Butlletí Oficial de les Illes Balears

Atès l'edicte publicat en el Butlletí Oficial dels Illes Balears (BOIB) núm. 174, de data de 26 de novembre de 2015, en relació a l'acord adoptat pel Ple de l'Ajuntament de Son Servera, en sessió ordinària de dia 19 de novembre de 2015, el qual va aprovar inicialment la modificació de l' Ordenança municipal reguladora de les activitats artístiques al carrer al T.M. de Son Servera.

Atès que el passat dia 7 de gener de 2016, s' exhaurí el termini per a la presentació de reclamacions, sense que s'hagi presentat cap, de reclamació, s'eleva a definitiu l'acord ressenyat objecte del present, el que queda íntegrament de la següent manera :

MODIFICACIÓ DE L’ORDENANÇA MUNICIPAL REGULADORA DE LES ACTIVITATS ARTÍSTIQUES AL CARRER AL TERME MUNICIPAL DE SON SERVERA.

Article 1
Marc Legal

Aquesta ordenança es dicta en virtut de la competència municipal regulada als articles 74 i següents del Reglament de béns ja que es tracta d’un ús privatiu, en relació amb l’article 44 de la Llei 11/2014, de 15 d’octubre, de comerç de les Illes Balears.

Article 2
Objecte

L’objecte d’aquesta ordenança és la regulació de les activitats artístiques al terme municipal de Son Servera.

Les activitats artístiques de carrer que es podran realitzar en aplicació d’aquesta ordenança són les establertes a l’annex 1, així com a l’article 4 de la present ordenança,  per dur a terme als mesos i horaris especificats a l’annex.

Per causes d’interès general, ha adoptat un criteri restrictiu de l’ús comú especial del domini públic a afectes de preservar l’ús comú general que, per pròpia definició, correspon a tots els ciutadans.

Les ubicacions es determinaran pel contingut de la present ordenança i exceptuant els dies en què, per alguna activitat, acte o circumstància, sigui necessari restringir la zona, així com els dies de les festes patronals. En aquest últims casos, aquestes activitats s’ubicaran a la mateixa zona que la destinada a la fira.

Qualsevol altra activitat artística no prevista, o  que havent-se previst  es pretengui dur a terme en  altres zones  o horaris, restarà pendent d’estudi i d’aprovació extraordinària per la Junta de Govern.

Article 3
Requisits

Per a tenir dret a l’obtenció d’una llicència per a la realització d’activitats artístiques al carrer, s’hauran de complir els següents requisits:

1) Ser resident comunitari o comptar amb el permís de residència i/o treball.

2) Estar donat d’alta al cens de  l’impost sobre activitats econòmiques (IAE).

3) Estar donat d’alta a la Seguretat Social en el règim que pertoqui.

4) Fotografia de la persona sol·licitant.

Article 4. Activitats.

La principal diferència entre les activitats A  respecte a les activitats B i C radica en la contraprestació del servei. Les activitats A suposen la venta d’un treball manual a un preu publicat, conegut i acceptat pel client. En canvi la remuneració que obté el titular de l’activitat B i C ha de ser exclusivament voluntària per part de l’espectador. Per aquest motiu, les activitats es regulen seguint els criteris que es detallen a continuació.

A) Caricatures, retrats i similars.

• Per al desenvolupament de l’activitat A els interessats hauran d’aportar copia i/o original de la seva obra, per a la millor valoració del producte i del seu interès cultural i artístic.

• S’atorgaran un màxim de 5 autoritzacions en tot el terme municipal de Son Servera, atenent a criteris de no massificació en l’oferta i suficiència en la diferenciació de l’oferta. En cas de que hi hagi més interessats que les places ofertades, els criteris d’elecció seran:

1. Antiguitat d’empadronament de l’artista al terme municipal de Son Servera.

2. Grau de contribució manual de l’obra per part de l’artista, evitant el treball sobre motlles, patrons i imatges prefabricades.

