Butlletí Oficial de les Illes Balears

L’article 5.2 n de la Llei 3/2007, de 27 de març, de la funció pública de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, estableix que correspon al Consell de Govern fixar la jornada i els horaris generals i especials de treball.

L’article 37.2 m de la Llei 7/2007, de 12 d’abril, de l’Estatut bàsic de l’empleat públic, disposa que les matèries referides, entre altres aspectes, a calendari laboral, horaris i jornada han de ser objecte de negociació, en l’àmbit corresponent i amb relació a les competències de cada administració.

L’Acord del Consell de Govern d’1 de juny de 2012 aprovà la jornada de treball i l’horari general del personal al servei de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears representat en la Mesa Sectorial de Serveis Generals i introduí com a novetat respecte de la regulació anterior la flexibilitat horària amb caràcter general. Després de tres anys de vigència d’aquesta mesura s’ha evidenciat la inoperativitat de la banda flexible existent els dimarts i els dimecres fins a les 18 hores, la qual cosa es reflecteix en el poc personal que empra aquest marge horari i en la despesa energètica consegüent que suposa aquesta disponibilitat, que es fa servir de manera molt puntual.

També s’ha evidenciat que les deu hores de compensació per efectuar cursos fora de la jornada de treball són del tot insuficients, sobretot quan la formació, tot i els avanços que hi duu a terme l’EBAP, encara no es fa preferentment en horari laboral. Per aquest motiu, cal cercar alternatives adequades per compensar aquesta deficiència, que es determinaran mitjançant una instrucció que establirà compensacions per a la formació, entre altres mesures.

Els articles 47 i 34 de l’Estatut bàsic de l’empleat públic determinen que les “administracions públiques estableixen la jornada general i les especials de treball dels seus funcionaris públics”, i que són competència de les “meses generals de negociació les matèries relacionades amb les condicions de treball comunes als funcionaris del seu àmbit”. Així mateix, es preveu l’existència de meses sectorials dependents de la Mesa General, a les quals aquesta Mesa pot delegar la negociació de matèries comunes als funcionaris de cada sector que no hagin estat objecte de decisió per part de la Mesa General.

Dia 2 de desembre de 2015 es va presentar a la Mesa Sectorial de Serveis Generals la proposta de modificació de l’Acord del Consell de Govern d’1 de juny de 2012 pel qual s’aprova la jornada de treball i l’horari general del personal al servei de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears representat a la Mesa Sectorial de Serveis Generals.

Per tot això, el Consell de Govern, a proposta de la consellera d’Hisenda i Administracions Públiques, en la sessió del dia 4 de desembre de 2015 adoptà, entre d’altres, l’Acord següent:

“Primer. Modificar els punts quart i sisè de l’annex 1 de l’Acord del Consell de Govern d’1 de juny de 2012 pel qual s’aprova la jornada de treball i l’horari general del personal al servei de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears representat a la Mesa Sectorial de Serveis Generals, que queda redactat de la manera següent:

Quart

Horari general

1. La jornada setmanal s’ha de fer, amb caràcter general, de dilluns a divendres en règim d’horari flexible, amb una part fixa d’horari de concurrència obligada per a tot el personal inclòs en l’àmbit d’aplicació d’aquest Acord.

2. La part fixa de l’horari és la franja compresa entre les 9.00 i les 14.00 hores.

3. La part flexible de l’horari, que amb caràcter general es distribueix a voluntat del personal funcionari de dilluns a divendres, és la compresa entre els trams horaris següents:

Entrada: entre les 7.30 h i les 9.00 h

Sortida: entre les 14.00 h i les 16.30 h

4. Quan es produeixin, per causes justificades, retards en l’hora d’entrada o sortides abans d’hora, a l’efecte de còmput, es considera entrada teòrica les 8.00 h i sortida les 15.30 h.

5. A l’efecte del règim d’incompatibilitats del personal inclòs dins l’àmbit d’aplicació d’aquest Acord, es considera horari de treball la franja horària que va des de les 8.00 h fins a les 15.30 h.

Sisè

Temps per a formació

1. El temps d’assistència a cursos de formació, actualització i perfeccionament professional, de capacitació professional i d’adaptació al lloc de treball convocats o impartits per l’Escola Balear d’Administració Pública o per promotors inclosos en els acords nacionals de formació contínua en les administracions públiques, per als quals hagin estat autoritzats, es considerarà temps de treball efectiu a tots els efectes quan es facin dins l’horari de treball.

2. Mitjançant una instrucció del director general de Funció Pública i Administracions Públiques s’establiran mesures de compensació horària per a la formació fora de l’horari de treball.

Segon. Publicar aquest Acord en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.”

Palma, 4 de desembre de 2015

El secretari del Consell de Govern

Marc Pons i Pons