Butlletí Oficial de les Illes Balears

Per acord de Junta de Govern Local de 16 de febrer de 2016, es van aprovar el plec de clàusules administratives particulars i el plec de prescripcions tècniques que han de regir l’adjudicació, mitjançant procediment obert (oferta econòmicament més avantatjosa diversos criteris d’adjudicació ) i tramitació ordinària, del contracte dels serveis de vigilància, salvament, socorrisme i accessibilitat a les platges del Terme Municipal de Son Servera: platges de Cala Millor, Cala Bona i Es Ribell – Sa Marjal , per la qual cosa i en compliment del disposat a  l’article 188.3 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, s’exposa al públic durant el termini de deu dies naturals comptadors a partir del següent al de la inserció d’aquest anunci en el BOIB, perquè es puguin presentar reclamacions.

Simultàniament s’anuncia la licitació, per a la presentació de proposicions, si bé la licitació s’ajornarà, quan resulti necessari, en el supòsit que es formulin reclamacions contra l’esmentat plec de clàusules administratives.

1. Entitat Adjudicadora:

a) Organisme: Ajuntament de Son Servera.

b) Dependència que tramita l’expedient: Secretaria.

c) Obtenció de documentació i informació:

1) Dependència: Secretaria. Ajuntament de Son Servera.

2) Domicili: Plaça Sant Ignasi, 1.

3) Localitat i codi postal: Son Servera 07550.

4) Telèfon: 971 567002.

5) Telefax: 971 568101.

6) Correu electrònic: Antoni.Gual@sonservera.es

                                Catalina.Servera@sonservera.es

7) Adreça d’Internet del perfil del contractant: http://www.sonservera.es/

8) Data límit d’obtenció de documents i informació: fins el dia de finalització de la presentació d’ofertes.

d)Núm. d’expedient municipal: 01-2016

2. Objecte del contracte.

a) Tipus: contracte de serveis

b) Descripció: contracte de serveis de vigilància, salvament, socorrisme  i accessibilitat a les platges del Terme Municipal de Son Servera: platges de Cala Millor, Cala Bona i Es Ribell-Sa Marjal.

c) Lloc d’execució: platges del Terme Municipal de Son Servera: platges de Cala Millor, Cala Bona i Es Ribell-Sa Marjal Servera

d) Termini d’execució: període comprès entre el dia 1 de maig i el dia 31 d’octubre, ambdós inclosos, de cada any, per a les anualitats de 2016 i 2017. Termini d’execució total: 12 mesos (6 mesos a cada anualitat).

e) Admissió de pròrroga: no.

3. Tramitació i procediment:

a) Tramitació: ordinària

b) Procediment: obert

c) Forma: oferta econòmicament més avantatjosa, diversos criteris d’adjudicació.

d) Criteris d’adjudicació:

 

CRITERI	PONDERACIÓ
Millor oferta econòmica.	55 punts
Metodologia i proposta organitzativa.	10 punts
Mitjans materials complementaris	15 punts
Millores a la gestió del punt accessible a la Platja de Cala Bona	10 punts
Redacció i actualització dels plans de salvament	5 punts
Organització d’ activitats mediambientals	5 punts

1. Millor oferta econòmica. Fins a un màxim de 55 punts.

P= A x( B/C)

P= Puntuació obtinguda

A=Puntuació màxima 55 punts

B= Import oferta major rebaixa

C= Import oferta econòmica entitat X                           

L’empresa que no ofereixi rebaixa en el preu de licitació obtindrà 0 punts.

L’oferta econòmica s’haurà de presentar de conformitat amb el model establert en el plec de clàusules administratives particulars

2. Millor Metodologia i proposta organitzativa. Fins a 10 punts. Criteri no avaluable per fórmules.

Es presentarà una memòria explicativa del servei en la qual s’inclouran, de forma detallada, tots i cada un dels apartats següents:

1. Número d’efectius de personal que es destinaran a cobrir els llocs de treball durant l’horari de prestació del servei amb descripció de les respectives categories professionals.
2. Programa descripctiu de la planificació, execució i organització del servei ( torns, substitucions, ... )
3. Relació i descripció de material, vehicles i maquinària que s’adscriuran a la prestació del servei amb indicació de les seves característiques tècniques.
4. Protocol de salvament.
5. Protocol de canvi de color de les banderes de bany.
6. Altres aspectes d’interès.

3. Mitjans materials complementaris. Fins a 15 punts. Criteri no avaluable per fórmules.

En el Plec de prescripcions tècniques que regeix aquest contracte de serveis es defineixen els recursos materials mínims exigits per realitzar el servei ressenyat.

