Butlletí Oficial de les Illes Balears

De conformitat amb els articles 22 i 23 de la Llei 13/2014, de 29 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2015 —modificats per la disposició final primera de la Llei 1/2015, de 19 de febrer, per la qual es modifica l’ordenació farmacèutica de les Illes Balears—, el Consell de Govern va ratificar els acords subscrits durant els mesos d’abril i maig de 2015 entre la representació del Servei de Salut de les Illes Balears i les organitzacions sindicals presents en la Mesa Sectorial de Sanitat en matèria de desenvolupament de la carrera professional.

No obstant això, atès que la situació de la Hisenda autonòmica no permet atendre totes les despeses que es deriven de l’aplicació dels pactes anteriors, l’Acord del Consell de Govern de 25 de setembre de 2015 va suspendre determinats punts dels acords de desenvolupament de la carrera professional del personal estatutari (BOIB núm. 141/2015, de 26 de setembre).

Atesa la voluntat de garantir una atenció sanitària de qualitat, eficient i sostenible, d’una banda, i de mantenir-se dins els marges pressupostaris marcats per la precària situació de la Hisenda autonòmica, els membres de la Mesa Sectorial de Sanitat han intentat arribar a un acord que estableixi les bases que permetin reactivar la carrera professional del personal estatutari del Servei de Salut de les Illes Balears.

Per tot això, de conformitat amb l’article 80.1 de la Llei 55/2003, el 28 d’octubre de 2015 l’Administració i les organitzacions sindicals amb representació en la Mesa Sectorial de Sanitat varen subscriure un acord relatiu a la progressiva recuperació de la carrera professional.

D’altra banda, l’article 38 de la Llei 7/2007, de 12 d’abril, de l’Estatut bàsic de l’empleat públic, disposa que, perquè els acords que versin sobre matèries de competència dels consells de govern de comunitats autònomes tenguin validesa i eficàcia, requereixen l’aprovació expressa i formal d’aquest òrgan.

Per tot això, el Consell de Govern, a proposta de la consellera de Salut, en la sessió del dia 6 de novembre de 2015 adoptà, entre d’altres, l’Acord següent:

“Primer. Ratificar l’Acord de la Mesa Sectorial de Sanitat de 28 d’octubre de 2015 pel qual s’aproven les bases per reactivar la carrera professional del personal estatutari del Servei de Salut de les Illes Balears, que s’adjunta com a annex, i establir que hom li confereix validesa i vigència per mitjà d’aquesta ratificació.

Segon. Ordenar que es publiqui íntegrament aquest Acord en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.”

 

Palma, 6 de novembre de 2015

La secretària del Consell de Govern
Catalina Cladera i Crespí
(Per suplència. Art. 3.2 del Decret 8/2015, de 2 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears)

 

ANNEX
Acord de la Mesa Sectorial de Sanitat de 28 d’octubre de 2015 pel qual s’aproven les bases per reactivar la carrera professional del personal estatutari i personal sanitari local integrat del Servei de Salut de les Illes Balears

Parts

Per l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, la secretària general de la Conselleria d’Hisenda i Administracions Públiques i el director general del Servei de Salut de les Illes Balears, de conformitat amb l’article 2 de l’annex de l’Acord del Consell de Govern pel qual s’aprova el Reglament d’organització i funcionament de la Mesa Sectorial de Sanitat de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

Per la part social, els representants de les organitzacions sindicals presents en la Mesa Sectorial de Sanitat, que consten com a signants d’aquest acord.

Antecedents

1. D’acord amb els articles 22 i 23 de la Llei 13/2014, de 29 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2015 —modificats per la disposició final primera de la Llei 1/2015, de 19 de febrer, per la qual es modifica l’ordenació farmacèutica de les Illes Balears—, durant els mesos d’abril i maig de 2015 el Consell de Govern va ratificar els acords subscrits en matèria de desenvolupament de la carrera professional per la representació del Servei de Salut de les Illes Balears, d’una banda, i per les organitzacions sindicals presents en la Mesa Sectorial de Sanitat.

