Illes Balears

Fets

1. Les persones que s’indiquen en l’annex que s’adjunta com a alumnes d’una acció formativa adreçada prioritàriament a treballadors desocupats han presentat sol·licituds de concessió d’ajuts per a transport i/o de beques per a persones amb discapacitat i d’ajuts a la conciliació, en el marc de la Resolució del conseller d’Educació, Cultura i Universitats i president del SOIB de 22 d’agost de 2012 (BOIB núm.129, de 1 de setembre).

2. Una vegada examinades les sol·licituds s’ha considerat que han de ser objecte de denegació pels motius que s’exposen en l’annex 1 d’aquesta Resolució.

Fonaments de dret

1. L’article 2.2 del Decret 37/2015, de 22 de maig, d’aprovació dels Estatuts del Servei d’Ocupació de les Illes Balears ‎estableix que el SOIB, per acomplir els seus fins, pot dur a terme, entre d’altres, les funcions necessàries per gestionar les polítiques actives d’ocupació; gestionar el conjunt de programes i mesures d’orientació, ocupació, formació i formació amb alternança amb l’ocupació, que tenen per objecte millorar les possibilitats d’accés a la col·locació de les persones desocupades en el mercat de treball, per compte propi o d’altre; l’adaptació de la formació i requalificació per a l’ocupació dels treballadors, així com les altres accions destinades a fomentar l’esperit empresarial, l’economia social i a millorar les condicions dels treballadors.

2. D’acord amb els apartats g i i de l’article 9.4 del Decret 37/2015, de 22 de maig, de aprovació dels estatuts del Servei d’Ocupació de les Illes Balears (BOIB núm. 77, de 23 de maig), és funció del president del SOIB autoritzar despeses, contreure obligacions i proposar pagaments del servei, així com concedir ajuts i subvencions.

3. La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276, de 18 de novembre, i suplement en català del BOE núm. 23, de 24 de novembre), té per objecte regular el règim jurídic general de les subvencions atorgades per les administracions públiques.

4. El Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions (BOIB núm. 196, de 31 de desembre), té per objecte determinar el règim jurídic de les subvencions la gestió de les quals correspon a l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears o a les entitats públiques que en depenen.

5. L’Ordre del Ministeri de Treball i Afers Socials de 7 de març de 2008 (Ordre TAS/718/2008), per la qual es desplega el Reial decret 395/2007, de 23 de març, pel qual es regula el subsistema de formació professional per a l’ocupació en matèria de formació d’oferta i s’estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions públiques destinades a finançar-la (BOE núm. 67, de 18 de març de 2008).

6. El Reial decret 357/2006, de 24 de març, pel qual es regula la concessió directa de determinades subvencions en els àmbits de l’ocupació i de la formació professional ocupacional (BOE núm. 83, de 7 d’abril, i suplement en català del BOE núm. 9, de 17 d’abril).

7. Mitjançant la Resolució del conseller d’Educació, Cultura i Universitats de 22 d’agost de 2012 (BOIB núm.129, de 1 de setembre), es convoquen subvencions per a cursos adreçats prioritàriament a treballadors desocupats i també es convoquen els alumnes d’aquests cursos perquè presentin sol·licituds d’ajuts per a transport, manutenció i allotjament, i/o sol·licituds de beques quan es tracti de persones desocupades amb discapacitat i d’ajuts a la conciliació. En l’apartat 7 de l’annex 2 es regulen els imports de les beques per a persones amb discapacitat desocupades, dels ajuts per a transport i manutenció i dels ajuts per a manutenció i allotjament i d’ajuts a la conciliació. En l’apartat 8 del mateix annex es disposa que la resolució de concessió i denegació s’ha de publicar en el BOIB i al tauler d’edictes del SOIB.

8. D’acord amb l’article 39.7 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, les subvencions que es concedeixen en consideració a la concurrència d’una determinada situació en la persona perceptora no requereixen cap altra justificació que l’acreditació d’aquesta situació, prèviament a la concessió, per qualsevol mitjà admissible en dret, sense perjudici dels controls que es puguin establir per verificar-ne l’existència.

9. La Llei 13/2014, de 29 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per l’any 2015, en la disposició final setena modifica l’article 1 de la Llei 7/2000, de 15 de juny, de creació del Servei d’Ocupació de les Illes Balears, i el defineix com un organisme autònom dotat de personalitat jurídica pròpia i plena capacitat d’obrar, adscrit a la conselleria competent en matèria de treball. D’acord amb el Decret 24/2015, de 7 d’agost, de la presidenta de les Illes Balears, les competències en matèria de treball estan atribuïdes a l’actual conselleria de Treball, Comerç i Indústria. 

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Denegar una subvenció en concepte d’ajut per a transport i/o de beques per a persones amb discapacitat, i/o d’ajuts a la conciliació per a treballadors desocupats en el marc de la Resolució del conseller d’Educació, Cultura i Universitats i president del SOIB de 22 d’agost de 2012 (BOIB núm.129, de 1 de setembre), a les persones que figuren en l’annex 1 d’aquesta Resolució i pels motius que s’hi exposen.

2. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller de Treball, Comerç i Indústria i president del Servei d’Ocupació de les Illes Balears en el termini d’un mes comptador des de l’endemà d’haver-se publicat en el BOIB, d’acord amb els articles 116 i següents de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i l’article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També s’hi pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu en el termini de dos mesos comptadors des de l’endemà d’haver-s’hi publicat, d’acord amb l’article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Palma, 25 de gener de 2016

El director del Servei d’Ocupació de les Illes Balears

Llorenç Pou Garcias

Per delegació de competències del conseller de Treball, Comerç i Indústria i president del SOIB

(Resolució de 16 de setembre de 2015, BOIB núm. 143, de 29 de setembre)