Butlletí Oficial de les Illes Balears

En data 16 de juliol de 2015, es va a publicar al BOIB núm. 106 la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) per la qual es convoquen, per als anys 2015 a 2019, subvencions per a inversions a les explotacions agràries. 

Aquesta convocatòria va quedar condicionada a l’aprovació definitiva per part de la Comissió Europea del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears per al període 2014-2020 (PDR). 

La Comissió Europea va aprovar el PDR en virtut de Decisió d’execució de dia 18 de novembre de 2015, notificada a l’Estat espanyol dia 20 de novembre de 2015 i, ateses les variacions experimentades en relació al text original, resulta necessari adaptar la convocatòria d’ajudes al text final aprovat del Programa esmentat.  

D’altra banda, una vegada publicada la convocatòria assenyalada, s’estima convenient modificar-ne alguns apartats per tal de facilitar la seva interpretació. 

Per tot això, en virtut de les competències que tenc atribuïdes i a proposta del director gerent del FOGAIBA, dict la següent 

    

RESOLUCIÓ 

Primer

Modificar la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), de dia 10 de juliol de 2015, per la qual es convoquen, per als anys 2015 a 2019, subvencions per a inversions a les explotacions agràries, publicada en el BOIB núm. 106 de 16 de juliol de 2015, en el sentit següent: 

1. El punt 1 de l’apartat segon queda redactat de la següent manera:

“1. Per a la primera convocatòria de l’exercici de 2015 es destina un import de dotze milions sis-cents vint-i-sis mil cinc-cents trenta-un euros amb seixanta-cinc cèntims (12.626.531,65€), amb càrrec als pressuposts del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), d’acord amb la següent distribució anual:                                   

ANY	UE (41,00%)	MAGRAMA (6,77%)	CAIB (52,23%)	TOTAL
2015	775.686,32	128.082,84	988.148,70	1.891.917,86
2016	742.556,86	122.612,44	945.945,00	1.811.114,30
2017	1.169.812,66	193.161,75	1.490.227,20	2.853.201,61
2018	1.244.411,07	205.479,58	1.585.258,29	3.035.148,94
2019	1.244.411,07	205.479,58	1.585.258,29	3.035.148,94
SUMA	5.176.877,98	854.816,19	6.594.837,48	12.626.531,65

Aquesta quantia es podrà incrementar amb crèdits que es poden destinar a aquesta finalitat.”

2. El punt 3 de l’apartat segon queda redactat de la següent manera: 

“3. Les subvencions esmentades seran cofinançades pel FEADER en un 41,00%, per l’Administració general de l’Estat en un 6,77 % i per la comunitat autònoma de les Illes Balears en un 52,23 %.”

3. El punt 2.c) de l’apartat tercer queda redactat d’aquesta manera: 

“c) que l’explotació sigui viable econòmicament. En els casos d’inici d’activitat contemplats en el punt 1.2 d’aquest apartat, la viabilitat econòmica s’haurà de complir dins alguns dels cinc anys posteriors al de la seva instal·lació i mantenir-la durant tres exercicis consecutius”. 

4. El punt 3.1 de l’apartat cinquè queda redactat de la manera següent:  

“3.1. Per a agricultors professionals o titulars d’una explotació agrària prioritària, l’ajuda serà del 40% de la inversió.  

Aquest percentatge es podrà incrementar en explotacions ubicades a zones amb limitacions naturals o específiques i, en el cas de joves instal·lats durant els cinc anys anteriors a la sol·licitud de l’ajuda, en 5 i 10 punts percentuals més en cadascun dels següents casos:  

a) Increment de 5 punts percentuals en cadascun dels següents conceptes:

-Explotacions ubicades a tot o almenys el 25% de la superfície de l’explotació agrària a zones de Red Natura 2000.

-Beneficiaris que contemplin en el seu programa inversions destinades a l’ús de l’aigua regenerada. El muntant d’aquestes inversions haurà de ser al manco el 20% del total de la inversió auxiliada.