2. Aquests acords, que afecten el personal estatutari del Servei de Salut, preveuen en algun cas l’aixecament d’una part de la suspensió de les retribucions addicionals corresponents a la carrera professional del personal del Servei de Salut ja acollit a sistemes extraordinaris d’implantació de la carrera, amb efecte des de l’1 d’abril de 2015. En la resta dels casos, els acords preveuen pagaments a compte en concepte de carrera professional del personal inclòs en el seu àmbit d’aplicació, amb efecte des de l’1 d’octubre de 2015, i amb aquest efecte regulen els criteris per a la inclusió extraordinària d’aquest personal en el sistema de carrera i també l’inici de la carrera ordinària.

3. l’Acord del Consell de Govern de 25 de setembre de 2015 va suspendre determinats punts dels acords de desenvolupament de la carrera professional del personal estatutari (BOIB núm. 141/2015, de 26 de setembre).

4. L’Administració i les organitzacions sindicals són conscients de totes les retallades que han patit els professionals sanitaris en aquests darrers anys i també saben que només comptant amb la implicació de tots els professionals es pot garantir una atenció sanitària de qualitat, eficient i sostenible.

Per tot això, l’Administració i les organitzacions sindicals amb representació en la Mesa Sectorial de Sanitat que signam aquest document, de conformitat amb l’article 80.1 de la Llei 55/2003 ens reconeixem mútuament la capacitat legal necessària per subscriure aquest acord amb les següents

Clàusules

1. Objecte

L’objecte d’aquest acord és establir les bases que ajudin a reactivar la carrera professional del personal estatutari del Servei de Salut de les Illes Balears.

2. Taules de referència

Els percentatges que s’han d’aplicar en les retribucions mensuals per als diferents graus de la carrera professional que figuren en aquest acord tenen com a base les establides en l’Acord del Consell de Govern de 4 de juliol de 2008 pel qual es ratifica l’Acord de la Mesa Sectorial de Sanitat de 26 de maig de 2008 pel qual s’aprova i desenvolupa el model de carrera professional del personal del Servei de Salut de les Illes Balears pertanyent a categories o altres agrupacions de caràcter no sanitari i d’aquelles altres sanitàries que no requereixen titulació universitària (BOIB núm. 98/2008, de 15 de juliol).

100 % de la carrera professional (acords de 2006 i 2008):

	Grup A1	Grup A2	Grup C1	Grup C2	Grup AP
Grau IV	1.000,00 €	720,00 €	583,33 €	458,33 €	375,00 €
Grau III	750,00 €	555,00 €	437,50 €	350,00 €	250,00 €
Grau II	500,00 €	380,00 €	300,00 €	241,67 €	183,33 €
Grau I	250,00 €	200,00 €	166,67 €	141,67 €	108,33 €

No obstant això, mentre no es derogui el Reial decret llei 8/2010, de 20 de maig, pel qual s’adopten mesures extraordinàries per a la reducció del dèficit públic (BOE núm. 126/2010, de 24 de maig), cal aplicar les minoracions que aquesta norma estableix: percepció del 95 %, amb reducció del 5 % per a totes les categories, excepte per a les agrupacions professionals (AP), que percebran el 99 %, d’acord amb el Reial decret llei 8/2010).

3. Personal estatutari fix sense reconeixement de la carrera professional

3.1. El personal estatutari fix que es trobi en qualsevol de les situacions previstes en la lletra d de la disposició transitòria primera de l’Acord de la Mesa Sectorial de Sanitat de 22 d’abril de 2015 pel qual s’aprova l’inici de la fase ordinària del sistema de carrera professional del personal sanitari del Servei de Salut de les Illes Balears —ratificat per l’Acord del Consell de Govern de 24 d’abril de 2015— i també el personal que es trobi en qualsevol de les situacions que s’estableixen en l’apartat 4 de la disposició transitòria primera de l’Acord de la Mesa Sectorial de Sanitat de 5 de maig de 2015 pel qual s’aprova l’inici de la fase ordinària del sistema de carrera professional del personal de gestió i serveis del Servei de Salut de les Illes Balears percebran la quantia corresponent al grau o nivell de carrera professional que se li reconegui per a aquest sistema extraordinari d’acord amb el calendari següent:

a. El 25 %, amb efecte econòmic l’1 de gener de 2016:

