Butlletí Oficial de les Illes Balears

Vist l’informe tècnic amb proposta de resolució de dia 15 de febrer de 2016, i d’acord amb l’article 6 del Decret 29/2009, de 8 de maig d’organització, funcions i règim jurídic de la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears (endavant CMAIB) i l’Acord del Ple de la CMAIB sobre la delegació de competències del Ple en el seu President (BOIB núm. 168 de 14/11/2015), RESOLC FORMULAR:

L’Informe d’impacte ambiental del projecte de drenatge de pluvials de l’avinguda Primavera de la Colònia de Sant Jordi, T.M. Ses Salines, promogut per l’Ajuntament de Ses Salines i l’Agència de Turisme de les Illes Balears, en els següents termes:

1- Determinació de subjecció a avaluació ambiental i tramitació.

El projecte està inclòs a l’annex II de la Llei 11/2006, de 14 de setembre, d’Avaluacions d’Impacte Ambiental i Avaluacions Ambientals Estratègiques de les Illes Balears, grup 7k “qualsevol projecte o actuació que pugui afectar els ecosistemes marins”.

Per tant, com a projecte inclòs a l’Annex II de la Llei 11/2006, d’acord al que s’indica a la Circular del Conseller de Medi Ambient, Agricultura i Pesca sobre tramitació de les avaluacions ambientals, s’ha de seguir la tramitació ambiental com a Avaluació d’Impacte Ambiental Simplificada establerta al capítol II secció 2 de la Llei 21/2013.

2- Descripció i ubicació del projecte.

L’objecte del projecte és resoldre els problemes d’inundacions que actualment es produeixen a l’avinguda Primavera, en episodis de fortes pluges. Es realitza la conducció d’aigües pluvials soterrada a una longitud de 356 metres al llarg de la calçada. En el tram final s’aboca l’aigua a la mar.

Les obres afecten a sòl urbà, zona de servitud de protecció a sòl urbà i a zona de domini públic marítim terrestre.

3- Consultes a les administracions públiques afectades i persones interessades.

D’acord amb l’article 46 de la Llei 21/2013, s’han consultat les següents administracions: Servei de Planificació del Departament de Medi Natural, Servei d’Estudis i Planificació de la Direcció General de Recursos Hídrics, Servei de Recursos Marins de la Direcció General de Pesca i Medi Marí, Demarcació de Costes, Servei de Costes i Litoral de la Direcció General d’Ordenació del Territori i Departament de Territori i Infraestructures del Consell de Mallorca.

S’ha rebut els informes de la Direcció General d’Espais Naturals i Biodiversitat en el que s’indica que el projecte no es troba en Xarxa Natura 2000 i, pel tipus d’actuació, no és previsible cap mena d’afecció que minvi les garanties mediambientals. “No és preceptiu l’informe d’avaluació de les repercussions ambientals (art. 39 LECO)”. Així mateix s’ha rebut l’informe del Departament de Territori i Infraestructures del Consell de Mallorca en el que s’assenyala que les obres incloses a la zona de servitud de protecció requeriran autorització del Consell Insular de Mallorca, i les obres incloses a zona de domini públic marítim terrestre requeriran la autorització de l’administració de l’Estat, la Demarcació de Costes a les Illes Balears.

4- Anàlisi dels criteris de l’annex III de la Llei 21/2013.

S’han analitzat els criteris de l’annex III de la Llei 21/2013 d’Avaluacions Ambientals i no es preveu que el projecte pugui tenir efectes significatius sobre el medi ambient, en concret:

1- Per les característiques del projecte, es tracta d’un projecte de petites dimensions. Les obres es desenvolupen a sòl urbà. La majoria d’impactes són de signe positiu. La major part de les obres consisteixen en excavacions i instal•lació de les conduccions. Es contempla que una vegada finalitzades les obres es retorni el terreny a la situació anterior.

2- Les obres es desenvolupen a zona de servitud de protecció a sòl urbà i domini públic marítim terrestre. Segons informe de la Direcció General d’Espais Naturals i Biodiversitat no és previsible “cap mena d’afecció que minvi les garanties mediambientals”. Es tracta de zona amb vulnerabilitat d’aqüífers. La documentació presentada aporta mesures correctores per minimitzar els impactes.

Per les característiques del projecte no es supera la capacitat de càrrega del medi natural.

3- Es tracta d’un projecte de reduït àmbit, sense impactes transfronterers, s’avaluen els impactes durant la fase d’execució i de funcionament, i s’estableixen mesures generals per a disminuir l’impacte.

Conclusions de l’informe d’impacte ambiental

Primer.- No subjectar a avaluació d’impacte ambiental ordinària el projecte “drenatge de pluvials de l’avinguda Primavera de la Colònia de Sant Jordi. T.M. Ses Salines”, atès que no es preveu que pugui tenir efectes significatius sobre el medi ambient d’acord amb els criteris de l’Annex III de la Llei 21/2013 d’Avaluació Ambiental i amb les mesures correctores contingudes en el document ambiental presentat, amb els condicionants següents:

1. Es prendran mesures per evitar que els possibles sòlids arrossegats per les aigües pluvials s’aboquin a la mar.

2. Els residus generats es gestionaran tal com especifica la normativa sectorial específica per cada tipus de residu.

3. S’ha de procurar que durant les obres no s’afecti a exemplars arboris.

4. La zona on es realitza el projecte és d’elevada vulnerabilitat d’aqüífers. S’han de prendre mesures per evitar la contaminació.

Es recorda que les obres incloses a zona de servitud de protecció a sòl urbà requeriran autorització del Consell de Mallorca. Les que s’efectuïn a zona de Domini Públic marítim-terrestre requeriran l’autorització de la Demarcació de Costes. S’han de sol·licitar les autoritzacions esmentades prèviament al començament de les obres.

Segon.- Es publicarà el present informe ambiental al Butlletí Oficial de les Illes Balears, d’acord amb el que disposa l’article 47.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’Avaluació Ambiental.

Tercer.- L’informe d’impacte ambiental perdrà la seva vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el BOIB, no s’hagués procedit a l’autorització del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la publicació, d’acord amb el que disposa l’article 47.4 de la Llei 21/2013.

Quart.- L’informe d’impacte ambiental no serà objecte de cap recurs, sense perjudici del que, si és el cas, escaigui en via administrativa o judicial davant de l’acte, si és el cas, d’autorització del projecte, d’acord amb el que disposa l’article 47.6 de la Llei 21/2013.

Cinquè.- Aquesta resolució s’emet sense perjudici de les competències urbanístiques, de gestió o territorials de les administracions competents i de les autoritzacions o informes necessaris per a l’obtenció de l’autorització.

Palma, 19 de febrer de 2016

El president de la CMAIB
Antoni Alorda Vilarrubias