BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

RESOLUCIÓ D'AL·LEGACIONS I APROVACIÓ DEFINITIVA DE MODIFICACIÓ DE L'ORDENANÇA FISCAL DE LA TAXA DE RECOLLIDA, TRANSPORT I TRACTAMENT DELS RESIDUS SÒLIDS.

El Ple de l'Ajuntament de Valldemossa en la sessió extraordinària de dia 22 de desembre de 2015 ha adoptat el següent acord:

Resultant que per acord plenari de data 09 de novembre de 2015 es va acordar inicialment la modificació de l'ordenança de la Taxa de recollida, transport i tractament de residus sòlids.

Resultant que dins del termini d'informació publica s'ha formulat per part del Grup Municipal Popular un escrit d'al·legacions.

Vist l'informe emès pel tècnic redactor de l'ordenança.

Vist l'informe favorable de Secretària pel que fa a la tramitació de la modificació de l'ordenança i del seu contingut que s'ajusta a l'establert en l'art. 24.2 del RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el text refós de la llei reguladores de les hisendes locals.

Vist l'informe favorable de la Comissió Informativa d'Hisenda.

La Corporació per vuit vots a favor de l'equip de govern i dues abstencions del PP acorda

1º. Estimar parcialment l'al·legació del Grup Municipal Popular.

2º. Aprovar definitivament la modificació de l'ordenança fiscal i ordenar la seva publicació en el BOIB

Contra el present acord definitiu de modificació de la referida ordenança fiscal, els interessats podran interposa recurs contenciós administratiu davant la Sala del Contenciós del Tribuna Superior de Justícia de les Illes Balears, en el termini de dos mesos explicats a partir de l'endemà al de la publicació del present acord en el BOIB.

TAXA DE RECOLLIDA, TRANSPORT I TRACTAMENT DELS RESIDUS SÒLIDS.

Article 1.  Fonament i naturalesa

En ús de les facultats concedides pels articles 133.2 i 142 de la Constitució i per l’article 106 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, i de conformitat amb allò que disposen els articles 15 a 19 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aquest Ajuntament estableix la taxa per recollida, transport i tractament dels residus sòlids urbans, que s’ha de regir per aquesta Ordenança fiscal, les normes de la qual acompleixen el que preveu l’article 57 del RDLEG 2/2004 esmentat.

Article 2. Fet imposable

1. Constitueix el fet imposable de la taxa la prestació del servei de recepció obligatòria i recollida domiciliària, transport i tractament de fems i residus sòlids urbans, d’habitatges, allotjaments i locals o establiments on s’exerceixin activitats industrials, comercials, professionals, artístiques i de serveis. Es consideren urbans a aquest efecte tots els béns que tributin pel concepte d’IBI urbà. En el cas de les tarifes incloses dins l’epígraf de disseminats, el servei no inclou la recollida domiciliària de residus sòlids urbans.

2. Així mateix, també constitueix el fet imposable de la taxa la prestació del servei de recepció obligatòria, transport i tractament de residus sòlids urbans, d’habitatges, allotjaments i locals o establiments on s’exerceixin activitats industrials, comercials, professionals, artístiques i de serveis, ubicats fora dels nuclis de població.

3. A aquest efecte, es consideren residus domiciliaris i residus sòlids urbans les restes i deixalles d’alimentació o detritus procedents de la neteja normal de locals o habitatges i s’exclouen d’aquest concepte els residus de tipus industrial, les runes d’obres, els detritus humans, les matèries i materials contaminants, corrosius o perillosos, o la recollida o l’abocament dels quals exigeixi adoptar mesures higièniques, profilàctiques o de seguretat especials.

4. No està subjecte a la taxa la prestació voluntària o a instància de part dels serveis següents:

a) La recollida de fems i residus no qualificats de domiciliaris i urbans d’indústries, hospitals i laboratoris.

b) La recollida d’escòries i cendres de calefaccions centrals.

c) La recollida de runes d’obres.

