Butlletí Oficial de les Illes Balears

La necessitat de conservar el medi ambient a les Illes Balears és, ara per ara, un dels principals eixos d'actuació per obtenir un desenvolupament sostenible. La implicació de totes les activitats per aconseguir aquest model de desenvolupament és especialment important a la regió, tenint en compte la fragilitat del nostre entorn. En concret, les actuacions de lluita contra l'erosió i la protecció de la biodiversitat són especialment necessàries per aturar la degradació mediambiental i harmonitzar-la amb la rendibilitat i competitivitat de la producció agrària balear. 

Aquesta actuació està dissenyada per complementar les mesures agroambientals des de la perspectiva d’aspectes no coberts que no suposin un increment de la productivitat o dels ingressos de l’agricultor i el ramader. En el cas concret balear, ateses les seves característiques, es planteja focalitzar la mesura en actuacions en marjades i parets seques per mantenir el paisatge tradicional, la flora i la fauna autòctones i en zones de pendent, per evitar riscs ambientals per erosió i la consegüent pèrdua de sòl, així com els tancaments ramaders tradicionals i la implementació de bardisses. 

El Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears, per al període 2014-2020 (PDR), contempla una sèrie de mesures d’ajuda destinades al sector agrari,  segons el Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu a l’ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i pel qual es deroga el Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, que estableix les normes generals que regulen l’ajuda de la Unió al desenvolupament rural finançada pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), complementant les disposicions comunes per als Fons estructurals i d’inversió europeus, establertes a la segona part del Reglament (UE) núm. 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell. Concretament, entre d’altres mesures, es contempla al PDR la submesura 4.4, corresponent al suport a les inversions no productives vinculades al compliment d’objectius agroambientals i climàtics, que contribueix clarament als objectius transversals de millora del medi ambient i adaptació i mitigació del canvi climàtic, ja que suposa un foment de pràctiques respectuoses amb el medi ambient i adaptades als ecosistemes. 

Amb la finalitat de garantir que el nou marc jurídic establert pels esmentats Reglaments funcioni correctament i s’apliqui de manera uniforme, la Comissió ha estat facultada per adoptar determinades disposicions a efectes de la seva execució. Com a resultat es dicta el Reglament delegat (UE)  núm. 807/2014 de la Comissió, d’11 de març de 2014, relatiu a l’ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i hi introdueix disposicions transitòries i el Reglament d’execució (UE) núm. 808/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, relatiu a l’ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER). 

En data 26 de febrer de 2015, es va publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears núm. 29 l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, per la qual s’estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020, que en el seu article 2 assenyala que serà objecte d’ajuda la mesura d’inversions en actius físics i, en concret, la submesura 4.4 referent a les inversions no productives vinculades a la realització de compromisos d’agroambient i clima. 

D’altra banda, el Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, en el seu article 2a) estableix que el FOGAIBA té per objecte executar la política de la conselleria competent en matèria d’Agricultura i Pesca referent a l’aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer, incloses les derivades de la Política Agrícola Comuna i dels fons procedents de l’Instrument Financer d’Orientació de la Pesca, de les mesures de desenvolupament rural i d’altres règims d’ajudes prevists per la normativa de la Unió Europea. 

D’acord amb el que disposa l’article 15 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat per Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i a l’article 3 de l’Ordre de bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020, aprovat mitjançant l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, correspon aprovar la convocatòria d’aquestes ajudes mitjançant una resolució. 

Per tot això, en virtut del que estableix l’article 6.1g) del Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, a proposta del director gerent del FOGAIBA, i de conformitat amb l’Autoritat de gestió, dict la següent  

RESOLUCIÓ 

Primer

Objecte de les ajudes i àmbit d’aplicació

1. S’aprova la convocatòria de subvencions, corresponent als anys 2015 a 2019, per a les ajudes a inversions no productives, per tal de mantenir la riquesa paisatgística i lluitar contra l’erosió genètica, d’acord amb el que preveu l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, per la qual s’estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020, publicada en el Butlletí Oficial de les Illes Balears núm. 29, de 26 de febrer de 2015. 

2. Les convocatòries seran un total de nou i es realitzen dues convocatòries per cada exercici, excepte per a la de l’any 2015, que serà d’una única convocatòria. 

3. L’àmbit territorial d’aplicació de les ajudes és la comunitat autònoma de les Illes Balears.  

Segon

Import màxim de la convocatòria i finançament

1. Per a la convocatòria de l’exercici 2015 es destina un import de quatre milions sis-cents cinquanta-dos mil tres-cents noranta-quatre euros amb cinquanta-nou cèntims (4.652.394,59€), amb càrrec als pressuposts del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), d’acord amb la següent distribució anual: 

ANY	UE (41,00%)	MAGRAMA (6,77%)	CAIB (52,23%)	TOTAL
2015	166.716,18	27.528,50	221.380,15	406.624,83
2016	435.191,40	71.859,65	554.391,39	1.061.442,44
2017	435.191,40	71.859,65	554.391,39	1.061.442,44
2018	435.191,40	71.859,65	554.391,39	1.061.442,44
2019	435.191,40	71.859,65	554.391,39	1.061.442,44
SUMA	1.907.481,78	314.967,10	2.429.945,71	4.652.394,59

Aquesta quantia es podrà incrementar amb crèdits que es poden destinar a aquesta finalitat. 

2. La resta de convocatòries d’ajudes establertes a la present Resolució queden sotmeses a la condició suspensiva d’existència de crèdit adequat i suficient per a finançar el compliment de les obligacions generades. 

En cas que una vegada acabat qualsevol dels períodes no s’hagi exhaurit l’import màxim previst inicialment per a cadascun d’ells, la quantitat no aplicada s’ha de traslladar al període següent mitjançant una resolució de l’òrgan competent per a la concessió de subvencions, que s’ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears. 