	A1	A2	C1	C2	AP
Grau III	187,50 €	138,75 €	109,38 €	87,50 €	62,50 €
Grau II	125,00 €	95,00 €	75,00 €	60,42 €	45,83 €
Grau I	62,50 €	50,00 €	41,67 €	35,42 €	27,08 €

b. El 50 % amb efecte econòmic l’1 de gener de 2017:

	A1	A2	C1	C2	AP
Grau III	375,00 €	277,50 €	218,75 €	175,00 €	125,00 €
Grau II	250,00 €	190,00 €	150,00 €	120,84 €	91,67 €
Grau I	125,00 €	100,00 €	83,34 €	70,84 €	54,17 €

c. El 95 % amb efecte econòmic l’1 de gener de 2018:

	A1	A2	C1	C2	AP
Grau III	712,50 €	527,25 €	415,63 €	332,50 €	247,50 €
Grau II	475,00 €	361,00 €	285,00 €	229,59 €	181,50 €
Grau I	237,50 €	190,00 €	158,34 €	134,59 €	107,25 €

3.2. El Servei de Salut iniciarà durant el darrer trimestre de 2015 els procediments oportuns per tal que l’enquadrament, a efectes adminis­tratius, pugui ser efectiu abans de l’1 de gener de 2016.

3.3. Els requisits i els mèrits que s’hagin de tenir en compte en aquesta fase extraordinària d’implantació s’han d’entendre referits al 31 de desembre de 2015.

4. Personal estatutari que ascendeix de grau en la carrera professional

4.1. El personal estatutari fix que es trobi en qualsevol de les situacions previstes en la lletra c de la disposició transitòria primera de l’Acord de la Mesa Sectorial de Sanitat de 22 d’abril de 2015 i també el personal que es trobi en qualsevol de les situacions que s’estableixen en l’apartat 3 de la disposició transitòria primera de l’Acord de la Mesa Sectorial de Sanitat de 5 de maig de 2015 percebran la quantia corresponent al grau o nivell de carrera professional que se li reconegui pera aquest sistema extraordinari amb efecte econòmic en l’exercici pressupostari de 2017.

En cas de pujada de més d’un grau el primer grau  s’abonarà a l’any 2017  i el segon a l’any 2018.

Taula que s’ha d’aplicar en els exercicis de 2015, 2016 i 2017:

	A1	A2	C1	C2	AP
Grau IV	734,50 €	528,84 €	428,46 €	336,65 €	283,09 €
Grau III	550,88 €	407,65 €	321,35 €	257,08 €	188,73 €
Grau II	367,25 €	279,11 €	220,35 €	177,51 €	138,40 €
Grau I	183,63 €	146,90 €	122,42 €	104,06 €	81,78 €

A partir de l’exercici 2018 s’aplicaran les quanties següents:

	A1	A2	C1	C2	AP
Grau IV	950,00 €	684,00 €	554,16 €	435,41 €	371,25 €
Grau III	712,50 €	527,25 €	415,63 €	332,50 €	247,50 €
Grau II	475,00 €	361,00 €	285,00 €	229,59 €	181,50 €
Grau I	237,50 €	190,00 €	158,34 €	134,59 €	107,25 €

4.2. El Servei de Salut iniciarà durant el darrer trimestre de 2015 els procediments oportuns per tal que l’enquadrament, a efectes adminis­tratius, pugui ser efectiu abans de l’1 de gener de 2016.

4.3. Els requisits i els mèrits que s’hagin de tenir en compte en aquesta fase extraordinària d’implantació s’han d’entendre referits al 31 de desembre de 2015.

5. Personal estatutari temporal

5.1. El personal estatutari temporal del Servei de Salut que no tenguin cap grau o nivell de carrera i que es trobin en qualsevol de les situacions previstes en la disposició transitòria segona de l’Acord de la Mesa Sectorial de Sanitat de 22 d’abril de 2015 i també el personal que es trobi en qualsevol de les situacions que s’estableixen en la disposició transitòria segona de l’Acord de la Mesa Sectorial de Sanitat de 5 de maig de 2015 percebran la quantia corresponent al grau o nivell de carrera professional que se li reconegui pera aquest sistema extraordinari amb efecte econòmic l’1 de gener de 2016.