En el cas de l’activitat A, només s’autoritzaran les activitats que siguin de  temes que tenen un caràcter local i allà on es premia la labor i capacitat manual de l’artista, i eviten la competència amb els establiments comercials del Terme Municipal:

• Caricatures
• Paisatges i llocs relacionats amb Mallorca i les Illes Balears
• Retrats de persones
• L’artista queda obligat a exhibir a un lloc visible el preu de les seves pintures i fotografies, tan de les obres ja realitzades com les que realitzi a l’acte.
• La instal·lació serà desmuntable. No serà annexa ni farà ús del mobiliari urbà, ni de preses de corrent fixes. La superfície utilitzada serà a raó de 4 m2 per artista.

Aquesta activitat es portarà a terme en els següents carrers: Carrer del Sol (Plaça Acapulco),

B) Activitats musicals.

• Per al desenvolupament de l’activitat B de l’annex, els interessats hauran de documentar el nombre de components, l’estil musical, els instruments, l’ús d’aparells d’amplificació i potència dels mateixos.
• S’estableix que el so haurà de ser un 20% inferior al màxim de decibels regulats a l’article 36 de l’Ordenança de Protecció del medi ambient contra la contaminació per renous i vibracions.
• S’atorgaran un màxim de 4 autoritzacions en tot el terme municipal de Son Servera atenent al nombre de sol·licituds presentades històricament i al nombre de localitzacions la naturalesa de les quals són especialment escaients, seguint criteris de disposició d’espai i de repercussió comercial a la zona. En cas de que hi hagi més interessats que les places que s’oferten, els criteris d’elecció seran:

1. Antiguitat d’empadronament del màxim de components de la formació al terme municipal de Son Servera.

2. Execució musical sobre instruments acústics i/o elèctrics, i no en base a programacions informàtiques predeterminades (sintetitzadors, caixes de ritme, etc).

• La instal·lació serà desmuntable. No serà annexa ni farà ús del mobiliari urbà, ni de preses de corrent fixes. La superfície utilitzada serà a raó de 1.5 m2 per músic.
• La possible percepció lucrativa per part del o dels autoritzats, derivada de l’exercici de l’activitat serà en tot cas, de caràcter voluntari per part dels ciutadans que transitin per la via pública, no podent exigir cap contraprestació econòmica als vianants ni al públic en general, en cas d’incompliment d’aquesta norma i d’acord amb el règim de sancions establertes en la present ordenança, donarà lloc a la retirada inmediata de l’autorització, sense dret a demanar cap indemnització.

Aquesta activitat es portarà a terme en els següents carrers de manera fixa, no autoritzant-se en cap cas, que aquesta activitat sigui itinerant: Plaça Eureka, Passeig Marítim de Cala Millor a l’altura del número 16, Carrer Molins davant del número 14 i Passeig Marítim de Cala Millor, davant del número 26, cantonada amb el Carrer Rafal.

La ubicació de les autoritzacions concedides seran rotatives quant a les ubicacions permeses, les quals seran fixades mitjançant resolució de Batlia de la mateixa manera que els horaris per exercir-les, sense perjudici d’allò que estableix l’annex 1.

C) Mimos, estàtues i altres.

• Per al desenvolupament de l’activitat C de l’annex, els interessats hauran d’aportar una memòria explicativa de la seva activitat, dels elements necessaris per a portar-la a terme, així com una fotografia representativa de la mateixa.

 

• S’atorgaran un màxim de 5 autoritzacions en tot el terme municipal de Son Servera, atenent a criteris de disponibilitat d’espais i ambientació i amenització de carrer. En cas de que hi hagi més interessats que les places ofertades, els criteris d’elecció seran:

1. Antiguitat d’empadronament de l’artista al terme municipal de Son Servera.

2. Grau de contribució manual i creativitat de l’obra per part de l’artista.

• La possible percepció lucrativa per part del o dels autoritzats, derivada de l’exercici de l’activitat serà en tot cas, de caràcter voluntari per part dels ciutadans que transitin per la via pública, no podent exigir cap contraprestació econòmica als vianants ni al públic en general.
• La instal·lació serà desmuntable. No serà annexa ni farà ús del mobiliari urbà, ni de preses de corrent fixes. La superfície utilitzada serà a raó de 4 m2 per artista.