3. Les subvencions esmentades seran cofinançades pel FEADER en un 41,00%, per l’Administració general de l’Estat (MAGRAMA) en un 6,77% i per la comunitat autònoma de les Illes Balears (CAIB) en un 52,23%. 

Tercer

Requisits dels beneficiaris i de les parcel·les

1. Requisits específics dels beneficiaris:

Poden ser beneficiaris de les subvencions que preveu aquesta convocatòria les persones físiques o jurídiques o agrupacions sense personalitat jurídica que reuneixin, en el moment de la proposta de resolució, alguns dels requisits següents i sempre que duguin a terme les actuacions que es detallen en l’apartat quart d’aquesta Resolució:

a. Que siguin propietaris de la parcel·la on es volen dur a terme les inversions.

b. Que compleixin el requisit previst en el punt 2 del present apartat o que siguin titulars d’una explotació agrària en la qual s’hi ubiqui la parcel·la on es volen dur a terme les inversions i que realitzin la inversió subvencionable, i compleixin el requisit previst en el punt 2 del present apartat. 

Quan es tracti de persones físiques o jurídiques sense personalitat jurídica pròpia, s’han de fer constar expressament, tant a la sol.licitud com a la resolució de concessió, els compromisos d’execució que assumeix cada membre i també l’import de la subvenció que s’ha d’aplicar a cadascun, els quals tenen igualment la consideració de beneficiaris. En qualsevol cas, s’ha de nomenar un representant o apoderat únic de l’agrupació, amb poder suficient per complir les obligacions que, com a beneficiari, corresponen a l’agrupació. L’agrupació no es podrà dissoldre fins que no hagin transcorregut els terminis de prescripció que es preveuen a l’article 22  del Decret legislatiu 1/2005, de 24 de juny, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de finances de la comunitat autònoma de les Illes Balears i en els articles 57 i 60  del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions. 

2. Les parcel·les on es vol dur a terme la inversió hauran de formar part d’una explotació agrària inscrita en el Registre Interinsular Agrari (RIA), abans de dictar-se la proposta de resolució. 

3. Els requisits específics dels beneficiaris s’hauran de mantenir durant un període mínim de sis mesos, a comptar des de la sol·licitud d’ajuda i, en tot cas, fins al pagament de l’ajuda.  

4. La comprovació d’inscripció en el Registre Interinsular Agrari (RIA), així com les dades que hi consten, serà realitzada d’ofici excepte manifestació contrària del peticionari, ja que amb la presentació de la sol·licitud d’ajuda s’entén atorgada aquesta autorització. 

5. A més dels requisits establerts en el punt 1 anterior, s’hauran de complir els requisits prevists a l’article 10 de l’Ordre de bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020, aprovat mitjançant l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, així com els establerts en el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions. 

6. D’acord amb el que disposa l’article 10.1 e) del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, es considerarà que els beneficiaris es troben al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social quan es verifiqui el que disposa l’article 38 del Decret 75/2004, de 27 d’agost, de desenvolupament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la comunitat autònoma de les Illes Balears, així com també els articles 18 i 19 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. La circumstància d’estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social haurà de quedar acreditada amb anterioritat a dictar-se la proposta de resolució de concessió.  

La comprovació del compliment del requisit esmentat serà realitzada pel FOGAIBA i/o la Conselleria de Medi ambient, Agricultura i Pesca, ja que la presentació de la sol·licitud de subvenció en suposa l’autorització per a la seva comprovació, excepte si existeix manifestació expressa contrària. Quan el sol·licitant de l’ajuda no estigui obligat a presentar les declaracions o documents a què es refereixen les obligacions anteriors, o quan la quantia de la subvenció sigui igual o inferior a 3.000,00 euros, s’acreditarà el seu compliment mitjançant declaració responsable. 

En el cas que la persona interessada hagi presentat declaració responsable, si durant la instrucció del procediment resulta que l’import de la subvenció és superior a 3.000,00 euros, o en el cas que el FOGAIBA consideri oportú realitzar la comprovació efectiva del compliment d’aquest requisit, aquesta persona serà requerida per tal que aporti la justificació d’aquest requisit, llevat que s’hagi autoritzat el FOGAIBA per efectuar-ne la comprovació d’ofici. 

7. De conformitat amb el que disposa l’article 27 de la Llei 12/2006, de 20 de setembre, de la dona, tampoc no podran ser beneficiaris de les subvencions previstes en aquesta Resolució les persones físiques o jurídiques sancionades o condemnades per resolució administrativa o sentència judicial fermes per discriminació salarial, assetjament moral o qualsevol tipus de tracte desigual, per raó de sexe, en l’àmbit de les relacions laborals.

Quart

Actuacions subvencionables

1. Podran ser objecte de subvenció les següents inversions, sempre que compleixin els requisits enumerats en el punt 2 d’aquest apartat:

a) La rehabilitació i el condicionament de murs de contenció de marjades a fi d’evitar l’erosió de la terra que sostenen i permetre’n el seu cultiu.

b) La rehabilitació i el condicionament de parets seques.

c) La construcció de tancaments de malla ramadera amb pals de fusta, sempre que la distància màxima entre pals no sigui superior a 4 metres i el quadre de malla tengui una relació massís/buit inferior a 1:50.

 d) La nova plantació de bardisses amb finalitat agronòmica, d’acord amb els requeriments de l’annex IV.  

2. Únicament seran subvencionables les inversions esmentades sempre que compleixin els requisits següents:

a) Que la rehabilitació i el condicionament es realitzin a marjades i/o parets seques ja existents, és a dir, que no siguin de nova creació.

b) Que la rehabilitació i el condicionament de les inversions objecte de subvenció s’han de dur a terme seguint la forma tradicional; és a dir, s’han de realitzar emprant pedra seca, sense folrar parets de blocs. S’admetrà l’ús del ciment en els següents supòsits:

-1r a les esquenes d’ase,

-2n per a consolidar la cara superior de les marjades i/o parets,

-3r per reafirmar les marjades i/o parets amb la condició que no sigui visible.

c) Que les inversions objecte d’aquesta ajuda han d’estar destinades a finalitats agràries; és a dir, no es poden dur a terme per a finalitats distintes, com per exemple per a l’ús d’habitatge, per a la subjecció de piscines, jardins, aparcaments, etc.

d) Que les inversions objecte d’ajuda no hagin estat iniciades abans de la data de la visita prèvia i la sol·licitud d’ajuda, efectuada pels tècnics del FOGAIBA, de comprovació de no-inici de les inversions. 