Taula que s’ha d’aplicar els anys 2016 i 2017:

	A1	A2	C1	C2	AP
Grau I	45,9075 €	36,7250 €	30,6050 €	26,0150 €	20,4450 €

Taula que s’ha d’aplicar l’any 2018:

	A1	A2	C1	C2	AP
Grau I	59,3750 €	47,5000 €	39,5850 €	33,6475 €	26,8125 €

5.2.  El personal temporal classificat en un grau de carrera professional anteriorment a aquest acord que es trobi en qualsevol de les situacions previstes en la disposició transitòria tercera de l’Acord de la Mesa Sectorial de Sanitat de 22 d’abril de 2015 i també el personal que es trobi en qualsevol de les situacions que s’estableixen en la disposició transitòria tercera de l’Acord de la Mesa Sectorial de Sanitat de 5 de maig de 2015 continuaran percebent les quanties establides en les disposicions esmentades. Les quanties que s’hi ha d’aplicar són les establides en les taules del punt 5.1.

5.3.  El Servei de Salut iniciarà durant el darrer trimestre de l’any 2015 els procediments oportuns perquè l’enquadrament, a efectes adminis­tratius, pugui ser efectiu abans de l’1 de gener de 2016.

5.4.  Els requisits i els mèrits que s’hagin de tenir en compte en aquesta fase extraordinària d’implantació s’han d’entendre referits al 31 de desembre de 2015 .

5.5.   El personal estatuari temporal consolidarà el nivell de carrera professional en què hagi estat classificat quan obtingui la condició de personal estatutari fix, i a partir de la presa de possessió de la plaça percebrà el total de la quantitat establida per al grau professional corresponent en les mateixes condicions que la resta del personal estatutari fix.

6. Nou calendari per percebre les quantitats establides pels acords de carrera i desenvolupament professional de 2006 i 2008.

6.1.  Taula que s’ha d’aplicar en els exercicis de 2015 i 2016:

	A1	A2	C1	C2	AP
Grau IV	734,50 €	528,84 €	428,46 €	336,65 €	283,09 €
Grau III	550,88 €	407,65 €	321,35 €	257,08 €	188,73 €
Grau II	367,25 €	279,11 €	220,35 €	177,51 €	138,40 €
Grau I	183,63 €	146,90 €	122,42 €	104,06 €	81,78 €

6.2.  A partir de l’1 de gener de 2017, la quantitat que s’abonarà  al personal que tengui reconegut el grau IV, s’incrementarà des del 73 % actual fins a assolir el 86% de la quantitat establida en els acords de 2006 i 2008,  per tant, s’hi ha d’aplicar la taula següent:

	A1	A2	C1	C2	AP
Grau IV	817,00 €	588,24 €	476,58 €	374,45 €	319,28 €

6.3.  A partir de l’1 de gener de 2018, la quantitat que s’abonarà per aquest complement de carrera reconegut per als grups A1, A2, C1 i C2 s’incrementarà des del 73 % actual fins a assolir el 95 % de la quantitat establida per als diferents graus en els acords de 2006 i 2008 per a aquests grups. D’altra banda, per al grup AP la quantitat que s’abonarà per aquest complement s’incrementarà fins a assolir el 99 % de la quantitat establida per als diferents graus en l’Acord de 2008 per a aquest grup. Per tant, s’hi ha d’aplicar la taula següent:

	A1	A2	C1	C2	AP
Grau IV	950,00 €	684,00 €	554,16 €	435,41 €	371,25 €
Grau III	712,50 €	527,25 €	415,63 €	332,50 €	247,50 €
Grau II	475,00 €	361,00 €	285,00 €	229,59 €	181,50 €
Grau I	237,50 €	190,00 €	158,34 €	134,59 €	107,25 €

6.4. El personal temporal al qual es va minorar la quantia del complement de carrera professional percebrà les quantitats que li corresponguin, en les mateixes dates i en els mateixos percentatges que el personal fix, però sempre referit al 25 % del grau I de la carrera professional. Per això s’hi hauran d’aplicar les taules següents:

