Butlletí Oficial de les Illes Balears

Des de l’Alcaldia de l’Ajuntament des Mercadal, dia 15 d’octubre de 2015, s’ha dictat la Resolució següent:

“Atès que el 17 d’abril de 2015 es signa el conveni de col·laboració entre la Conselleria de Família i Serveis Socials i l’Ajuntament des Mercadal per dur a terme el projecte Per una infància feliç, en el marc del de la lluita contra la pobresa infantil per a l’atenció de famílies en situació de privació material amb menors al seu càrrec de l’any 2015, a través del qual es concedia una aportació de 4.932,22 euros a l’Ajuntament.

D’acord amb les anteriors consideracions, aquesta Batlia RESOL:  

1r. Aprovar la convocatòria d’ajuts econòmics familiars i puntuals corresponents als projecte Per una infància feliç per a l’any 2015, segons les bases que es transcriuen en el punt següent.

· Termini de presentació de sol·licituds: fins al dia 30 de novembre de 2015

· Lloc de presentació de sol·licituds: Registre General de l’Ajuntament des Mercadal.

2n. Aprovar les bases que regulen les condicions que hauran de complir els interessats per gaudir dels ajuts individuals, temporals i d’emergència social per lluitar contra la pobresa infantil de l’Ajuntament des Mercadal per a l’any 2015.

 

BASES QUE REGEIXEN LA CONCESSIÓ D’AJUTS INDIVIDUALS, TEMPORALS, I D’EMERGÈNCIA SOCIAL PER LLUITAR CONTRA LA POBRESA INFANTIL DE L’AJUNTAMENT DES MERCADAL PER A L’ANY 2015

Article 1. Objecte  i finalitat dels ajuts

1. L’objecte d’aquesta convocatòria és la concessió d’ajuts familiars i puntuals per a famílies del municipi que tenen al seu càrrec fills menors d’edat i que estan passant per una situació de dificultat que afecta, entre d'altres àrees, l'economia bàsica de la família i, en conseqüència, la cobertura de les necessitats bàsiques de subsistència de la mateixa.

2. Tenen la consideració d’ajuts econòmics familiars i temporals  els emmarcats dins els conceptes següents:

• Situacions en què una ajuda econòmica puntual forma part d’un pla d’intervenció, en què no només es pretén resoldre el problema per al qual se sol·licita l’ajuda, sinó que també es pretén actuar d’una manera més integral amb aquella persona/família segons uns objectius pactats prèviament.
• Situacions en què una ajuda econòmica puntual pot resoldre el problema per al qual se sol·licita l’esmentada ajuda.

3. Finalitat. L’ajut es concep com una eina més per aconseguir els objectius definits pels serveis socials envers la  família destinatària, i no com un fi en si mateix. Per aquest motiu, l’ajut formarà part d’un pla d’intervenció mitjançant el qual l’ajut pugui evitar un retrocés en els objectius aconseguits o una pèrdua greu de la qualitat de vida dels membres del nucli familiar.

Article 2. Import dels ajuts. Finançament.

1. Els ajuts seran atesos amb càrrec a l’aplicació pressupostària 30.231.48200 de Pressupost General de 2015, amb un import màxim conjunt de 4.923,22 euros.

2. Quan l’import de les sol·licituds d’ajuts sigui superior a la quantitat màxima fixada a la convocatòria, es prioritzaran les sol·licituds en funció dels criteris objectius per a la concessió dels ajuts establerts en les presents bases.

3. Es procurarà, sempre que sigui possible, que la persona sol·licitant cofinancïi part de l’objecte o del servei al qual va destinat l’ajut.

Article 3. Règim de compatibilitat dels ajuts.

1. Els ajuts que s’atorguin de conformitat a aquestes bases seran compatibles amb la concessió d’altres ajuts, sens perjudici de l’obligació de les persones beneficiàries de comunicar-ho a aquest ajuntament en la forma establerta en aquestes bases.

2. L’import de les subvencions o ajuts que es concedeixin no pot superar, en cap cas, de manera aïllada o amb concurrència amb altres ajuts, el cost de l’activitat subvencionades.

Article 4. Beneficiaris dels ajuts.

1. Poden prendre part en aquesta convocatòria aquelles persones que:

a) Estiguin empadronades en el municipi des Mercadal.

b) Tenguin al seu càrrec fills menors de 18 anys.

c) No disposin d’ingressos per atendre la situació de necessitat.

