Butlletí Oficial de les Illes Balears

De conformitat amb el que estableix l’art. 8 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, del règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, a continuació es fa públic el següent conveni núm. 46/15:

Conveni de col·laboració entre el Consell Insular d’Eivissa i l’Ajuntament de Sant Antoni de Portmany en matèria de música per a l’any 2015.

Parts

David Ribas Ribas, conseller del Departament d’Educació, Patrimoni, Cultura, Esports i Joventut del Consell Insular d’Eivissa, en l’exercici de les facultats atribuïdes per l’article primer, apartat c, del Decret de Presidència núm. 287/2015, de data 8 de juliol de 2015, de determinació de les atribucions corresponents als diferents òrgans del Consell Insular d’Eivissa (BOIB núm. 103, de 10-07-15).

José Tur Torres, alcalde de l’Ajuntament de Sant Antoni de Portmany, actuant en nom i representació d’aquesta institució, de conformitat amb el que disposa l’article 21.1 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local.

Antecedents

1. La Constitució espanyola disposa, a l’article 44, que els poders públics promouran i tutelaran l’accés a la cultura, a la qual tothom té dret. Així mateix, l’article 43.3 estableix també que facilitaran l’adequada utilització del lleure.

2. El Municipi, per a la gestió dels seus interessos i en l’àmbit de les seues competències, pot promoure tota classe d’activitats i prestar tots aquells serveis públics que contribueixin a satisfer les necessitats i les aspiracions de la comunitat vesinal.

3. La Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local atribueix, a l’article 36 (modificat per la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l’Administració local), als consells insulars la facultat de promoure les actuacions adients per satisfer les necessitats i les aspiracions de la comunitat insular cooperant amb els ajuntaments del seu territori.

4. El Consell Insular d’Eivissa exerceix, entre les seues competències pròpies, la de cultura, que comprèn: “Activitats artístiques i culturals. Foment i difusió de la creació i producció teatral, musical, cinematogràfica i audiovisual, literària, de dansa i d’arts combinades. Promoció i animació sociocultural”, d’acord amb l’article 70, apartat 18, de la Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, de reforma de l’Estatut d’autonomia de les Illes Balears (BOIB núm. 32 EXT., d’1-03-07), i també competències en matèria d’animació i promoció cultural, assumides per la Llei 6/1994, de 13 de desembre, del Parlament de les Illes Balears d’atribució de competències als consells insulars en matèria de patrimoni històric, de promoció sociocultural, d’animació sociocultural, de dipòsit legal de llibres i d’esports.

L’article 3 de la dita Llei 6/1994 disposa que els consells insulars assumiran totes les competències que havien estat assumides per la CAIB en matèria de promoció sociocultural, entre les quals hi ha les derivades del Reial decret 3040/1983, de 5 d’octubre, sobre el traspàs de funcions i serveis de l’Estat en matèria de cultura, que comprèn entre altres el “foment de la música i la dansa, la promoció de la creativitat i la seua difusió així com l’ajuda a societat de concerts, associacions i entitats musicals, orquestres i conjunts instrumentals, corals, lírics i coreogràfics i l’organització i la promoció de manifestacions musicals de tot gènere, així com la conservació del folklore”.

5. El Consell Insular d’Eivissa està interessat a fomentar totes aquelles activitats que suposin un interès cultural en els seus diversos àmbits i que contribueixin a ampliar el ventall d’oferta cultural de l’illa d’Eivissa, entre les quals figuren les que porta a terme l’Ajuntament de Sant Antoni de Portmany en matèria de música.

6. El Decret de Presidència núm. 285/2015, d’estructura del govern del Consell Insular d’Eivissa i de creació de departaments, publicat al BOIB núm. 103, de 10-07-15, preveu que el Departament d’Educació, Patrimoni, Cultura, Esports i Joventut comprèn “l’activitat competencial pròpia dels consells insulars en relació amb les matèries d’ensenyament, activitats artístiques i culturals, museus, arxius, biblioteques, normalització lingüística i patrimoni històric monumental. Així mateix gestionarà les activitats pròpies del sector d’esports, activitats recreatives, d’oci i lleure, equipaments juvenils i ordenació d’aquestes activitats”.

