Butlletí Oficial de les Illes Balears

Mitjançant Resolució del conseller de Treball, Comerç i Indústria i president del SOIB de 15 d’octubre de 2015 s’ha aprovat, pel procediment d’urgència, la convocatòria de subvencions per a 2015 per presentar projectes mixts d’ocupació i formació per a persones joves de Garantia Juvenil, cofinançada pel Fons Social Europeu, a través del Programa Operatiu d’Ocupació Juvenil pel període 2014-2020 i de la Iniciativa d’Ocupació Juvenil.

L’apartat segon de la convocatòria esmentada estableix que :

El crèdit assignat inicialment a aquesta convocatòria és de tres milions d’euros (3.000.000,00 €) amb càrrec al pressupost de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears distribuïts de la manera següent:

- Any 2015: 1.800.000,00 € imputable al centre de cost 76101, subprograma 322D03, capítol 4, fons finalista 19114 de l’exercici 2015.

- Any  2016: 0,00 €

- Any 2017: 1.200.000,00 € imputable al centre de cost 76101, subprograma 322D03, capítol 4, fons finalista 19114 de l’exercici 2017, sempre que hi hagi crèdit adequat i suficient.

Sempre que les disponibilitats pressupostàries ho permetin es pot augmentar l’import d’aquesta convocatòria sense obrir un nou termini de presentació de sol·licituds, sempre que l’ampliació de crèdit s’aprovi en qualsevol moment anterior a la resolució de concessió.

Actualment, el Servei d’Ocupació de les Illes Balears té disponible un crèdit a la partida finalista 19114 dotat amb romanents d’aquest fons provinents de la Conselleria de Treball, Comerç i Indústria per un import de 2.330.000 €.

El fet d’augmentar la dotació pressupostària inicial d’aquesta convocatòria permetrà donar cobertura a més sol·licituds i per tant donar a més joves la possibilitat d’adquirir una qualificació professional (teòrica i pràctica) que afavoreixi  la seva inserció laboral.

En el BOIB núm. 152, de 17 d’octubre de 2015, s’ha publicat la modificació de l’apartat 10 del Pla Estratègic de Subvencions de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears pel 2015.

Així doncs, atès que s’han donat les disponibilitats pressupostàries i que la convocatòria així ho preveu, i atès que encara no s’han dictat les resolucions de concessió, resulta d’aplicació el que estableix l’article 58 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, sense que l’ampliació del crèdit de la convocatòria impliqui l’obertura d’un termini per presentar noves sol·licituds ni l’inici d’un nou còmput del termini màxim per resoldre.

D’una altra banda, el punt 14 de la convocatòria estableix que els contractes dels alumnes-treballadors s’han de formalitzar l’1 de desembre de 2015 amb una durada de 12 mesos i amb data de finalització el 30 de novembre, i preveu que el personal directiu, docent i de suport pugui ser contractat fins a 11 dies naturals  abans i finalitzar fins a 10 dies naturals després, per tal de poder dur a terme les tasques de preparació i de tancament del projecte.

Ara ens trobam en la fase inicial de la tramitació de la convocatòria d’ajuts i hem de tenir en compte que la selecció de les persones que han de participar en el projecte no es pot començar fins que s’hagi resolt i s’hagi notificat la concessió de l’ajut. Aquest procés de selecció implica que el SOIB ha de dur a terme tot un seguit de verificacions que requereixen un temps, i en previsió que no pugui ser possible complir amb el termini esmentat en el paràgraf anterior, és fa necessari permetre que els contractes es puguin formalitzar durant el mes de gener de 2016, sempre que les ofertes d’ocupació s’hagin presentat al SOIB abans que acabi l’any 2015.

En data 28 d’octubre de 2015, el director del SOIB ha emès la memòria justificativa relativa a la necessitat de modificar la convocatòria per tal d’ampliar-ne el crèdit i per flexibilitzar la data d’inici dels contractes.  