-Beneficiaris productors d’agricultura ecològica

-Beneficiaris productors d’agricultura integrada

-Beneficiaris que contemplin en el seu programa inversions destinades a la venda directa. El muntant d’aquestes inversions haurà de ser almanco el 20% del total de la inversió auxiliada. 

b) Increment de 10 punts percentuals en cadascun dels següents casos:

-Beneficiaris que contemplin en el seu programa inversions destinades a reduir el consum d’aigua subterrània per a reg provinent de masses d’aigua que no estiguin en bon estat quantitatiu. El muntant d’aquestes inversions haurà de ser al manco el 20% del total.

-Joves agricultors que s’hagin incorporat en els cinc darrers anys anteriors a la sol·licitud d’ajuda.

-Inversions col·lectives i projectes integrats, inclosos els relacionats amb una unió d’organitzacions de productors.

-Operacions subvencionades en el marc de l’Associació Europea de la Innovació.

-Beneficiaris que es comprometin durant cinc anys a substituir l’aportació al sòl d’adob nitrogenat per adob foliar. 

-Beneficiaris que contemplin en el seu programa inversions destinades a millorar l’eficiència energètica. El muntant d’aquestes inversions haurà de ser al manco el 20% del total. Les inversions es podran destinar, entre d’altres, a: substitució de l’energia de xarxa per energia renovable, renovació de les instal·lacions i maquinària, sempre que l’estalvi energètic unitari sigui al manco del 20%. 

L’ajuda combinada després de computar els possibles increments no excedirà mai el 60% del total de la inversió.”

5. El punt 3.3 de l’apartat cinquè queda redactat de la següent manera:  

“Per a agricultors que contemplin al seu programa inversions destinades a reduir la contaminació per nitrats d’origen animal de les aigües subterrànies declarades com a vulnerables, l’ajuda serà d’un 60% en explotacions ubicades a zones amb limitacions naturals o específiques i en el cas de joves instal·lats durant els cinc anys anteriors a la sol·licitud de l’ajuda, i d’un 40% en la resta de zones i casos.  

El muntant de les inversions serà al manco d’un 20% del total. Les inversions podran destinar-se, entre d’altres, a foses de purins, impermeabilització de femers o qualsevol altra inversió que eviti la percolació de nitrats d’origen animal als aqüífers.” 

6. S’afegeix el punt 3.4 a l’apartat cinquè, que queda redactat com s’indica:  

“3.4. Per als agricultors que renunciïn a un 10 % de la concessió d’aigua de què disposin a la seva explotació, la intensitat de l’ajuda s’incrementarà en 10 punts a aquella que li pugui correspondre per aplicació dels punts 3.1 ó 3.2, sempre i quan l’ajuda combinada no excedeixi del 60% en zones amb limitacions naturals o específiques i en el cas de joves instal·lats durant els cinc anys anteriors a la sol·licitud de l’ajuda i d’un 40 % a la resta de zones.” 

7. El punt 5.1.a) de l’apartat sisè queda redactat de la següent manera: 

“a) Justificació de la capacitació professional mitjançant la presentació d’algun o alguns dels documents següents:

- Fotocòpia compulsada del títol acadèmic.

- Document que acrediti haver realitzat cursos de capacitació.

- Declaració de l’IRPF. Aquest document ha de correspondre al nombre d’exercicis necessaris per a completar la justificació de la capacitació professional.

- Informe de vida laboral emès per la Seguretat Social.” 

8. El punt 5.1.d) de l’apartat sisè queda redactat així: 

“Declaració de l’IRPF del darrer exercici, excepte si s’ha presentat per a la justificació de la capacitació professional. L’avaluació de la renda total del titular de l’explotació es podrà fer amb la mitjana de les rendes fiscalment declarades durant tres dels cinc últims anys, incloent-hi l’últim exercici, excloent del còmput els increments i les disminucions patrimonials i, en aquest cas, es requerirà a la persona interessada per tal que presenti la documentació adient.”