5. La liquidació i el pagament de la taxa de recollida i eliminació de residus no implica cap tipus de legalització de les edificacions ni de les activitats, sinó el simple fet de contribuir amb les despeses del servei de recepció obligatòria.

Article 3. Subjecte passiu

1. Són subjectes passius contribuents les persones físiques i jurídiques i les entitats a què es refereix la Llei general tributària, que ocupen o utilitzen els habitatges i locals ubicats en els llocs, places, carrers o vies públiques en què es presta el servei, i també els ubicats fora del nucli urbà que gaudeixen del servei mitjançant la xarxa de contenidors i punts d’aportació, ja sigui com a persona propietària o usufructuària, com rellogada, arrendatària o, fins i tot, en precari.

2. Té la consideració de subjecte passiu substitut del contribuent la persona propietària dels habitatges o locals, qui pot repercutir, si s’escau, les quotes satisfetes sobre les persones usuàries del servei.

Article 4.  Responsables

1. Han de respondre solidàriament de les obligacions tributàries del subjecte passiu les persones físiques o jurídiques a què es refereixen els articles 35 a 43 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària.

2. Són responsables subsidiaris els administradors de les societats i els síndics, els interventors o liquidadors de fallides, concursos, societats i entitats en general, en els supòsits i amb l’abast que assenyala l’article 43 de la Llei general tributària.

3. Han d’actuar com a obligades tributàries, atès que són les deutores principals, les persones usuàries del servei.

Article 5.  Quota tributària

1. La quota tributària general consisteix en una quantitat fixa, per unitat de local, que s’ha de determinar en funció de la naturalesa i la destinació dels immobles i de la categoria del lloc, plaça, carrer o via pública on estiguin ubicats. En ella hi repercuteixen, els costos derivats del tractament i eliminació per part del Consell de Mallorca i aquells altres derivats de la gestió municipal, tal com figura a l’Estudi econòmic de la taxa de residus de 2016. A aquest efecte, s’han d’aplicar les tarifes següents:

Epígrafs	Taxa transport	Taxa tractament	TAXA  TOTAL 2016
Bars i cafeteries <100m2	381,35 €	494,38 €	875,72 €
Bars i cafeteries entre 100m2 i 200 m2	576,71 €	654,75 €	1.231,46 €
Comerç alimentari	261,79 €	320,53 €	582,32 €
Comerç mixt petit	845,39 €	962,86 €	1.808,25 €
Comerç no alimentari <100m2	81,14 €	99,35 €	180,49 €
Comerç no alimentari entre 100 i 200 m2	217,73 €	299,91 €	517,64 €
Entitats bancàries	248,12 €	303,79 €	551,90 €
Habitatge turístic vacacional 4 a 7 places	126,64 €	148,31 €	274,94 €
Habitatge turístic vacacional >7 places	162,92 €	232,73 €	395,65 €
Habitatge turístic vacacional <=4 places	88,02 €	107,77 €	195,79 €
Hotel <10 places	306,58 €	375,37 €	681,94 €
Hotel >40 places	3.878,21 €	5.161,28 €	9.039,49 €
Hotel entre 10 i 20 places	639,34 €	747,21 €	1.386,56 €
Hotel entre 20 i 30 places	843,09 €	929,03 €	1.772,12 €
Hotel entre 30 i 40 places	919,73 €	1.201,17 €	2.120,90 €
Local industrial	182,45 €	223,38 €	405,83 €
Restaurant <100m2	369,46 €	452,36 €	821,82 €
Restaurant >200m2	1.078,51 €	1.248,47 €	2.326,98 €
Restaurant entre 100m2 i 200m2	790,57 €	998,69 €	1.789,26 €
Souvenir <50m2	97,50 €	119,38 €	216,89 €
Souvenir >150m2	254,02 €	316,94 €	570,96 €
Souvenir entre 100m2 i 150m2	229,80 €	263,46 €	493,26 €
Souvenir entre 50m2 i 100m2	167,54 €	205,14 €	372,68 €
Vivendes nucli	74,26 €	90,92 €	165,18 €
Vivendes sol rústic (disseminats)	100,25 €	90,92 €	191,17 €
Vivendes urbanització 'George Sand' i urbanització 'Shangrila'	103,96 €	90,92 €	194,89 €
Vivendes Son Maixella	74,26 €	90,92 €	165,18 €
Vivendes Port de Valldemossa	74,26 €	90,92 €	165,18 €
Vivendes Disseminat de Sa Cova	29,70 €	90,92 €	120,63 €
Vivendes singulars entre 20 i 40 habitacions	162,92 €	232,73 €	395,65 €
Vivendes singulars >40 habitacions	445,56 €	545,53 €	991,09 €