 

Cinquè

Intensitat i límit de les subvencions

1. La quantia de les ajudes serà del 60% dels mòduls aprovats en el Programa de Desenvolupament Rural i que són els següents:  

- Marges: 73,00€/m2

- Paret seca: 65,00€/m2

- Tancaments en malla ramadera: 5,00 €/m2

- Bardisses: 7,00€/ml 

La medició serà en el cas de marges i parets la longitud per l’alçada. En el cas de paret seca sols serà auxiliable un màxim d’un metre d’alçada. En el cas de tancaments en malla ramadera o bardisses la longitud és lineal. 

2. Les inversions auxiliables tindran els límits màxims següents:

- 20.000,00 euros per beneficiari i convocatòria

- 60.000,00 euros per beneficiari al llarg de tot el programa 

 

Sisè

Sol·licituds

1. Per a l’any 2015, el termini de presentació de sol·licituds serà des del dia següent de la publicació de la present Resolució en el BOIB fins al 31 de desembre de 2015.  

2. Per als anys successius 2016, 2017, 2018 i 2019, els terminis de presentació  de sol·licituds seran:

- Primera convocatòria: de l’1 de gener fins al 30 de juny de cada any.

- Segona convocatòria: de l’1 de juliol fins al 31 de desembre de cada any. 

3. Només s’admet una sol·licitud per cada convocatòria per beneficiari i explotació. En cas que es presenti més d’una sol·licitud dins el termini establert, només es tindrà en compte la que s’hagi presentat en primer lloc. La segona sol·licitud podrà ser admissible sempre que es desisteixi expressament de la primera petició. 

4. Les persones interessades que compleixin els requisits prevists en aquesta convocatòria han de presentar les sol·licituds d’ajuda, d’acord amb el model de l’annex I que figura a la pàgina web http://www.caib.es, adreçades al Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears i s’hauran de presentar, correctament emplenades, en els registres d’entrada del FOGAIBA, de la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca, dels Consells Insulars de Menorca, Eivissa i Formentera o a qualsevol dels llocs que preveu l’apartat 4 de l’article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú i l’article 37 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears. 

5. La presentació de la sol·licitud d’ajuda suposa l’acceptació, per part de l’interessat, de tot el que conté aquesta convocatòria, així com les bases reguladores establertes a l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, de bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020 i la resta de normativa d’aplicació. 

6. Aquestes sol·licituds han d’anar acompanyades de la següent documentació:

a) Si el sol·licitant és persona jurídica, fotocòpia compulsada del NIF de l’entitat, dels estatuts socials correctament inscrits en el registre corresponent o certificat d’inscripció registral dels documents esmentats i document que acrediti la representació amb la qual actua la persona que signa la sol·licitud. La representació ha de ser vigent en el moment de la presentació de la sol·licitud d’ajuda.

b) Plànol del recinte i de la parcel·la on s’ha d’executar la inversió que es sol·licita i croquis de senyalització i ubicació de la inversió.

c) En el cas dels propietaris de les parcel·les, que no siguin els titulars de l’explotació inscrita en el Registre Interinsular Agrari (RIA), s’ha de presentar un document acreditatiu de la titularitat de la parcel·la en la qual s’ha de realitzar la inversió.

d) En el cas d’agrupacions sense personalitat jurídica, també s’ha d’aportar:

- Document en què es reflecteixin les normes o la reglamentació de funcionament que hagin subscrit tots els membres.

- Fotocòpia compulsada del DNI de les persones associades i del NIF de l’agrupació, si se’n disposa.

- Document subscrit per tots els membres de l’agrupació en què hi hagi constància expressa dels compromisos d’execució que assumeix cadascun d’ells, així com el número de compte bancari (24 dígits IBAN) de cada un d’ells.

- Nomenament d’una persona en representació o apoderat únic de l’agrupació amb poder suficient per complir les obligacions que corresponen a l’agrupació com a beneficiària.

- Document subscrit per tots els membres de l’agrupació en què s’hi faci constar el compromís de no dissoldre l’agrupació fins que no hagi transcorregut el termini de prescripció que preveu l’article 22 del Decret legislatiu 1/2005, de 24 de juny, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de finances de la comunitat autònoma de les Illes Balears, i els articles 57 i 60 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions. 

7. De la mateixa manera i amb caràcter potestatiu, el sol·licitant podrà aportar la documentació complementària que vulgui, amb l’objecte d’acreditar el compliment d’algun dels criteris de selecció establerts a l’apartat següent.                                               

8. La comprovació del DNI de la persona sol·licitant o del seu representant es farà d’ofici per part del FOGAIBA. En el cas que es vulgui denegar expressament l’autorització al FOGAIBA i/o a la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca per a l’obtenció del DNI de la persona sol·licitant o dels representants, dels certificats d’estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social, o d’inscripció i comprovació de les dades que consten en el Registre Interinsular Agrari (RIA), així com de la condició d’explotació agrària prioritària, s’haurà d’aportar un document de denegació i els certificats corresponents. En cas que no s’estigui obligat a presentar les declaracions o documents a què es refereixen les obligacions anteriors per acreditar estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social, o quan la quantia de la subvenció sigui igual o inferior a 3.000,00 euros, s’acreditarà el seu compliment mitjançant declaració responsable.  