9. S’afegeix el punt 5.2.1.f) a l’apartat sisè, el qual queda redactat de la següent manera: 

“f)  En el cas d’entitats jurídiques que, a part de l’activitat agrària, tinguin algun altre tipus d’activitat econòmica hauran de presentar un certificat emès per l'administrador de l'entitat jurídica titular de l'explotació agrària, indicant quins són els ingressos agraris de l’entitat que corresponen a algun dels tres exercicis fiscals anteriors, acompanyat de la relació de factures que justifiquen els ingressos esmentats.”

10. S’elimina el punt 5.2.2.c) de l’apartat sisè. 

11. Es modifica el punt 1 de l’apartat desè, que queda redactat d’aquesta manera:  

“1. Són obligacions dels beneficiaris les següents:

-Realitzar les inversions o activitats auxiliades en el termini establert.

- Justificar les despeses relacionades amb la inversió per a la recepció dels fons comunitaris en els termes i terminis determinats a la present Resolució.

-Exercir l’activitat agrària en qualsevol explotació i mantenir les inversions realitzades durant almenys cinc anys, comptats des de la data de pagament de l’ajuda.

-Complir les normes comunitàries aplicables a la inversió de la qual es tracti i les específiques que puguin assenyalar-se en funció del tipus d’explotació.

- Incrementar un 5% els ingressos agraris inicials en un dels cinc anys següents al pagament de l’ajuda, excepte en els casos d’inici d’activitat contemplats en el punt 1.2 de l’apartat tercer.

-Adoptar les mesures que siguin necessàries per proporcionar informació al públic i fer-ne publicitat.

-Sotmetre’s als controls que dugui a terme l’Administració, necessaris per a comprovar la correcta concessió de l’ajuda i el posterior manteniment dels compromisos.

- Complir els compromisos adquirits per a la concessió de l’ajuda.

- Mantenir els requisits i condicions exigibles respecte a l’explotació i a la persona beneficiària, als quals fa referència l’apartat tercer d’aquesta Resolució.” 

12. El punt 1 de l’annex III, de Definicions, queda redactat de la següent manera: 

“Activitat agrària: és la producció, la cria o el cultiu de productes agraris, incloent-hi la collita, la munyida, la cria d’animals i el manteniment d’animals a efectes agrícoles, així com el manteniment d’una superfície agrària en estat adequat per a pastura o cultiu sense cap acció preparatòria que vagi més enllà dels mètodes i maquinària agrícoles habituals.” 

13. El punt 9 de l’annex III, de Definicions, queda redactat de la següent manera: 

“Unitat de treball agrari (UTA): el treball efectuat per una persona dedicada a temps complet durant un any a l’activitat agrària. Es calcularà segons l’article 6 del Decret 43/2015 de 22 de maig, de principis generals i directrius de coordinació en matèria d’explotacions agràries, agràries prioritàries, de titularitat compartida, preferents i d’oci o autoconsum; de regulació sobre l’organització i el funcionament del Registre Interinsular Agrari i dels registres insulars agraris de les Illes Balears. El criteri inicial escollit per al càlcul de les UTAs de l’explotació s’haurà de mantenir al llarg de tot el Programa de Desenvolupament Rural 2014-2020.”    

14. El punt 11 de l’annex III, de Definicions, queda redactat de la següent manera: 

“Viabilitat econòmica de l’explotació: es considerarà que una explotació és viable econòmicament quan les actuacions que implica el pla empresarial en la seva situació inicial suposin uns ingressos o un volum de facturació de l’explotació d’acord amb el que indica l’annex IX.

En el cas d’incompliment de la viabilitat econòmica en la situació inicial es podran determinar els ingressos agraris fent la mitjana de tres dels últims cinc exercicis anteriors, inclòs el darrer.”  