En aquest criteri es tindran en compte els mitjans materials que s’indiquen a continuació, que ofereixi el licitador i que no estan inclosos com a recursos materials mínims en el plec de prescripcions tècniques, i que per tant, en suposen una millora; així es valorarà:

• Aportació d’un vehicle tot terreny amb plataforma per transportar torres o material necessari: s’atorgaran  de 2 a 5 punts al licitador que es comprometi a l’aportació d’aquest mitjà al servei mitjançant declaració responsable signada pel licitador, a incloure en la seva oferta, amb especificació de les característiques tècniques del vehicle a aportar. Si el vehicle obra en el seu poder haurà d’aportar original o còpia acarada de la fitxa tècnica del vehicle per acreditar-ne la seva antiguitat i característiques, així com de la factura de compra o altre mitjà que acrediti l’import d’adquisició del vehicle. Si el vehicle ha de ser de nova adquisició per a la prestació del servei, haurà d’incloure en la declaració responsable les característiques tècniques del vehicle que es compromet a aportar juntament amb un pressupost oficial per a la seva d’adquisició o factura proforma. La major puntuació en aquest apartat resultarà en funció de la menor antiguitat del vehicle, de la seva millor adequació a les característiques requerides, i en general de la qualitat del material que s’aporta o es compromet a aportar el licitador.

• Aportació d’un remolc especialitzat per treure la moto aquàtica per l’arena: s’atorgaran de 2 a 5 punts al licitador que es comprometi a l’aportació d’aquest mitjà al servei mitjançant declaració responsable signada pel licitador, a incloure en la seva oferta, amb especificació de les característiques tècniques del remolc a aportar. Si el remolc obra en el seu poder haurà d’aportar original o còpia acarada de la fitxa tècnica o document oficial equivalent acreditatiu de les característiques i antiguitat del remolc per acreditar-ne la seva antiguitat i característiques així com de la factura de compra o altre mitjà que acrediti l’import d’adquisició del vehicle. Si el vehicle ha de ser de nova adquisició per a la prestació del servei, haurà d’incloure en la declaració responsable les característiques tècniques del vehicle que es compromet a aportar juntament amb un pressupost oficial per a la seva d’adquisició o factura proforma. La major puntuació en aquest apartat resultarà en funció de la menor antiguitat del remolc, de la seva millor adequació a les característiques requerides, i en general de la qualitat del material que s’aporta o es compromet a aportar el licitador.

- Aportació d’una bicicleta híbrida elèctrica per facilitar el control i seguiment per part del coordinador del servei;  un vehicle respectuós amb el medi ambient i que s’adeqüi perfectament a les necessitat de desplaçament del servei per distàncies i operativitat. Es donaran de 2 a 5 punts per aportar una bicicleta hibrida elèctrica de nova adquisició per a la prestació del servei. La major puntuació en aquest apartat es donarà en funció del model presentat així com les seves prestacions i característiques.

No es valorarà aquest criteri de mitjans materials complementaris respecte de les ofertes que no compleixin la forma de presentació indicada, ja sigui per manca de la documentació respectiva a incloure que s’indica per a cadascun dels dos criteris, o per manca de signatura de la declaració responsable, o de legitimació del signant, o ja sigui per manca de descripció en la declaració responsable de les característiques tècniques del vehicle o del remolc, o en general per incompliment de les condicions generals en que s’ha de presentar la documentació establertes en aquest plec.

4. Millores a la gestió del punt accessible a la Platja de Cala Bona. Fins a 10 punts. Criteri no avaluable per fórmules.

S’hauran de presentar millores en quant a l’accessibilitat a la platja per a persones discapacitades,gent major, grups escolars...a més dels serveis i del material exigit en els Plecs de Prescripcions tècniques, s’haurà de presentar un petit projecte on es descrigui com es pretén millorar l’accés al bany a persones depenents, principalment discapacitats a la platja de Cala Bona.

El projecte tendrà un màxim de 15 pàgines , on es descriurà la logística d’aquest servei i el material que aportarà amés de l’obligatori segons marquen els plecs de prescripcions tècniques. Per poder valorar la millora, serà necessari presentar un pressupost detallat amb la valoració dels materials/serveis que s’ofereixen a la millora.

Tot el material i els procediments que s’oferiran hauran de complir amb la normativa vigent. Aquest apartat es valorarà amb un màxim de 10 punts a criteri subjectiu dels tècnics municipals. Segons la funcionalitat, eficiència i logística del servei que es presenta. La resta de propostes es puntuaran proporcionalment. Es decidirà si s’accepta la millora en base a que suposi una millora en el servei, aixi com la seva adequació. Si no és aixi, no es tendrà en compte. Es podrà valorar/desestimar tota la millora o bé, per parts.