En el cas que la persona interessada hagi presentat declaració responsable, si durant la instrucció del procediment resulta que l’import de la subvenció és superior a 3.000,00 euros, o en el cas que el FOGAIBA consideri oportú realitzar la comprovació efectiva del compliment d’aquest requisit, aquesta serà requerida per tal que aporti la justificació d’aquest requisit, llevat que s’hagi autoritzat el FOGAIBA per efectuar-ne la comprovació d’ofici. 

9. En el supòsit que, amb ocasió de la tramitació d’altres expedients en el FOGAIBA, ja s’hagi presentat algun dels documents esmentats, no serà necessari aportar-lo novament, sempre que es faci constar la data i l’òrgan o dependència on va ser presentat o, en el seu cas, emès i no hagin passat més de cinc anys des de l’acabament del procediment al qual correspongui. Així mateix no serà necessari aportar-lo novament si el document exigit ha estat incorporat a la base de dades documental del FOGAIBA, prevista en el Decret 53/2006, de 16 de juny, amb la comprovació prèvia de l’autenticitat del document. No obstant això, l’acreditació de facultats haurà de ser vigent en el moment de presentació de la sol·licitud d’ajuda. 

En els supòsits d’impossibilitat material d’obtenir el document, l’òrgan competent podrà requerir al sol·licitant la presentació o, per defecte, l’acreditació per altres mitjans dels requisits als quals fa referència el document, amb anterioritat a la formulació de la proposta de resolució. 

10. Si les sol·licituds tenen algun defecte o no adjunten tota la documentació assenyalada o si els documents que sigui necessari presentar durant la tramitació de l’expedient presenten esmenes o ratllades, es requeriran les persones sol·licitants mitjançant una publicació a la pàgina web http://www.caib.es, per tal que esmenin el defecte o aportin la documentació en el termini de deu dies, així com indica l’article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, amb la indicació que si no ho fan, s’entendran desistides les sol·licituds i, amb la resolució prèvia, s’arxivarà l’expedient sense cap altre tràmit. Les diferents notificacions d’esmena de defectes que es dictin es publicaran a la pàgina web, cada dilluns o el dia hàbil següent si aquest és festiu.  

Setè

Selecció dels beneficiaris

1. La selecció dels beneficiaris de les ajudes es realitzarà mitjançant el procediment de concurrència competitiva entre les sol·licituds presentades dins cada període establert a l’apartat sisè. 

2. En el supòsit que les sol·licituds amb dret a ajuda superin les quanties destinades a la present convocatòria, les sol·licituds s’atendran en funció de la major puntuació obtinguda aplicant el criteri de prioritat següent, el compliment del qual serà valorat a la data del moment de presentació de la sol·licitud:

- Explotacions ubicades parcialment o totalment a la Red Natura 2000: 10 punts.

- Explotacions ubicades parcialment o totalment en una altra figura de protecció de les definides per la Llei 5/2005 de 26 de maig, per a la conservació dels espais de rellevància ambiental (LECO): 5 punts.

- Inversions ubicades en parcel·les que tenguin algun recinte amb pendent superior al 20%: 5 punts per explotació. 

3. En cas d’empat, es resoldrà tenint en compte la sol·licitud que hagi estat presentada en primer lloc. 

Vuitè

Comissió avaluadora

1. La Comissió avaluadora estarà integrada per:

- President: secretària general de la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca o persona en qui delegui. 

- Vicepresident: director general d’Agricultura i Ramaderia o persona en qui delegui.

- Vocals:

• Director gerent del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) o persona en qui delegui.
• Director general de Pesca i Medi Marí o persona en qui delegui
• Adjunt a la Gerència del FOGAIBA o persona en qui delegui.
• Cap del Departament Jurídic del FOGAIBA o persona en qui delegui.
• Cap del Servei de Gestió Econòmica del FOGAIBA o persona en qui delegui.
• Cap del Servei d’Ajudes al Desenvolupament Rural o persona en qui delegui.
• Un representant del Consell Insular de Mallorca.
• Un representant del Consell Insular de Menorca
• Un representant del Consell Insular d’Eivissa.
• Un representant del Consell Insular de Formentera.

- Secretari/ària: actuarà com a secretari un/a dels vocals de la Comissió Avaluadora.

2. La Comissió Avaluadora és l’òrgan col·legiat a qui correspon examinar les sol·licituds presentades, aplicar els criteris de valoració prevists a l’apartat setè de la present Resolució i emetre un informe que ha de servir de base per a l’elaboració de la proposta de resolució. Aquesta Comissió únicament es constituirà en el cas que les sol·licituds amb dret d’ajuda superin les quanties destinades a la present convocatòria i s’hagi d’establir una prelació entre les sol·licituds presentades aplicant els criteris de selecció prevists a l’apartat setè.

No obstant, en cas de renúncia o desistiment de la persona sol·licitant, com també de desestimació de la subvenció per no reunir els requisits exigits, no serà preceptiva la intervenció de la Comissió Avaluadora i l’òrgan competent declararà conclusos aquests expedientes sense cap altre tràmit.

3. Per a que la Comissió avaluadora s’entengui vàlidament constituïda, es requerirà la presència del president i del secretari o, en el seu cas, de qui els substitueixin, i de la meitat, almenys, dels seus membres que pertanyin al FOGAIBA . 

Novè

Instrucció del procediment

1. L’òrgan competent per a la instrucció del procediment de concessió de les ajudes és el Àrea de Gestió d’Ajudes del FOGAIBA. Aquest òrgan durà a terme, d’ofici, les actuacions necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s’ha de dictar la resolució. En el cas que sigui necessari notificar la proposta de resolució, aquesta notificació es farà mitjançant la seva publicació a la pàgina web http://www.caib.es, cada dilluns o el dia hàbil següent si aquest és festiu. 

Es pot prescindir del tràmit de notificació de la proposta de resolució provisional quan no figurin en el procediment ni siguin tinguts en compte altres fets, al·legacions i proves més que els que han adduït les persones interessades. En aquest cas, la proposta de resolució formulada té caràcter de definitiva. 

