Butlletí Oficial de les Illes Balears

Antecedents

1   Segons el punt 4 de la Resolució del director general de Planificació i Infraestructures Educatives d’11 de desembre de 2014 per la qual es convoca el procediment per a l’establiment, renovació i modificació dels concerts educatius per al curs acadèmic 2015-2016, correspon a aquest director general dictar una resolució provisional sobre les sol·licituds d’establiment, renovació i modificació dels concerts a partir de les propostes de la Comissió de Concerts de les Illes Balears i d’acord amb els recursos pressupostaris destinats al finançament dels centres concertats.

2   El BOIB núm. 62, de 28 d’abril de 2015, va publicar la Resolució provisional del director general de Planificació i Infraestructures Educatives de 22 d’abril de 2015 sobre l’establiment, la renovació i la modificació dels concerts educatius per al curs acadèmic 2015-2016. Aquesta Resolució establia un termini de deu dies hàbils, comptadors a partir de la data en què la Resolució es va publicar en el BOIB, perquè els interessats hi poguessin presentar al·legacions.

3 L’Administració va advertir que, en l’expedient del procediment per a l’establiment, la renovació i la modificació dels concerts educatius, hi mancava l’informe sobre les necessitats d’escolarització dels centres sol·licitants. El 21 de juliol de 2015, el Departament d’Inspecció Educativa de les Illes Balears va emetre aquest informe d’acord amb l’article 2.2 de l’Ordre del conseller d’Educació, Cultura i Universitats de 21 de desembre de 2012 per la qual es duu a terme la convocatòria per a l’establiment i la renovació dels concerts educatius a partir del curs acadèmic 2013-2014.

4  En l’expedient també hi consta un informe de la Direcció General de Planificació, Ordenació i Centres de 24 de juliol de 2015 relatiu a les al·legacions presentades contra la Resolució provisional del director general de Planificació i Infraestructures Educatives de 22 d’abril de 2015.

5 Dels informes esmentats en els punts anteriors es desprenen dades que posen de manifest que s’ha de modificar el concert d’unitats que estaven autoritzades d’acord amb la Resolució provisional esmentada.

6 D’acord amb el punt 4 de la Resolució del director general de Planificació i Infraestructures Educatives d’11 de desembre de 2014, la Comissió de Concerts Educatius de les Illes Balears es va reunir el 24 de juliol de 2015.

7 El 6 d’agost de 2015 es va publicar en el BOIB la Resolució del director general de Planificació, Ordenació i Centres de 27 de juliol de 2015 per la qual es modifica la Resolució provisional del director general de Planificació i Infraestructures Educatives de 22 d’abril de 2015 sobre l’establiment, la renovació i la modificació dels concerts educatius per al curs acadèmic 2015-2016. A l’efecte d’evitar la indefensió dels interessats, en aquesta Resolució s’establia un termini de deu dies hàbils, comptadors a partir de l’endemà d’haver-se publicat en el BOIB, per formular-hi al·legacions.

8 D’acord amb el punt 5 de la Resolució del director general de Planificació i Infraestructures Educatives d’11 de desembre de 2014, una vegada valorades les al·legacions presentades i després d’haver-ne informat la Comissió de Concerts Educatius de les Illes Balears, el director general de Planificació, Ordenació i Centres ha dictat la Proposta de resolució definitiva de 21 de setembre de 2015 sobre l’establiment, la renovació i la modificació dels concerts educatius per al curs 2015-2016 i, havent complit la normativa que regula el règim de control intern que ha d’exercir la Intervenció General de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, l’ha elevada al conseller d’Educació i Universitat perquè dicti la Resolució definitiva corresponent.

9 D’acord amb l’article 12.6 de l’Ordre del conseller d’Educació, Cultura i Universitats de 21 de desembre de 2012, ja esmentada, la resolució definitiva ha de contenir l’assignació als centres d’una dotació bàsica d’especialistes de pedagogia terapèutica i d’audició i llenguatge.

10 Pel que fa a les competències, s’ha d’entendre que les assignades a la consellera d’Educació, Cultura i Universitats i a la Direcció General de Planificació i Infraestructures Educatives corresponen, respectivament, al conseller d’Educació i Universitat i a la Direcció General de Planificació, Ordenació i Centres, d’acord amb el Decret 24/2015, de 7 d’agost, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

Fonaments de dret

1 Els articles 116 i 117 de la Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d’educació (BOE núm. 106, de 4 de maig, i suplement en català núm. 11, de 16 de maig), en la redacció fixada per la Llei orgànica 8/2013, de 9 de desembre, per a la millora de la qualitat educativa.

2 La disposició final cinquena de la Llei orgànica 8/2013, de 9 de desembre, per a la millora de la qualitat educativa (BOE núm. 295, de 10 de desembre, i suplement en català de la mateixa data).