Taula que s’ha d’aplicar els anys 2016 i 2017:

	A1	A2	C1	C2	AP
Grau I	45,9075 €	36,7250 €	30,6050 €	26,0150 €	20,4450 €

Taula que s’ha d’aplicar l’any 2018:

	A1	A2	C1	C2	AP
Grau I	59,3750 €	47,5000 €	39,5850 €	33,6475 €	26,8125 €

6.5.  El personal actualment enquadrat en el nivell I no podrà percebre una quantia inferior a la que correspongui al personal que s’incorpora per primera vegada al sistema de carrera en aquest nivell. Si hi escau, s’igualaran els imports.

6. 6. El que es disposa en aquesta clàusula no serà aplicable al personal que hagi ascendit de grau o nivell de carrera pels sistemes extraordinaris a què es fa referència la clàusula 4 d’aquest acord.

7. Personal estatutari fix de més de 60 anys que es trobi en qualsevol dels supòsits prevists en les clàusules 3 i 4 d’aquest acord.

7.1 El personal estatutari fix de 60 anys o més i amb grau de carrera reconegut que es trobi en qualsevol de les situacions previstes en les clàusules 3 i 4 d’aquest acord, l’1 de gener de 2016 veurà incrementada la quantia de les retribucions que li corresponguin per carrera amb els percentatges següents:

a. 2016: 87 % (excepte el personal que tengui 64 anys l’1 de gener de 2016, que percebrà directament el 95 %).

	A1	A2	C1	C2	AP
Grau IV	826,50 €	595,08 €	482,12 €	378,81 €	322,99 €
Grau III	619,88 €	458,71 €	361,60 €	289,28 €	215,33 €
Grau II	413,25 €	314,07 €	247,95 €	199,74 €	157,91 €
Grau I	206,63 €	165,30 €	137,76 €	117,09 €	93,31 €

b) 2017: 95 % (99 % en el cas d’AP).

	A1	A2	C1	C2	AP
Grau IV	950,00 €	684,00 €	554,16 €	435,41 €	371,25 €
Grau III	712,50 €	527,25 €	415,63 €	332,50 €	247,50 €
Grau II	475,00 €	361,00 €	285,00 €	229,59 €	181,50 €
Grau I	237,50 €	190,00 €	158,34 €	134,59 €	107,25 €

7.3. El personal estatutari fix amb grau de carrera reconegut que es trobi en qualsevol de les situacions previstes en les clàusules 3 i 4 d’aquest acord i a partir de l’ 1 de gener hagi de complir 60 anys percebrà les quanties en els percentatges indicats en el punt anterior a partir del mes següent d’haver complit aquesta edat.

8. Millora de la qualitat del Servei de Salut

Els signants es comprometen a col·laborar en incrementar la qualitat del serveis sanitaris millorant aspectes tals com l’accessibilitat, la seguretat dels pacients  i la sostenibilitat del sistema sanitari autonòmic, a tal fi es podran percebre complements retributius vinculats a l’avaluació de l’activitat professional, l’eficiència i la millora en l’accessibilitat (demores) i la garantia de continuïtat de l’atenció en els canvis de torn, i podrà proposar l’adopció d’una clàusula de tancament que vinculi l’evolució en l’aplicació de la carrera professional als objectius assistencials indicats.

9.  Ajornament de la recuperació de la part de la paga extraordinària que es va perdre durant l’any 2012.

Durant l’any 2016 s’establirà el calendari de pagament de la paga extraordinària que es va perdre durant l’any 2012 per mitjà d’un acord de la Mesa de l’Empleat Públic. La Mesa Sectorial de Sanitat proposarà que la distribució sigui la següent: gener de l’any 2017, el 25 % de l’import corresponent a 2016, gener de l’any 2018, el 25 % que resta.

10. En cas que en data 1 de gener de 2019, no s’hagi fet efectiva la recuperació del nivell retributiu  aplicada  per la normativa estatal al  complement de carrera  es recuperaran aquestes quantitats amb efectes de la data indicada.