Quan la subvenció tingui per objecte el finançament d’activitats a desenvolupar pel sol·licitant i l’import de la subvenció de la proposta de resolució provisional sigui inferior al que figura a la sol·licitud presentada, es pot instar al beneficiari la reformulació de la sol·licitud per ajustar els compromisos i les condicions a la subvenció atorgable. 

En qualsevol cas, la reformulació de sol·licituds ha de respectar l’objecte, les condicions i la finalitat de la subvenció, així com els criteris de valoració establerts respecte a les sol·licituds o peticions. 

Havent examinat les al·legacions que han formulat les persones interessades, si n’és el cas, s’ha de formular la proposta de resolució definitiva, la qual ha d’expressar la persona sol·licitant o la llista de persones sol·licitants per a les quals es proposa la concessió de la subvenció i la seva quantia, i especificar l’avaluació i els criteris de valoració seguits per elaborar-la, si n’és el cas. 

2. La resolució dels expedients serà dictada pel vicepresident del FOGAIBA, a proposta del cap del Servei d’Ajudes al Desenvolupament Rural i amb l’informe previ, si n’és del cas, de la Comissió avaluadora. Amb anterioritat a l’emissió de l’informe de la Comissió avaluadora, per la secció competent del Servei d’Ajudes al Desenvolupament Rural del FOGAIBA, s’emetrà informe en el qual s’acreditarà, en cas de ser favorable, la legalitat de l’ajuda i el seu import. A la resolució de concessió de l’ajuda s’hi farà constar el finançament per part de les diferents administracions, les anualitats de pagament de l’ajuda que es determinin d'acord amb els crèdits disponibles així com la millor execució del PDR, la mesura del programa que es tracti i es desglossarà la inversió total aprovada segons el tipus d’inversió (marges, paret, tancament, bardisses) i metres. 

3. El termini màxim per a dictar i notificar la resolució expressa és de sis mesos, a partir de l’acabament del termini de presentació de sol·licituds i es notificarà a les persones interessades mitjançant la seva publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d’acord als termes que preveu l’article 60.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. Un cop transcorregut aquest termini sense haver-se notificat resolució expressa, s’entendrà desestimada la sol·licitud. 

Excepcionalment, i de conformitat amb el que estableix l’article 42.6 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, podrà acordar-se l’ampliació del termini màxim per a dictar resolució. En aquest cas, l’acord d’ampliació s’ha de produir abans del venciment del termini i es notificarà a les persones interessades mitjançant la seva publicació en el BOIB. 

4. A la resolució del procediment es podrà incloure una relació ordenada de totes les sol·licituds que, tot i complir les condicions administratives i tècniques per adquirir la condició de beneficiari, no hagin estat estimades perquè excedeixen la quantia màxima del crèdit fixat a la convocatòria, amb la indicació, en el seu cas, de la puntuació atorgada a cadascuna d’elles, en funció dels criteris de valoració prevists. 

En aquest cas, si algun dels beneficiaris renuncia a la subvenció en els sis mesos següents de la notificació de la seva concessió, l’òrgan que concedeix la subvenció esmentada haurà d’acordar, sense necessitat de nova convocatòria, la concessió de la subvenció al sol·licitant o sol·licitants següents per ordre de puntuació, sempre que amb la renúncia per part d’algun dels beneficiaris, s’hagi alliberat prou crèdit per poder atendre com a mínim una de les sol·licituds denegades. L’òrgan que concedeix la subvenció comunicarà aquesta opció a les persones interessades, amb la finalitat que accedeixin a la proposta de subvenció en el termini de deu dies. Una vegada acceptada la proposta per part del sol·licitant o sol·licitants, es dictarà l’acte de concessió i es procedirà a la seva notificació.  

5. Contra aquesta resolució, que no exhaureix la via administrativa, es podrà interposar recurs d’alçada davant el conseller de Medi Ambient, Agricultura i Pesca en el termini d’un mes, a partir del dia següent de la seva notificació, d’acord amb el que estableix l’article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears i els articles 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. 

6. Sense perjudici que la notificació es realitzi de la manera establerta en els apartats anteriors i de la publicitat a realitzar en aplicació del que preveuen els articles 111 i 112 del Reglament (CE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, es publicarà amb caràcter informatiu en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, així com a la web http://www.caib.es, la llista de beneficiaris de les subvencions que siguin concedides en el marc del previst a la present Resolució, amb expressió de la convocatòria, el programa, la quantitat concedida i la finalitat o les finalitats de la subvenció. 

Desè

Obligacions dels beneficiaris

1. Són obligacions dels beneficiaris les següents:

- Realitzar les inversions o activitats auxiliades dins el termini establert.

- Mantenir els requisits i condicions exigibles respecte a l’explotació i a la persona beneficiària, als quals fa referència l’apartat tercer d’aquesta Resolució.

- Comprometre’s a mantenir les inversions realitzades durant almenys cinc anys comptats des de la data de pagament de l’ajuda.

- Sotmetre’s a les actuacions de comprovació i control indicades per part de les administracions autonòmica, estatal o comunitària, Intervenció General, Sindicatura de Comptes o altres òrgans de control intern o extern, així com facilitar tota la informació que requereixin aquests organismes en relació a les ajudes concedides. 

2. Aquestes obligacions s’entendran sense perjudici de l’obligació de complir amb la resta que preveu l’article 11 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i a l’article 11 de l’Ordre de bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020, aprovat mitjançant l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, així com la resta que deriven de la normativa estatal i comunitària d’aplicació. 

3. El règim jurídic aplicable per l’incompliment d’aquestes obligacions és el que preveu el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions i comprèn des del reintegrament de l’ajuda i el pagament de l’interès de demora fins a la imposició de les sancions corresponents. En el cas d’incompliment de les obligacions anteriors s’aplicaran les reduccions previstes a l’annex III d’aquesta Resolució. 