3 L’article 51 i els preceptes que hi concorden de la Llei orgànica 8/1985, de 3 de juliol, reguladora del dret a l’educació (BOE núm. 159, de 4 de juliol, i suplement en català núm. 7).

4 Els articles 3, 21, 23, 24 i 46 i els preceptes que hi concorden del Reial decret 2377/1985, de 18 de desembre, pel qual s’aprova el Reglament de normes bàsiques sobre concerts educatius (BOE núm. 310, de 27 de desembre).

5 L’article 12 i els preceptes que hi concorden del Decret 38/1998, de 20 de març, pel qual es regula el règim d’establiment, modificació i pròrroga dels concerts i convenis del segon cicle de l’educació infantil (BOIB núm. 40, de 24 de març).

6 Els articles 4 i 5 i els preceptes que hi concorden del Decret 22/2007, de 30 de març, pel qual es regulen els concerts singulars de l’educació secundària postobligatòria a la comunitat autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 48, de 31 de març).

7 El Reial decret 1147/2011, de 29 de juliol, pel qual s’estableix l’ordenació general de la formació professional del sistema educatiu (BOE núm. 182, de 30 de juliol, i suplement en català de la mateixa data).

8 El Decret 91/2012, de 23 de novembre, pel qual s’estableix l’ordenació general de la formació professional del sistema educatiu en el sistema integrat de formació professional a les Illes Balears (BOIB núm. 177, de 29 de novembre).

9 El Reial decret 127/2014, de 28 de febrer, pel qual es regulen aspectes específics de la formació professional bàsica dels ensenyaments de formació professional del sistema educatiu, s’aproven catorze títols professionals bàsics, se’n fixen els currículums bàsics i es modifica el Reial decret 1850/2009 (BOE núm. 55, de 5 de març, i suplement en català de la mateixa data).

10  L’article 9 i els preceptes que hi concorden del Decret 37/2008, de 4 d’abril, pel qual s’estableix el règim d’admissió d’alumnes als centres sostinguts amb fons públics de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 46, de 5 d’abril).

11 Els punts 3, 4, 5 i 6 de l’article 17 de l’Ordre del conseller d’Educació, Cultura i Universitats de 21 de desembre de 2012 per la qual es duu a terme la convocatòria per a l’establiment i la renovació dels concerts educatius a partir del curs acadèmic 2013-2014 (BOIB núm. 195, de 29 de desembre).

12 La Resolució del director general de Planificació i Infraestructures Educatives d’11 de desembre de 2014 per la qual es convoca el procediment per a l’establiment, renovació i modificació dels concerts educatius per al curs acadèmic 2015-2016 (BOIB núm. 172, de 16 de desembre).

13 La Resolució provisional del director general de Planificació i Infraestructures Educatives de 22 d’abril de 2015 sobre l’establiment, la renovació i la modificació dels concerts educatius per al curs acadèmic 2015-2016 (BOIB núm. 62, de 28 d’abril).

14 La Resolució del director general de Planificació, Ordenació i Centres de 27 de juliol de 2015 per la qual es modifica la Resolució provisional del director general de Planificació i Infraestructures Educatives de 22 d’abril de 2015 sobre l’establiment, la renovació i la modificació dels concerts educatius per al curs acadèmic 2015-2016 (BOIB núm. 118, de 6 d’agost).

15 Per tot això, a proposta del director general de Planificació, Ordenació i Centres, dict la següent

Resolució

1 Aprovar l’establiment, la renovació i la modificació dels concerts educatius amb els centres docents privats que s’enumeren en els annexos d’aquesta Resolució, en els quals també s’expressen els motius que fonamenten la resolució adoptada en cada cas, així com el nombre d’unitats concertades per nivells que hi haurà a cada centre a partir del curs 2015-2016.

2 Denegar la concessió, la renovació o la modificació del concert educatiu als centres docents privats que s’enumeren en els annexos d’aquesta Resolució, en els quals també s’expressen els motius que fonamenten la denegació.

3 Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

4 Notificar aquesta Resolució als centres docents privats als quals s’ha denegat la concessió, la renovació o la modificació del règim de concerts.

5 Informar els interessats que seran citats perquè compareguin, en la data, l’hora i el lloc que se’ls indicarà, per formalitzar el document administratiu del concert educatiu mitjançant la signatura del conseller d’Educació i Universitat i del titular del centre o bé d’un representant legal d’aquest, el qual ha de presentar l’acreditació de la representació que exerceix perquè s’adjunti al document de formalització del concert. Entre la citació i la signatura del document hi ha d’haver un termini mínim de quaranta-vuit hores.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d’Educació i Universitat en el termini d’un mes comptador des de l’endemà d’haver-se publicat en el BOIB, d’acord amb els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i amb l’article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També s’hi pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu de Palma en el termini de dos mesos comptadors des de l’endemà de la publicació, d’acord amb els articles 8 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 Palma,  29 d'octubre de 2015

 El conseller d’Educació i Universitat 
Martí Xavier March Cerdà