7. Així mateix, el Pressupost del Consell Insular d’Eivissa per a l’any 2015 preveu una subvenció nominativa a l’Ajuntament de Sant Antoni de Portmany, amb una aportació màxima de 6.000 € de l’aplicació pressupostària 3230 46202, d’una banda, pel benefici educatiu i cultural que suposa per a la ciutadania illenca l’existència d’aquest tipus d’activitats i, d’una altra, perquè el Consell té previst col·laborar econòmicament amb totes les escoles municipals de música de l’illa legalment constituïdes. Igualment aquesta ajuda al dit Ajuntament de Sant Antoni de Portmany figura al Pla estratègic de subvencions del Departament d’Educació, Cultura i Patrimoni per a enguany, aprovat pel Consell Executiu en data 1 de desembre de 2014 i publicat al BOIB núm. 177.

8. La música, com tota manifestació artística, és un producte cultural. Afavorir-ne l’estudi i la promoció és contribuir al foment d’una de les arts més enriquidores per a tothom. A més, la celebració de manifestacions musicals suposa una forma d’enriquiment de l’oferta cultural existent, tant per als residents com per a aquells visitants que s’apropen a les nostres illes.

9. Les activitats musicals del municipi de Sant Antoni de Portmany generen importants despeses (escola municipal, banda, concerts, etc.) per al seu manteniment.

10. El Consell Insular d’Eivissa i l’Ajuntament de Sant Antoni de Portmany consideren convenient que les actuacions de les agrupacions es puguin estendre més enllà del seu terme municipal actuant també en altres indrets de les nostres illes, i ambdues parts estan interessades en la major projecció dins l’àmbit de l’illa d’Eivissa de les activitats musicals i el suport en matèria de música a l’Ajuntament de Sant Antoni de Portmany.

11. D’altra banda, la possibilitat de subscriure convenis o acords de cooperació per part dels consells insulars amb la resta d’administracions públiques per a l’assoliment de finalitats comunes d’interès públic es preveu expressament a l’article 46 de l’esmentada Llei 8/2000.

12. En virtut de tot l’anterior i atès el marc jurídic regulador de l’activitat de foment de les administracions públiques que determina el règim aplicable als diferents procediments de concessió de subvencions i atès que amb la signatura d’aquest conveni es pretén canalitzar (segons permet la llei) la concessió per part del Consell Insular d’Eivissa d’una subvenció a l’Ajuntament de Sant Antoni de Portmany per a la realització d’activitats culturals d’interès públic, li són d’aplicació el Decret 2/2005, de 28 de desembre, que aprova el text refós de la Llei de subvencions i la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions junt amb el seu Reglament de desenvolupament (aprovat mitjançant RD 887/2006, de 21 de juliol).

Ambdues parts ens reconeixem mútuament la capacitat legal necessària per formalitzar aquest Conveni, d’acord amb les següents

Clàusules

1. Objecte

És objecte d’aquest Conveni establir la col·laboració d’ambdues institucions en matèria de música per fomentar aquest tipus d’activitats, i així mateix contribuir al suport a l’Escola Municipal de Música de Sant Antoni de Portmany per a l’any 2015.

2. Justificació de la col·laboració

El Consell vol col·laborar econòmicament amb l’Ajuntament de Sant Antoni de Portmany en matèria de música pel benefici que suposen per a la ciutadania les activitats que el dit consistori porta a terme en aquest àmbit i perquè contribueixen a ampliar l’oferta musical de l’illa d’Eivissa. El desenvolupament d’aquestes activitats comporta importants despeses i, per aquest motiu, l’aportació econòmica del Consell a l’Ajuntament s’haurà de destinar a fer front a les següents despeses: manteniment i funcionament ordinari de l’escola municipal de música, ensenyament (cursos, conferències, audicions...) i derivades d’aquesta activitat docent, compra de material divers, organització i realització de concerts (escola municipal, banda...), desplaçament per a les actuacions, etc.