Onzè

Cessió i traspàs de l’explotació

Si després de presentar-se una sol·licitud d’ajuda i abans que s’hagin complit totes les condicions per a la seva concessió, una explotació és cedida per un beneficiari a un altre en la seva totalitat, no es concedirà al cedent cap ajuda en relació amb l’explotació cedida.  

L’ajuda sol·licitada pel cedent es concedirà al cessionari, d’acord amb el que disposa l’article 8 del Reglament (CE) núm. 809/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, sempre i quan el nou titular:

a. Informi al FOGAIBA, en el termini màxim d’un mes, de la cessió i sol·liciti el pagament de l’ajuda.

b. Presenti la documentació esmentada a l’apartat 6 d’aquesta Resolució.

c. Es compleixin totes les condicions exigides per a la concessió de l’ajuda respecte de l’explotació cedida. 

 

Dotzè

Justificació i pagament de les ajudes

1. El termini per a notificar i justificar la realització de les inversions proposades a la Resolució és de sis mesos, a comptar des l’endemà de la data de notificació de la resolució de concessió de l’ajuda.  

Per raons justificades de demora en la concessió de llicències per part dels ajuntaments, baixes laborals i incidències greus que no siguin imputables al sol·licitant, els beneficiaris podran sol·licitar l’ampliació del termini de realització i justificació establert a la resolució de concessió. Aquesta sol·licitud s’haurà de presentar durant el termini d’execució.  

El FOGAIBA pot acordar l’ampliació sol·licitada sempre que amb això no es perjudiquin drets de terceres persones ni l’execució del PDR. L’acord d’ampliació s’ha de notificar individualment a la persona interessada i no és susceptible de recurs.  

2. L’actuació subvencionada haurà de ser realitzada pel beneficiari en el període comprès entre la data de la realització de la visita de comprovació prèvia de no-inici de les inversions i el termini previst en el punt anterior, el qual serà també especificat a la resolució de concessió. 

3. Durant el termini de justificació establert, els beneficiaris hauran de presentar les corresponents sol·licituds de pagament, d’acord amb el model de l’annex II, que figura a la pàgina web http://www.caib.es, degudament complimentat, adreçades al Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), i s’han de presentar en els registres d’entrada del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), de la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca, o a qualsevol dels llocs prevists a l’apartat 4 de l’article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú i a l’article 37 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears. 

Serà necessari el subministrament de totes i cada una de les dades que en el citat annex II s’indiquen, així com l’assumpció de compromisos, atorgament d’autoritzacions i declaracions contingudes en aquest annex.  

4. L’import de l’ajuda concedida s’abonarà al beneficiari mitjançant transferència bancària quan s’hagi justificat el compliment de la finalitat i l’aplicació de la subvenció, amb l’autorització prèvia del director gerent del FOGAIBA i s’abonarà en les anualitats que així es determinin a la resolució de concessió. 

5. El fet de no presentar la documentació justificativa o no executar la inversió objecte de l’ajuda en el termini i en els termes establerts suposa un incompliment al qual és aplicable el que disposa el punt 3 de l’apartat desè de la present Resolució. 

6. En els casos en els quals es produeixin desviacions entre la inversió realitzada i l’aprovada, s’ajustarà l’ajuda total concedida a l’import de la inversió realitzada, sempre que la finalitat de la subvenció, atesa la seva naturalesa, sigui susceptible de satisfacció parcial, i sempre i quan s’acostin de manera significativa al compliment total dels objectius prevists i suposin almenys un 50% d’execució de la quantitat total d’inversió aprovada a la resolució de concessió inicial. 

Aquest ajustament es farà aplicant el percentatge de subvenció que pertoqui a la inversió total justificada. No es reduirà l’import de la subvenció concedida sempre que la inversió executada sigui igual o superior a la màxima auxiliable.   

7. En qualsevol cas, s’hauran de tenir en compte les reduccions i exclusions previstes en el Reglament d’execució (UE) núm. 809/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, pel que fa al sistema integrat de gestió i control, les mesures de desenvolupament rural i la condicionalitat i a l’annex III d’aquesta Resolució. 

Tretzè

Incompatibilitat de les subvencions

Les ajudes objecte d’aquesta convocatòria són incompatibles amb les ajudes que per a les mateixes actuacions concretes pugui rebre el beneficiari de qualsevol administració pública o d’una altra entitat pública o privada. 

Catorzè

Ajudes no reintegrables

1. De conformitat amb el que estableix l’article 27 de l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori, de 19 de febrer de 2015, no es procedirà al reintegrament de les ajudes rebudes quan l’incompliment d’algun dels requisits, obligacions o compromisos exigits al beneficiari sigui a causa d’algun dels següents motius:

a) mort del beneficiari;

b) llarga incapacitat professional del beneficiari;

c) expropiació d’una part important de l’explotació, si aquesta expropiació no era previsible el dia en què es va subscriure el compromís;

d) catàstrofe natural greu que afecti considerablement les terres d’explotació;

e) destrucció accidental dels edificis per al bestiar de l’explotació;

f)  epizoòties que afectin la totalitat o una part del bestiar del productor.

No obstant, tot això quedarà condicionat al compliment per part del beneficiari de l’obligació de notificar a l’òrgan gestor els casos de força major o les circumstàncies excepcionals, adjuntant les proves pertinents a satisfacció d’aquest òrgan, en el termini dels deu dies hàbils següents a la data en què el beneficiari o el seu drethavent estigui en condicions de fer-ho. 

2. En els casos que el beneficiari transmeti la totalitat de l’explotació a una altra persona, aquesta es podrà subrogar als compromisos de l’anterior durant el període pendent de compliment, sempre i quan el nou titular reuneixi els requisits per ser beneficiari de les ajudes. En aquest cas, no procedirà el reintegrament de les ajudes rebudes.  