2. Les quotes establertes en l’apartat anterior corresponen a un any natural.

3. En el cas que el domicili particular coincideixi amb el domicili on s’exerceixen activitats professionals o mercantils, només ha de ser objecte de pagament la quota professional o mercantil. I en el cas que en un mateix local coincideixin diverses activitats econòmiques, només s’ha de tributar per la quota més elevada.

Article 6. Exempcions i bonificacions

1. Gaudiran d'exempcions les persones contribuents que havent-ho sol·licitat a l'ajuntament i acreditant la seva situació econòmica i social als Serveis Socials municipals, aquests així ho considerin.

2. Amb la finalitat d’incentivar econòmicament el reciclatge per fraccions, s’estableix el programa d’Inspecció Tècnica de Residus (ITR), el funcionament del qual es detalla en els subapartats següents.

a) S’estableixen unes bonificacions de la part de la taxa corresponent al tractament i eliminació, fixades a l’article 5.1 per als subjectes passius que s’adhereixin al programa ITR en funció de la taula següent:

Epígrafs	TAXA ITR 2016
Bars i cafeteries <100m2	715,73 €
Bars i cafeteries entre 100m2 i 200 m2	1.019,56 €
Comerç alimentari	448,10 €
Comerç mixt petit	1.598,39 €
Comerç no alimentari <100m2	95,84 €
Comerç no alimentari entre 100 i 200 m2	262,11 €
Entitats bancàries	273,80 €
Habitatge turístic vacacional 4 a 7 places	192,46 €
Habitatge turístic vacacional >7 places	266,22 €
Habitatge turístic vacacional <=4 places	131,07 €
Hotel <10 places	612,03 €
Hotel >40 places	8.078,20 €
Hotel entre 10 i 20 places	1.156,18 €
Hotel entre 20 i 30 places	1.485,69 €
Hotel entre 30 i 40 places	1.750,57 €
Local industrial	232,02 €
Restaurant <100m2	665,86 €
Restaurant >200m2	1.937,45 €
Restaurant entre 100m2 i 200m2	1.477,66 €
Souvenir <50m2	120,47 €
Souvenir >150m2	314,98 €
Souvenir entre 100m2 i 150m2	280,48 €
Souvenir entre 50m2 i 100m2	207,00 €
Vivendes nucli	113,94 €
Vivendes sol rústic (disseminats)	128,60 €
Vivendes urbanització 'George Sand' i 'Shangrila'	132,31 €
Vivendes Son Maixella	113,94 €
Vivendes Port de Valldemossa	113,94 €
Vivendes Disseminat de Sa Cova	69,39 €
Vivendes singulars entre 20 i 40 habitacions	266,22 €
Vivendes singulars >40 habitacions	955,78 €

b) Per ser admeses al programa ITR, les persones interessades han d’estar al corrent de pagament de la taxa per recollida, transport i tractament dels residus sòlids, i han de sol·licitar-ne l’adhesió, mitjançant l’imprès de compromís, abans del 31 de gener de l’any d’aplicació, i han d’acceptar les condicions següents:

- Consentir l'accés al seu habitatge, establiment o local amb el seu propietari o responsable, de persones autoritzades per l'Ajuntament Valldemossa per controlar que es separin efectivament les fraccions de residus (paper, vidre, envasos i rebuig).