11. Disposició addicional primera

1. Es modifiquen les lletres c i d de la disposició transitòria primera de l’Acord de la Mesa Sectorial de Sanitat de 22 d’abril de 2015 pel qual s’aprova l’inici de la fase ordinària del sistema de carrera professional del personal sanitari del Servei de Salut de les Illes Balears, que passa a tenir la següent redacció:

c) Que s’estableix un sistema extraordinari i únic que permet al personal estatutari sanitari fix ascendir dos graus respecte del grau reconegut sempre que hagin passat un mínim de cinc o deu anys de serveis prestats en les situacions previstes en el punt 1 de la disposició addicional primera d’aquest acord, comptadors a partir de l’endemà de la data tenguda en compte a aquests efectes en la darrera convocatòria de carrera (30 d’octubre de 2006) fins al dia 31 de desembre  de 2015.

d) Que s’estableix un sistema extraordinari i únic que permet al personal estatutari sanitari fix sense reconeixement de carrera professional ascendir al grau I, al grau II, o al grau III sempre que disposi, respectivament, de cinc, de deu o de quinze anys de serveis prestats en les situacions previstes en el punt 1 de la disposició addicional primera d’aquest acord fins al dia  31 de desembre de 2015.

2. S’eliminen els apartats a i b de la disposició transitòria segona de  l’Acord esmentat.

12. Disposició addicional segona

1. Es modifiquen els apartats 3 i 4 de la disposició transitòria primera de l’Acord de la Mesa Sectorial de Sanitat de 5 de maig de 2015 pel qual s’aprova l’inici de la fase ordinària del sistema de carrera professional del personal de gestió i serveis del Servei de Salut de les Illes Balears, que passa a tenir la següent redacció:

3. Que s’estableix un sistema extraordinari i únic que permet al personal estatutari fix  de gestió i serveis  ascendir dos graus respecte del grau reconegut sempre que hagin passat un mínim de cinc o deu anys de serveis prestats en les situacions previstes en el punt 1 de la disposició addicional primera d’aquest acord, comptadors a partir de l’endemà de la data tenguda en compte a aquests efectes en la darrera convocatòria de carrera (30 d’octubre de 2006) fins al dia  31 de desembre de 2015.

4. Que s’estableix un sistema extraordinari i únic que permet al personal estatutari fix de gestió i serveis sense reconeixement de carrera professional ascendir al grau I, al grau II, o al grau III sempre que disposi, respectivament, de cinc, de deu o de quinze anys de serveis prestats comptadors fins al dia  31 de desembre de 2015.

2. S’eliminen els apartats a i b de la disposició transitòria segona de  l’acord esmentat.

13. Disposició addicional tercera

Es modifica l’apartat 1 de la disposició addicional primera dels Acords la Mesa Sectorial de Sanitat  esmentats amb la següent redacció:

En aquest procés extraordinari es consideren serveis prestats els reconeguts als efectes d’antiguitat d’acord amb la Llei 70/1978, de 26 de desembre, de reconeixement de serveis previs.

Els serveis prestats en diferents grups de titulació es computaran de forma ponderada.

A l’efecte de determinar el nombre de dies de serveis prestats, s’aplicaran els criteris de ponderació de les taules següents computant-se tots els períodes treballats en qualsevol cos o escala, o en qualsevol grup professional laboral:

14. Disposició addicional quarta

Totes les referències al personal estatutari temporal interí i al personal estatutari temporal substitut que consten en les disposicions transitòries dels Acords esmentats s’entenen referides a personal temporal.

15. Disposició addicional cinquena

Les parts que signen aquest acord es comprometen a negociar els acords de desenvolupament que siguin necessaris per dur a terme les prescripcions previstes en aquest document abans del 31 de desembre de 2015.

16. Disposició addicional sisena

Les millores de finançament i pressupostàries que es puguin produir al Servei de Salut a partir de l’any 2016 es veuran reflectides en la massa salarial del personal estatutari segons els acords a què es pugui arribar amb els sindicats.

17. Disposició final

Aquest acord deroga i deixa sense efecte  aquelles disposicions, tot pacte o acord anterior només  en allò que s’oposi al seu contingut.

 

Palma, 28 d’octubre de 2015

Per l’Administració

Per les organitzacions sindicals

CCOO

CSI·F

FSES

UGT

USAE