15. S’afegeixen els punts 13, 14, 15 i 16 a l’annex III, de Definicions, els quals queden redactats com es detalla a continuació: 

“13. Petita empresa: empreses amb menys de 50 empleats, el volum de negoci de les quals no sigui superior als 10 milions d’euros anuals.

14. Producte agrícola: aquell producte inclòs a la llista de l’annex I del Tractat de funcionament de la Unió Europea.

15. Ingressos agraris: són aquells rebuts per l’agricultor procedents de l’exercici de l’activitat agrària a la seva explotació, incloses les ajudes concedides per aquesta activitat agrària, així com els ingressos procedents de la transformació de productes agrícoles de la seva explotació, sempre i quan aquests productes transformats segueixin essent propietat de l’agricultor i que aquesta transformació tengui com a resultat un altre producte agrícola.

16. Competències i qualificació professional adequades. Es considerarà complert el requisit esmentat sempre que quedi acreditat el compliment d’algun dels següents punts o les seves combinacions:

-Tenir títols acadèmics de la branca agrària, com a mínim de nivell de formació professional agrària de segon grau o un cicle formatiu de grau mitjà o superior.

-Haver exercit l’activitat agrària per compte propi o per compte d’altres durant més de tres anys. Cada any d’exercici de l’activitat agrària equival a 25 hores de cursos a seminaris de capacitació agrària.

-Haver realitzat cursos o seminaris de capacitació agrària amb una durada mínima de 75 hores lectives.”  

16. Es modifica el quadre de tipificació de compromisos previst al punt 2.3 de l’annex VIII, de Reduccions i exclusions, que queda redactat de la següent manera:

“

Tipificació	Compromisos
CB	Realitzar les inversions o activitats auxiliades en el termini establert. Aquest compromís es considerarà complert amb la realització, al manco, del 50% de les inversions.
CB	Justificar les despeses relacionades amb la inversió per a la recepció dels fons comunitaris en els termes i terminis determinats a la Resolució. Aquest compromís es considerarà complert amb la justificació, al manco, del 50% de les inversions.
CS	Complir les normes exigibles en matèria de medi ambient, higiene i benestar animal.
CS	Incrementar un 5% els ingressos agraris inicials en un dels cinc anys següents al pagament de l’ajuda.
CB	Exercir l’activitat agrària a qualsevol explotació i mantenir les inversions realitzades durant al menys cinc anys, comptats des de la data de pagament de l’ajuda.
CS	Complir les normes comunitàries aplicables a la inversió de la qual es tracti i les específiques que puguin assenyalar-se en funció del tipus d’explotació.
CS	Adoptar les mesures que siguin necessàries per a proporcionar informació al públic i fer-ne publicitat.
CB	Sotmetre’s als controls que dugui a terme l’Administració, necessaris per a comprovar la correcta concessió de l’ajuda i el posterior manteniment dels compromisos.

.” 

17. S’afegeix un annex IX, d’Ingressos agraris per tram d’UTA, que queda redactat de la manera següent:  

     

“ANNEX IX

INGRESSOS AGRARIS PER TRAM D’UTA

Els ingressos agraris o de volum de facturació mínims que ha de tenir l’explotació,  per tal que aquesta es pugui considerar econòmicament viable en la seva situació inicial, són els següents: 

Ingressos agraris	Tram segons el nombre d’UTAs
12.000,00€	Fins a 1
6.000,00€	De més d’1 a 2
3.000,00€	De més de 2 a 3
2.000,00€	De més de 3 a 4
1.000,00€	De més de 4 a 5
0€	Més de 5

Els ingressos agraris mínims de l’explotació exigibles en la seva situació inicial per tal que aquesta es pugui considerar viable econòmicament es calcularan sumant els ingressos agraris corresponents a cada un dels trams d’UTAs i, en cas de fraccionament del darrer tram, la seva part proporcional.” 

Segon

Aquesta Resolució s’ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears. 

  

Palma, 17 de desembre de 2015

 

El president del FOGAIBA

Vicenç Vidal Matas