3. Import

El Consell Insular prestarà ajuda financera a l’Ajuntament de Sant Antoni de Portmany amb la quantitat màxima de 6.000 € de l’aplicació pressupostària 3230 46202.

La quantitat indicada, que tendrà el caràcter d’aportació màxima, anirà destinada al suport de la realització d’activitats musicals diverses, a la promoció de la música al municipi de Sant Antoni de Portmany i al suport a l’Escola Municipal de Música de Sant Antoni de Portmany.

4. Pagament

El Consell Insular d’Eivissa farà efectiva la quantitat màxima de 6.000 € després que l’Ajuntament de Sant Antoni de Portmany presenti al Consell la documentació justificativa que s’especifica a la clàusula cinquena.

5. Justificació

Per justificar l’ajuda concedida pel Consell per fomentar la música al municipi, l’Ajuntament de Sant Antoni de Portmany li haurà de presentar la següent documentació:

- Un certificat del secretari o la secretària de l’Ajuntament de Sant Antoni de Portmany en el qual s’expressi, en relació amb les activitats de l’Ajuntament objecte d’aquest Conveni, que s’han reconegut obligacions per import com a mínim equivalent al de la subvenció concedida. Per justificar la despesa, no es requerirà l’acreditació del pagament de les despeses subvencionades, tal com permet l’article 31, apartat 2, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276, de 18 de novembre de 2003).

- Una liquidació d’ingressos i despeses de les activitats musicals objecte d’aquest Conveni realitzades fins al moment de presentar la documentació justificativa.

- Una memòria de les activitats musicals portades a terme al municipi de Sant Antoni de Portmany durant l’any 2015, que podrà presentar-se al Consell com a data màxima el 29 de gener de 2016.

- En el cas que l’Ajuntament hagi sol·licitat altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, fotocòpia compulsada de la resolució de concessió o document equivalent.

La data màxima de justificació de l’import concedit pel Consell Insular serà el 30 d’octubre de 2015.

6. Compatibilitat

D’altra banda, aquesta ajuda del Consell a l’Ajuntament de Sant Antoni de Portmany en matèria de música per a l’any 2015 pot ser compatible amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d’organismes internacionals.

Tanmateix, d’acord amb el que estableix l’article 19.3 de la Llei 38/2003, l’import de la subvenció en cap cas no podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos, superi el cost de l’activitat subvencionada. Igualment ho disposa l’article 20 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre.

7. Publicitat

Els cartells anunciadors, els anuncis de premsa i ràdio, les invitacions, els programes, les entrades i els tiquets de qualsevol activitat objecte d’aquest Conveni faran constar la col·laboració del Consell Insular.

8. Responsabilitat

El Consell Insular d’Eivissa no assumirà cap responsabilitat derivada de cap celebració dels esdeveniments musicals i altres activitats previstos en aquest Conveni.

9. Reducció de l’aportació

El Consell podrà disminuir proporcionalment la seua aportació en el supòsit d’incompliment o d’incompliment defectuós de tots o d’algun dels termes del Conveni, o bé en el cas que les despeses justificades no arribin al total de les despeses pressupostades.

10. Vigència

El present Conveni tendrà vigència fins al 30 d’octubre de 2015.

Com a mostra de conformitat, signam aquest Conveni en dos exemplars.

Eivissa, 29 d’octubre de 2015

Pel Consell Insular d’Eivissa, David Ribas Ribas                                                    

Per l’Ajuntament de Sant Antoni de Portmany, José Tur Torres

Eivissa, 26 de novembre de 2015

La secretària tècnica de Medi Ambient, Agricultura, Cultura, Educació, Patrimoni, Esports i Joventut,

M. Catalina Tur Torres