Quinzè

Controls

1. Els perceptors de les ajudes regulades a la present Resolució queden subjectes a les disposicions comunitàries de control establertes en el Reglament d’execució (UE) núm. 809/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, pel que fa al sistema integrat de gestió i control, les mesures de desenvolupament rural i la condicionalitat. 

2. Els controls tenen com a finalitat donar compliment a allò que estableix el Títol III del Reglament d’execució (UE) núm. 809/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, esmentat. 

Setzè

Règim jurídic aplicable

El règim jurídic aplicable a la present convocatòria serà el que s’estableix a: 

- Reglament (UE) núm. 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, pel qual s’estableixen disposicions comunes  relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu, al Fons de Cohesió, al Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural i al Fons Europeu Marítim i de la Pesca, i pel qual s’estableixen disposicions generals relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu, al Fons de Cohesió i al Fons Europeu Marítim i de la Pesca, i pel qual es deroga el Reglament (CE) núm. 1083/2006 del Consell. 

- Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu a l’ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i pel qual es deroga el Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell. 

- Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, sobre el finançament, gestió i seguiment de la Política Agrícola Comú, pel qual es deroguen els Reglaments (CE) núm. 352/78, (CE) núm. 165/94, (CE) núm. 2799/98, (CE) núm. 814/2000, (CE) núm. 1290/2005 i (CE) núm. 485/2008 del Consell. 

- Reglament d’execució (UE) núm. 808/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, relatiu a l’ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER). 

-Les inversions que es realitzin a Red Natura 2000 tendran en compte les disposicions de la Directiva d’Hàbitats relativa a l’execució de les accions i projectes en aquestes àrees i la necessitat d’evitar qualsevol possible dany als valors de la Red Natura 2000, com a conseqüència de les accions que es realitzin.

- Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020. 

-Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, per la qual s’estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020 

- Llei 13/2013, de 2 d’agost, de foment de la integració de cooperatives i d’altres entitats associatives de caràcter agroalimentari.

- Llei 12/2014, de 16 de desembre, agrària de les Illes Balears.

- Llei 19/1995, de 4 de juliol, de modernització de les explotacions agràries. 

- Llei 35/2011, de 4 d’octubre, sobre titularitat compartida de les explotacions agràries. 

- Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. 

- Reglament de la Llei general de subvencions (Reial decret 887/2006, de 21 de juliol). 

- Text refós de la Llei de subvencions (Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre). 

- Reial decret 1852/2009, de 4 de desembre, pel qual s’estableixen els criteris per subvencionar les despeses en el marc dels Programes de Desenvolupament Rural, cofinançats pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER). 

- Resta de normativa de desenvolupament i aplicació. 

 

Dissetè

Eficàcia

L’efectivitat d’aquesta Resolució queda condicionada a l’aprovació definitiva per part de la Comissió Europea del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears per al període 2014-2020, com també queda condicionada a la modificació per part del Comitè de Seguiment del PDR dels criteris de selecció de les operacions, en els termes prevists a la present Resolució. En cas contrari, es procedirà a la seva modificació amb la finalitat d’adaptar-la al text aprovat. 

Divuitè

Publicació

Aquesta Resolució s’ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears. 

 

Palma, 13 de novembre de 2015

El president del FOGAIBA
Vicenç Vidal Matas

 

 

ANNEX III
REDUCCIONS I EXCLUSIONS

1.- Reduccions en motiu dels controls d’admissibilitat de les despeses 

Els pagaments es calcularan sobre la base dels imports que es considerin admissibles després dels controls administratius. 

El Servei d’ajudes al desenvolupament rural examinarà la sol·licitud de pagament presentada per el beneficiari i determinarà els imports admissibles. A més fixarà:

a. L’import a pagar al beneficiari en funció de la sol·licitud de pagament i la resolució de concessió. En cas de què el primer sigui superior al segon, l’import sol·licitat s’ajustarà al límit de la concessió.

b. L’import a pagar al beneficiari desprès de l’examen d’admissibilitat de la despesa que figuri a la sol·licitud de pagament. 

Si l’import fixat d’acord amb la lletra a) supera l’import fixat d’acord a la lletra b) en més d’un 10%, s’aplicarà una reducció a l’import fixat a la lletra b). L’import de la reducció serà igual a la diferència entre els dos imports, però no serà superior a l’import sol·licitat.  

2.-Reduccions en el cas d’incompliment de criteris d’admissibilitat així com de obligacions 

2.1.- Aspectes generals

En aquest apartat s’inclouen les penalitzacions detectades en controls no financers d’admissibilitat (administratius i sobre el terreny), controls específics, controls a posteriori i qualsevol altre que es realitzi a l’operació. 

Dins dels criteris d’admissibilitat i compromisos se’n poden diferenciar els següents tipus:  

- Compromisos excloents (CE): aquell incompliment que no respecta els criteris i/o requisits establerts a la concessió i, en el seu cas, el manteniment de l’ajuda. El seu incompliment té associada una sanció del 100% de l’ajuda, la seva exclusió i quan procedeixi, es sol·licitarà el reintegrament dels imports percebuts en anys anteriors. En cas de compensació amb pagaments futurs, si aquests imports no es poden recuperar íntegrament en els tres anys naturals posteriors a aquell que s’ha descobert l’incompliment, es cancel·larà el saldo pendent. En cas d’incompliment greu, falsedat, intencionalitat i negligència, el beneficiari quedarà exclòs de la mesura durant l’any natural de què es tracti i del següent. 

- Compromisos avaluables (CV) en funció de la gravetat, l’abast i la persistència de l’incompliment observat. Aquests compromisos avaluables es classifiquen com a:

• Compromís bàsic (CB): aquell compromís l’incompliment del qual implica conseqüències rellevants per als objectius perseguits per la mesura en qüestió i aquestes repercussions duren més d’un any o és difícil posar-los fi amb mitjans acceptables.
• Compromís principal (CP): aquell compromís l’incompliment del qual implica conseqüències importants per als objectius perseguits per la mesura en qüestió i aquestes repercussions duren menys d’un any o és possible posar-los fi amb mitjans acceptables.
• Compromís secundari (CS): aquell que no s’ajusta a les definicions anteriors. 