Aquesta activitat es portarà a terme als següents carrers: Passeig Marítim de Cala Millor, Passeig Marítim de Cala Bona, sempre i en tot cas l’activitat es desenvoluparà a la zona confrontant amb la paret que delimita el passeig i la platja.

Article 5
Procediment

Per a practicar activitats artístiques al carrer en aquest terme municipal, els interessats hauran de sol·licitar-ho mitjançant un escrit adreçat al batlle,que hauran de presentar al registre general de l’Ajuntament,  indicant-hi  l’activitat que es pretén realitzar d’entre les autoritzades, així com el nombre de persones que l’exerciran.

A la instància s’haurà d’adjuntar el que es disposa a l’article 3.4 d’aquesta ordenança, juntament amb una memòria explicativa de l’activitat que es vol efectuar així com dels elements necessaris per a la realització de la mateixa.

La  concessió  de  l’autorització  municipal s’efectuarà  per  resolució de Batlia i tindrà caràcter personal i intransferible.

Una vegada hagi estat autoritzat l’exercici per dur a terme l’activitat s’atorgarà al sol·licitant un termini màxim de 5 dies per tal que presenti la resta de documentació acreditativa a la qual fa referència l’article 3. Una vegada hagi estat presentada tal documentació es lliurarà a l’interessat o interessada una còpia del títol autoritzant i l’autorització tindrà plena vigència.

La manca de presentació de tal documentació en el termini indicat sense haver-se excusat de manera justificada en suposarà el desistiment del sol·licitant.

Article 6
Autoritzacions

Les autoritzacions i ubicacions per a les activitats artístiques al carrer tendran una vigència d’un any, i no seran autorenovables.

L’Ajuntament  podrà revocar-les per:

• Causes sobrevingudes d’interès públic.
• Per desaparició de les causes que varen motivar  dita autorització.
• Pel fet de trobar-se en algun dels supòsits de l’article setè d’aquesta ordenança.

Això no donarà lloc a indemnització  o compensació de cap tipus.

Article 7. Retirada d’autoritzacions.

Són causa de retirada de l’autorització municipal, a més de la imposició de la corresponent sanció, si escau, d’acord amb l’article 12, prèvia resolució de Batlia o regidor delegat:

1. Fer ús del mobiliari urbà pel desenvolupament de l’activitat.

2. No acreditar-se amb la corresponent autorització.

3. Renunciar al lloc per escrit.

4. No trobar-se al dia dels imposts municipals.

5. La manca de neteja de l’espai ocupat o el seu entorn, així com dels estris emprats per al desenvolupament de l’activitat.

6. La presència de persones no autoritzades exercint l’activitat.

7. Sobrepassar l’ocupació del lloc autoritzat o modificar-ne la ubicació sense autorització municipal.

8. Realitzar activitats diferents a les autoritzades.

9. Negar-se a identificar-se.

10. Incomplir les condicions de la llicència.

11. Incompliment d’horaris i de localització.

12. No exposar els preus al públic a les activitats A.

13. Demanar doblers al públic i transeünts en contraprestació de les activitats B i C.

En el cas que es retiri la llicència a algun titular, aquest fet repercutirà a una futura petició per a anys posteriors, de manera que  no es tindran en compte els anys d’antiguitat d’empadronament l’hora d’avaluar la seva sol·licitud.

Article 8
Inspecció

Queda totalment prohibida la venda de productes no autoritzats expressament.