- Han de consentir el control dels residus que dipositin en les àrees d’aportació i en el Parc Verd.

- Han d’adjuntar còpia del rebut de l’any anterior.

Les sol·licituds d’adhesió al programa ITR presentades amb posterioritat al 31 de gener seran incorporades per a que tenguin efectes l’any següent.

c) En el cas de no complir les condicions establertes en l’apartat b) anterior, es perdrà el dret a la bonificació de la quota i s’haurà d’abonar la taxa ordinària corresponent.

d) Així mateix, també es pot sol·licitar la inclusió dels immobles deshabitats en el programa ITR. Els interessats hauran de demostrar que l’habitatge ha estat buit presentant amb la sol·licitud els rebuts d’energia elèctrica dels sis mesos anteriors.

Article 7.  Acreditació

1. S’acredita la taxa i neix l’obligació de contribuir quan s’inicia la prestació del servei, entenent-se iniciada, atesa la seva naturalesa de recepció obligatòria, quan estigui establert i en funcionament el servei municipal de recollida de fems domiciliaris, transport i tractament, en els carrers o llocs on figurin els habitatges o locals utilitzats per les persones contribuents subjectes a la taxa.

2. Una vegada que el servei esmentat s’hagi establert i posat en funcionament, les quotes s’acrediten el primer dia de cada any, excepte que l’acreditació de la taxa es produeixi amb posterioritat a la data esmentada. En aquest cas, la primera quota s’acredita el primer dia del trimestre natural següent.

Article 8. Declaració i ingrés

1. Durant els trenta dies hàbils següents a la data en què s’acrediti la taxa per primera vegada, els subjectes passius han de formalitzar-ne la inscripció en matrícula, per a la qual cosa han de presentar la declaració d’alta i fer l’ingrés de la quota corresponent.

2. Quan es conegui qualsevol variació de les dades que figurin en la matrícula, tant si és d’ofici com per comunicació de les persones interessades, s’han de dur a terme les modificacions corresponents, les quals han de tenir efecte a partir del trimestre següent al de la data en què s’hagi efectuat la declaració.

3. Les quotes s’han de cobrar anualment mitjançant el rebut derivat de la matrícula.

Article 9. Pagament fraccionat

1. Les persones contribuents poden sol·licitar el pagament fraccionat, que sempre ha de ser trimestral. A aquest efecte, la persona interessada l’ha de sol·licitar expressament a l’Ajuntament abans del 15 de febrer de l’any en curs.

2. L’acolliment al sistema fraccionat de pagament es prorroga automàticament per a l’exercici següent, sempre que la persona interessada no manifesti la seva renúncia expressa i no tengui deutes pendents de pagament en període executiu.

3. Si la persona sol·licitant incorre en l’impagament de qualsevol càrrec del sistema fraccionat, aquest quedarà sense cap efecte.

4. El sistema fraccionat de pagament no suposa cap alteració dels terminis per exercir els recursos pertinents ni de qualsevol altre aspecte de la gestió tributària, que s’ha de regir per la seva normativa específica.

Article 10. Infraccions i sancions

- Pel que fa a la qualificació d’infraccions tributàries i a les sancions que corresponguin en cada cas, cal atenir-se a allò que disposa la Llei general tributària.

- Es sancionarà el dipòsit de residus al terme municipal, de qualsevol tipus, no produïts en aquest, o aportats per persones que no estan incloses com a subjectes actius a l’epigraf 3 de la l’Ordenança Fiscal de la Taxa de recollida, transport i tractament dels residus sòlids de Valldemossa, de l’any en curs.

Disposició addicional

Els Serveis Socials Municipals estudiaran la situació d’aquelles persones que per causes socials no puguin cumpir els requeriments de l’Ordenança, trobant la solució proporcional més adient.

Disposició final

Aquesta Ordenança entra en vigor l’1 de gener de 2016 i serà vigent fins que es modifiqui o es derogui.

Valldemossa, 23 de desembre de 2015

El Batle,
Nadal Torres Bujosa