5. Redacció i actualizació dels plans de salvament . 5 punts. Criteri avaluable per fórmules.

L’oferta que presenti el compromís de redacció i actualització dels plans de salvament durant el contracte per part d’un tècnic competent segons el Decret 2/2005 i 27/2015, de 14 de gener, sobre mesures mínimes de seguretat i protecció que han de complir les platges i zones de bany de les Illes Balears, es puntuarà amb 5 punts.

S’haurà d’adjuntar el contracte o compromís de col.laboració de la persona ofertada, així com acreditar que està en possessió del certificat d’aprofitament del corresponent curs de formació de l’EBAP o titulació de tècnic superior en prevenció de riscs laborals.

6. Organització de campanyes i d’activitats mediambientals. 5 punts. Criteri avaluable per fórmules.

Presentació de compromís de realitzar 30 hores en jornades d’activitats mediambientals o campanyes a distribuir durant la temporada per l’adjudicatari per donar a conèixer  mesures de seguretat, prevenció i primers auxilis relacionades amb el servei; aquestes es poden fer als centres municipals, personal municipal, usuaris de la platja,

La proposta ha d’incorporar una definició i calendari de les campanyes/activitats, a més de la temporalització d’aquestes durant la temporada del servei.                                                    

L’ajuntament es reserva el dret de modificar el contingut , així com les dates de les activitats/campanyes.

Per a la valoració d’aquestes millores el licitador haurà de presentar un compromís signat, en el qual constin totes les millores valorades amb un pressupost detallat i desglossat, amb els seus corresponents preus de mercat. En cas que el licitador ja disposi del material, haurà de presentar factures d’adquisició o equivalents que permetin valorar aquest apartat, en cas de no aportar documentació justificant no es podrà valorar.

En cas que el tècnic municipal consideri que qualsevol oferta presentada de la oferta tècnica subjecte a judici de valor no comporti una millora del servei, no serà tinguda en compte. Cadascuna de les millores haurà de documentar-se econòmicament mitjançant els oportuns preus unitaris i valoració total.

Aquestes valoracions seran supervisades pels tècnics municipals els quals podran recalcular-les si ho consideren oportú.

Els imports hauran d’estar valorats amb i sense IVA. En cas de que no s’especifiqui s’entendrà que els imports contenen IVA

4. Preu estimat del contracte: 232.097,02 euros, IVA exclòs.

Import IVA: 48.740,37 euros.

Total: 280.837,39 euros.

5 Garanties exigides.

Provisional: 3% del pressupost de licitació (IVA  exclòs): 6.962,91 euros

Definitiva: 5%  de l’import d’adjudicació (IVA exclòs).

6. Requisits específics del contractista.

Solvència econòmica i financera i solvència tècnica i professional.

7. Presentació de les ofertes o de les sol·licituds de participació.

a) Data límit de presentació: quinze dies naturals, a partir del següent al de la publicació de l’anunci de licitació al BOIB. Si l’últim dia de l’esmentat termini és diumenge o festiu, el mateix s’entendrà prorrogat fins a les 14 hores del  primer dia hàbil següent.

Horari: de 09.00 a les 14.00 hores, de dilluns a divendres, i de 09.00 a les 13.00 hores dissabtes, en el Registre General de l’Ajuntament de Son Servera.

b) Modalitat de presentació: quatre sobres, en funció dels criteris d’adjudicació i la seva forma d’avaluació, de conformitat amb les regles que es detallen al plec de clàusules administratives particulars:

Sobre núm. 1: documentació general

Sobre núm. 2: proposició econòmica.

Sobre núm. 3: proposició tècnica relativa als criteris avaluables mitjançant fórmules.

Sobre núm. 4: proposició tècnica relativa als criteris no avaluables mitjançant fórmules

c) Lloc de presentació:

            1) Dependència: Ajuntament de Son Servera. Registre de documents.

            2) Domicili: Plaça Sant Ignasi, 1.

            3) Localitat i codi postal: Son Servera-07550.

d) Termini durant el qual el licitador estarà obligat a mantenir la seva oferta: dos mesos a partir de l’obertura de les proposicions.

8.Obertura de les ofertes.

a) Descripció: per part de la Mesa de contractació.

b) Domicili: Plaça Sant Ignasi, 1.

c) Localitat i codi postal: Son Servera, 07550.

d)Lloc, data i hora: Al saló de sessions de l’Ajuntament de Son Servera, en acte públic, obrirà els sobres núm. 4 dels licitadors admesos a les 12 hores del cinquè dia hàbil següent al de l’acompliment del termini atorgat per a la presentació de proposicions i una vegada qualificada  la documentació general continguda en els sobres núm.1 presentats pels licitadors. En cas de coincidir en dissabte o dia inhàbil les proposicions s’obriran el primer dia hàbil següent.

9. Despeses d’anuncis.

Fins a un màxim de 1.500,00 euros.

Son Servera, 18 de febrer de 2016

La batlessa

Natalia Troya Isern