Per part de la Policia Local i dels Serveis municipals es procedirà, sense necessitat de requeriment previ, a la retirada immediata de la via pública dels elements de l’activitat no autoritzada, que quedaran dipositats a les dependències municipals. Per a la recuperació d’aquests elements serà necessari el previ abonament de 50 euros  en concepte d’execució subsidiària de la retirada, a més del pagament de la sanció d’acord amb l’article 12 de la present ordenança

Article 9
Taxa

El pagament de l’autorització es farà en règim de liquidació segons el que estableixi l’article 6. tarifa 2, apartat 2on de l’ordenança fiscal no. 18 de taxa per llocs, barraques, casetes de venda, espectacles o atraccions situats en terrenys de ús públic, indústries de carrers i ambulants i rodatge cinematogràfic, que es durà a terme una vegada s’hagi atorgat el permís sol·licitat.

Article 10
Acreditació

L’Ajuntament expedirà un carnet acreditatiu de la identificació del titular i de l’autorització municipal, amb una fotografia actual de l’interessat, dades personals i liquidació de la taxa pertinent. Els titulars d’aquest estan obligats a mostrar-lo quan en siguin requerits.

Article 11
Comissió de seguiment

Per a poder analitzar el resultat d’aquesta ordenança i millorar-ne el bon funcionament, es crearà una Comissió de Seguiment, presidida pel Batle i composta pel regidor delegat en la matèria així com un membre de la unitat de comerç de la Policia Local. La Comissió es reunirà al manco dos cops cada any, un abans de la temporada i l’altre al final per analitzar els resultats i fer noves propostes.

La comissió de seguiment proposarà un dia per la realització d’una demostració pública a tots els que sol·licitaran una llicencia per les activitats A, B i C per tal de donar a conèixer les actuacions que es duran a terme a la via pública municipal.

Article 12
Infraccions

1.- Es consideren Infraccions lleus:

a.- Sobrepassar l’ocupació del lloc autoritzat o modificar-ne la ubicació sense autorització municipal.

b.- No acreditar-se amb la corresponent autorització.

c.- Fer ús del mobiliari urbà pel desenvolupament de l’activitat.

d.- La manca de neteja de l’espai ocupat o del seu entor, així com dels esetris emprats per al desenvolupament de l’activitat.

e.- La no exposició de preus al públic a les activitats A.

e.- Qualsevol altra incompliment de la present ordenança no qualificada com a greu o molt greu.

2.- Es consideren infraccions greus:

a.- La presència de persones no autoritzades exercint l’activitat.

b.- Realitzar activitats diferents de les autoritzades.

c.- L’incompliment d’horaris i de localització.

d.- Demanar doblers als vianants com a contraprestació a l’activitat en el supòsits B i C.

3.- Es consideren infraccions molt greus:

a.- La negativa a identificar-se.

b.- Fer cas omís a les ordres provinents de l’autoritat competent.

c.- La comissió de dues infraccions greus en el mateix exercici.

La comissió d’infraccions greus,  molt greus així com les lleus assenyalades al punt d)  podran donar lloc al decomís del material emprat per a l’exercici de l’activitat. Per recuperar el material decomisat, s’haurà de fer una instància a l’Ajuntament sol·licitant-ho i només es procedirà a la seva devolució una vegada hagi estat satisfeta la sanció imposada.

Article 13
Sancions

Les infraccions seran sancionades de la següent forma:

1.- Les infracconies lleus, amb sanció de 300 euros a 750 euros.

2.- Les infracciones greus, amb sanció de 750.01 euros a 1.500 euros.

3.- Les infraccnioes molt greus, amb sanció de 1500.01 euros a 3.000 euros.

 

ANNEX 1

ACTIVITAT	PLACES	PERÍODE	HORARI
A.Caricatures, retrats i similars	5	De l’1 de març al 31 d’octubre	De 14 a 22 hores
B.Activitats musicals.	4	De l’1 de març al 31 d’octubre	De 14 a 22 hores
C.Mimo, estàtues i altres.	5	De l’1 de març al 31 d’octubre	De 14 a 22 hores

Son Servera, 13 de gener de 2016

La batlessa presidenta
Natalia Troya Isern