Per tot això, atès l’informe previ de la Direcció General de Pressuposts i Finançament de la Conselleria d’Hisenda i Administracions Públiques i tenint en compte les disponibilitats pressupostàries, dict la següent

 RESOLUCIÓ

1. Ampliar en un import de 2.330.000 € el crèdit assignat inicialment a la convocatòria aprovada per la Resolució del conseller de Treball, Comerç i Indústria i president del SOIB, de 15 d’octubre de 2015, per a la concessió de subvencions per presentar projectes mixtos d’ocupació i formació per a joves desocupats majors de 16 i menors de 30 anys, inscrits en el Sistema Nacional de Garantia Juvenil, cofinançada en un percentatge d’un màxim del 85 % pel Fons Social Europeu, a través del Programa Operatiu d’Ocupació Juvenil 2014-2020, i de la Iniciativa d’Ocupació Juvenil, en el marc de l’Ordre de 10 d’octubre de 2013 de la consellera d’Educació, Cultura i Universitats (BOIB núm. 146, de 24 d’octubre), per la qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria de polítiques actives d’ocupació gestionades pel Servei d’Ocupació de les Illes Balears.

2. Amb aquesta ampliació, establir el crèdit destinat finalment a la convocatòria en 5.330.000 €, distribuïts de la manera següent:

- Any 2015: 3.198.000,00€, imputables al centre de cost 76101, subprograma 322D03, capítol 4, fons finalista 19114 de l’exercici 2015.

- Any 2016: 0,00 €

- Any 2017: 2.132.000 €, imputables al centre de cost 76101, subprograma 322D03, capítol 4, fons finalista 19114 de l’exercici 2017, sempre que hi hagi crèdit adequat i suficient.

3. Modificar l’apartat 2 del punt 3 «Distribució del crèdit disponible» per tal d’adaptar la distribució de crèdit per illes al nou import destinat a la convocatòria, el qual queda redactat de la manera següent:

“2. En qualsevol cas, en cas d’haver-hi sol·licituds, a l’illa de Formentera se li ha d’assignar el crèdit suficient per poder garantir l’aprovació d’un projecte, i a les illes de Menorca i Eivissa com a mínim 5 projectes. Per tant, part del crèdit de l’illa de Mallorca s’ha de destinar a garantir aquests mínims”.

4. Modificar el punt 14 «Termini d’execució de les accions» de la convocatòria que queda redactat de la manera següent:

“14. Termini d’execució de les accions

1. Els contractes dels alumnes-treballadors objecte de subvenció s’han de formalitzar dins el mes de gener de 2016, tots amb la mateixa data d’inici i finalització, i amb una durada de dotze mesos. Aquest és el període d’elegibilitat pel que fa a les despeses subvencionables pel concepte 2 “Cost alumnes-treballadors del projecte”.

2. El personal directiu, docent i de suport, per tal de poder dur a terme les tasques de preparació i de tancament del projecte pot iniciar l’activitat com a màxim 11 dies naturals abans que els alumnes-treballadors i finalitzar-la com a màxim fins a 10 dies naturals després. Aquest és el període d’elegibilitat per a les despeses que s’han d’imputar pel concepte 1 “Cost personal directiu, docent i de suport”.

3. L’activitat s’entén iniciada amb la presentació de l’oferta genèrica a la qual fa referència el punt 6.3 de la convocatòria, que s’ha de presentar en el SOIB abans que finalitzi l’any 2015.

4.  En el termini de 15 dies hàbils des de l’inici dels contractes dels alumnes-treballadors, l’entitat beneficiària ha de presentar una còpia de l’assegurança de responsabilitat civil.”

5. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears que comença a produir efectes des de l’endemà d’haver-s’hi publicat.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller de Treball, Comerç i Indústria en el termini d’un mes comptador des de l’endemà que s’hagi publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d’acord amb el que disposen l’article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 44, de 3 d’abril), i l’article 116 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú (BOE núm. 285, de 27 de novembre), modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener (BOE núm. 12, de 14 de gener).

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en el termini de dos mesos comptadors des de l’endemà d’haver-se publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d’acord amb el que estableix l’article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa (BOE núm. 167, de 14 de juliol).

Palma,  17 de novembre de 2015

El conseller de Treball, Comerç i Indústria i president del Servei d’Ocupació de les Illes Balears
Iago Negueruela Vázquez