Butlletí Oficial de les Illes Balears

La configuració de la Comissió Mixta de Transferències de l’Estat a la Comunitat Autònoma no s’ha vist alterada, ni en la composició ni en les atribucions, arran de les reformes successives de l’Estatut d’autonomia de les Illes Balears (EAIB) —de 1994, de 1999 i la darrera, de 2007. El seu règim de funcionament tampoc no ha sofert cap modificació substancial. Simplement, cal esmentar que, després de la reforma estatutària de 1999 —que va suprimir del text de l’EAIB de 1983, entre d’altres, les disposicions transitòries primera, segona i tercera—, la primigènia disposició transitòria quarta —que regulava el traspàs de serveis i la Comissió Mixta— passà a ser numerada, en aplicació del principi d’ordenació sistemàtica de les normes, disposició transitòria primera —tal com figura en l’actualitat. A més, s’aprofità l’ocasió per substituir l’expressió «traspàs de funcions i serveis» per «traspàs de funcions i serveis inherents a les competències» i incorporar-hi la nova denominació del diari oficial de la Comunitat Autònoma.

La disposició transitòria primera de l’EAIB —en l’incís final de l’apartat segon— reconeix a la Comissió Mixta de Transferències facultats d’autonormació per tal de regular-ne l’organització i el funcionament. En desenvolupament d’aquest precepte estatutari i a proposta de la mateixa Comissió Mixta, el Govern aprovà el Reial decret 1958/1983, de 29 de juny, sobre normes de traspàs de serveis de l’Estat i funcionament de la Comissió Mixta de Transferències. Posteriorment, el títol IV de la Llei del procés autonòmic de 1983 —articles 16 a 21— incidí en la regulació del traspàs de serveis, sense afectar, en els aspectes essencials, la regulació establerta en el Reial decret esmentat.

Per expressa menció estatuària —apartat segon de la disposició transitòria primera—, la Comissió Mixta té caràcter paritari, és a dir, amb igual nombre de membres designats pel Govern de la nació i pel de la comunitat autònoma. Tot i que l’EAIB no diu res sobre el nombre total de vocals d’aquest òrgan col·legiat, el Reial decret 1958/1983, en el primer paràgraf de l’article 2, fixa que seran deu membres, a més del president, els que en formaran part en representació del Govern de la nació, i deu més, a més del vicepresident, en representació del Govern de les Illes Balears.

L’article 2 del Reial decret 1958/1983 determina la designació —directament per la norma— del president de la Comissió, i ho fa per referència al titular d’un òrgan administratiu: qui era, aleshores, ministre d’Administració Territorial, avui ministre d’Hisenda i Administracions Públiques. En canvi, per a la designació del vicepresident, la disposició en qüestió remet al nomenament que, a aquest efecte, acordi el Consell de Govern de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

Tal com estableix l’article 3 del Reial decret 1958/1983, la Secretaria de la Comissió Mixta de Transferències l’exerceixen conjuntament un funcionari de l’Administració de l’Estat i un altre de l’Administració de la Comunitat Autònoma, designats per la mateixa Comissió sobre les propostes que formulen el president i el vicepresident, respectivament.

Mitjançant l’Acord del Consell de Govern de 28 de febrer de 2014 es varen designar els vocals —titulars i suplents— que havien de formar part de la Comissió Mixta de Transferències en representació de les Illes Balears.

En aquest moment, després dels darrers comicis autonòmics, amb el resultat d’un arc parlamentari més fragmentat, i ateses la nova composició del Govern i la nova estructura de l’Administració de la Comunitat Autònoma que preveu el Decret 8/2015, de 2 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, i també el que preceptua el Decret 24/2015, de 7 d’agost, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, és necessari deixar sense efecte l’Acord esmentat anteriorment i dictar-ne un altre de bell nou.

Per tot això, el Consell de Govern, a proposta del conseller de Presidència, en la sessió de dia 22 de gener de 2016, adoptà, entre d’altres, l’Acord següent:

“Primer. Nomenar vicepresident de la Comissió Mixta de Transferències de l’Estat a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears el senyor Marc Pons i Pons, conseller de Presidència del Govern de les Illes Balears.

Segon. Nomenar vocals en la Comissió Mixta de Transferències, en representació de les Illes Balears, les persones següents:

• Titular: Gabriel Barceló i Milta, vicepresident i conseller d’Innovació, Recerca i Turisme
• Suplent: Josep Mallol Vicens, secretari general de la Conselleria d’Innovació, Recerca i Turisme

• Titular: Catalina Cladera i Crespí, consellera d’Hisenda i Administracions Públiques
• Suplent: Joan Carrió Vidal, director general de Pressuposts i Finançament

• Titular: Juan Boned i Roig, conseller de Territori, Energia i Mobilitat
• Suplent: Francisco Javier Ramis Otauza, director general de Ports i Aeroports

• Titular: Josefina Santiago i Rodríguez, consellera de Serveis Socials i Cooperació
• Suplent: Andreu Horrach Torrens, director general de Planificació i Serveis Socials

• Titular: Iago Negueruela i Vázquez, conseller de Treball, Comerç i Indústria
• Suplent: Montserrat Berini i Pérez, secretària general de la Conselleria de Treball, Comerç i Indústria

• Titular: Maria Núria Riera Martos, diputada al Parlament de les Illes Balears
• Suplent: Antoni Camps Casasnovas, diputat al Parlament de les Illes Balears

• Titular: Pilar Costa i Serra, diputada al Parlament de les Illes Balears
• Suplent: Andreu Alcover i Ordinas, diputat al Parlament de les Illes Balears

• Titular: David Abril i Hervás, diputat al Parlament de les Illes Balears
• Suplent: Nel Martí i Llufriu, diputat al Parlament de les Illes Balears

• Titular: Aitor Morrás i Alzugaray, diputat al Parlament de les Illes Balears
• Suplent: Maria Montserrat Seijas i Patiño, diputada al Parlament de les Illes Balears

• Titular: Josep Melià i Ques, diputat al Parlament de les Illes Balears
• Suplent: Jaume Font i Barceló, diputat al Parlament de les Illes Balears

Tercer. Proposar al Ple de la Comissió Mixta de Transferències de l’Estat a la Comunitat Autònoma que exerceixi el càrrec de secretari d’aquesta Comissió, per a la representació de les Illes Balears, el senyor Bartolomé Mora Martí.

Quart. Proposar al Ple de la Comissió Mixta de Transferències de l’Estat a la Comunitat Autònoma que, en els casos d’absència, malaltia, vacant o qualsevol altre impediment temporal del senyor Bartolomé Mora Martí, el substitueixi en el càrrec de secretari de la Comissió la senyora Begoña de la Fuente Seguí.

Cinquè. Deixar sense efectes l’Acord del Consell de Govern de 28 de febrer de 2014 de designació dels representants de les Illes Balears en la Comissió Mixta de Transferències de l’Estat a la Comunitat Autònoma.

Sisè. Publicar aquest Acord en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Setè. Disposar que aquest Acord tindrà efectes l’endemà d’haver-se publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.”

Palma, 22 de gener de 2016

El secretari del Consell de Govern
Marc Pons i Pons