2.2.- Reduccions per incompliment de criteris d’admissibilitat 

S’entenen per criteris d’admissibilitat aquells requisits vinculats a la concessió de l’ajuda, i es tipifiquen com excloents. 

2.3.- Reduccions per incompliment de compromisos 

S’entenen per compromisos les obligacions definides a l’apartat desè de la resolució. 

Els compromisos de la línia d’ajuda de inversions a les explotacions agràries estan tipificats en el quadre següent: 

Tipificació	Compromisos
CB	Realitzar les inversions o activitats auxiliades en el termini establert. Aquest compromís es considerarà complit amb la realització, al manco, del 50% de les inversions.
CB	Mantenir les inversions realitzades durant almenys cinc anys comptats des de la data de pagament de l’ajuda.
CS	Adoptar les mesures que siguin necessàries per proporcionar informació al públic i donar-ne publicitat.
CB	Sotmetre’s als controls que dugui a terme l’administració, necessaris per comprovar la correcta concessió de l’ajuda i el posterior manteniment dels compromisos.

Les sancions i exclusions per incompliments de compromisos avaluables són les previstes en el següent quadre resum:

	Any d’incompliment	Nombre de compromisos incomplerts	Sanció	Exclusió
COMPROMISOS BÀSICS	1r	1 o més	100% de l’ajuda	Només en casos d’incompliment greu,falsedat, intencionalitat i negligència, se sol·licitarà el reintegrament dels imports d’anys anteriors. En cas de compensació amb pagaments futurs, si aquests imports no es poden recuperar íntegrament en els tres anys naturals posteriors a aquell que s’ha descobert l’incompliment, es cancel·larà el saldo pendent. A més el beneficiari quedarà exclòs de la mateixa mesura durant l’any natural en el que s’ha detectat l’incompliment i l’any natural següent.
COMPROMISOS PRINCIPALS	1r	1	25% de l’ajuda
		2 ó més	50% de l’ajuda
	2n o més	1 o més	50% de l’ajuda

	Any d’incompliment	Nombre de compromisos incomplerts	Reducció	Exclusió
COMPROMISOS SECUNDARIS	1r	1	2% de l’ajuda	Només en casos d’incompliment greu,falsedat, intencionalitat i negligència, se sol·licitarà el reintegrament dels imports d’anys anteriors. En cas de compensació amb pagaments futurs, si aquests imports no es poden recuperar íntegrament en els tres anys naturals posteriors a aquell que s’ha descobert l’incompliment, es cancel·larà el saldo pendent. A més el beneficiari quedarà exclòs de la mateixa mesura durant l’any natural en el que s’ha detectat l’incompliment i l’any natural següent.
		2 o més	10% de l’ajuda
	2n o més	1 o més	10% de l’ajuda

Quan els beneficiaris no hagin pogut complir els seus compromisos, per motius de força major o circumstàncies excepcionals, conservaran el dret a l’ajuda en el moment en què s’hagi produït el cas de força major o la circumstància excepcional. 

En qualsevol cas serà d’aplicació el que disposen les circulars de coordinació que es dictin per part de l’autoritat de coordinació.  

 

ANNEX IV.
REQUERIMENTS DE LES BARDISSES 

Les bardisses són fileres d’arbres, arbusts i plantes herbàcies situades generalment al voltant dels camps de conreu que tenen com objectiu el refugi, desenvolupament i creixement de fauna útil per l’estat fitosanitari de les plantes cultivades, així com evitar la deriva de productes fitosanitaris i/o transgènics i protegir de fenòmens atmosfèrics. 

Els requeriments de les bardisses són els següents: 

1.- Estaran conformades per una composició d’arbres, arbusts i espècies herbàcies amb les següents característiques: 

• Amplària màxima: 5m
• Densitat mínima d’arbres: 15 u./100ml.
• Densitat mínima d’arbusts: 28 u./100ml.
• Densitat mínima d’espècies herbàcies: 50 u./100ml. 

2.- A títol indicatiu, les espècies d’interès en la creació de bardisses són les següents: 

Taula d’espècies d’interés en la creació de bardisses.

	Nom comú	Nom científic
Arbres	Alzina	Quercus Ilex
	Lledoner	Celtis australis
	Mèlia	Melia azedarach
	Morer	Morus alba Morus nigra
	Servera	Sorbus domestica Sorbus aria
	Xiprell	Cupressus sp.
Arbres fruiters	Garrover	Ceratonia silicua
	Figuera	Ficus carica
	Noguer	Juglans regia
	Codonyer	Cydonia oblonda
	Magraner	Puica granatum
	Atzeroler	Crataegus azarolus
	Arbocer	Arbutus unedo
Arbusts	Cirerer de pastor	Cretaegus monogyna
	Cirerer de santa Llúcia	Prunus mahaleb
	Argelaga	Calycotome spinosa
	Ginestera o espart	Spartium junceum
	Bruc	Erica multiflora
	Rosa d’Alexandria	Hibiscus syriacus
	Marfull	Viburnum tinus
	Llorer	Laurus nobilis
	Baladre	Nerium oleander
	Esbarzer	Rubus ulmifolius
	Aladern	Rhamnus alaternus
	Mata	Pistacia lentiscus
	Estepa	Cistus albidus…
	Olivarda	Inula viscosa
	Argelaga	Genista sp.
Herbàcies	Romaní	Rosmarinus officinalis
	Murta	Myrtus communis
	Lavanda, Espígol	Lavandula Angustifolia, Lavandula dentata
	Menta	Mentha spicata…
	Timó	Thymus vulgaris
	Sàlvia	Salvia sclarea, Salvia valentina
	Fonoll	Foeniculum vulgare
	Camamilla	Matricaria chamomilla