2. L’escassetat d’ingressos econòmics de les persones beneficiàries s’avaluarà d’acord als següents criteris:

a) Si la unitat de convivència està formada per dos membres, els ingressos no poden superar el 175% de l’IPREM. Per a l’any 2015, aquesta quantitat queda fixada en 13.046,46 euros anuals.

b) A partir del tercer membre, es computarà 2.522 euros més per cada un dels membre de la unitat de convivència.

c) Per tal de calcular els ingressos econòmics de la unitat de convivència es farà la mitjana dels ingressos obtinguts en els darrers sis mesos anteriors a la data de la sol·licitud.

d) Excepcionalment, si no es compleix algun dels requisits anteriors però des de la unitat de treball social es considera justificada la situació de necessitat, podrà concedir-se un ajut. Hi haurà especial consideració en els casos de sol·licituds per motius sociosanitaris en què la necessitat de dur a terme una inversió important i imprescindible superi la capacitat econòmica del sol·licitant. En qualsevol cas, les excepcions han d’estar degudament justificades amb els informes tècnics i/o mèdics que corresponguin en cada cas.

Article 5. Import màxims dels ajuts i condicions per al seu gaudiment.

Els imports màxims dels ajuts i les condicions per al seu atorgament són les següents:

5.1. Ajuts per a habitatge:

a) Pagament de lloguer: en aquells casos en què quedi justificat que no es pot fer front al pagament del lloguer. Es podrà concedir un ajut amb un import màxim equivalent a 3 mensualitats, ja sigui en concepte de lloguer, o com a dipòsit i/o fiança.

b) Equipament de la llar: petits electrodomèstics i estris bàsics i necessaris de l’habitatge. Fins a un màxim de 500 euros.

c) Manteniment de la llar: petites obres i reparacions per tal de millorar les condicions de l’habitatge. Fins a un màxim de 600 euros.

d) Rebuts de subministraments: rebuts pendents de llum i aigua emesos en els últims sis mesos i que no es puguin pagar de cap altra manera-

5.2. Ajuts per a manutenció:

a) Pagament de bolquers i llet per a nadons: per a un període màxim de 6 mesos i per una quantia màxima de 180 euros per mes i fillet o filleta.

b) Pagament de medicaments: per un període màxim de tres mesos i per una quantia màxima de 180 euros per persona, sempre que no sigui possible o s’hagin esgotat altres vies, com medicaments subvencionats, o altres.

c) Manutenció en general: per a aquelles unitats familiars que, per circumstàncies puntuals, no compten amb ingressos econòmics suficients per cobrir les necessitats bàsiques d’alimentació de tots els seus membres. Per un període màxim de 6 mesos i per una quantia màxima de 120 euros per mes i persona.

5.3. Ajuts per activitats educatives

a) Pagament de material escolar: Sempre que no rebin ajut per part de la Conselleria d’Educació o l’ajuntament pel mateix concepte, els ajuts seran:

• Educació infantil: fins a 150 euros per fillet o filleta.
• Primària: fins a 210 euros per fillet o filleta.
• Secundària: fins a 240 euros per fillet o filleta.

b) Pagament d’activitats extraescolars i de lleure: fins a un màxim del 75% del cost total anual. A més dels ingressos econòmics, es valorarà especialment la necessitat educativa i social de gaudir d’aquestes activitats.

c) Pagament de transport escolar: fins a un màxim del 75% del cost total anual, sempre que no rebin ajut per part de la Conselleria d’Educació pel mateix concepte. En els casos en què es rebi ajut de la Conselleria d’Educació, es podrà complementar aquest ajut fins a arribar al 75% del cost total. Així mateix en aquells casos que no puguin acollir-se a transport escolar organitzat es podrà subvencionar la targeta de transport del Consell Insular

d) pagament de taxes d'escoleta infantil de nens i nenes ja escolaritzats i que no puguin fer front al pagament de la taxa, sempre i quan es justifiqui la necessitat i benefici per al menor de la utilització del servei. Fins un màxim de 6 mensualitats,

Excepcionalment, en el cas dels ajuts per necessitats educatives, quan es donin circumstàncies en què sigui necessari prioritzar el benestar i l’atenció del menor, es podrà superar els màxims previstos en els apartats anteriors.

5.4. Ajuts per motius sociosanitaris:

a) Ajudes tècniques: per a aparells com audiòfons, ulleres, cadires de rodes, faixes ortopèdiques, pròtesis, matalassos antiescares, adaptació de vehicles, etc. Se’n finançarà com a màxim el 75% del cost total. Per tal de fixar el tant per cent a finançar es valorarà, a més de la capacitat econòmica de la unitat de convivència, que el model sol·licitat s’adeqüi a la prescripció feta per l’especialista, si està o no finançat per l’IBSALUT i/o una altra entitat, i el grau de necessitat.

b) Tractaments professionals: es tracta d’aquells tractaments que no són coberts pel sistema nacional de salut, pel sistema d’autonomia i d’atenció a la dependència o per qualsevol organització de servei públic implantada al territori, com poden ser tractaments psicològics, de rehabilitació, d’estimulació precoç, de logopèdia, etc. En aquests casos excepcionals es valorarà la capacitat econòmica de la unitat de convivència, la necessitat del tractament, la freqüència i el període previst de tractament. Se’n finançarà com a màxim el 75% del cost total.

Article 6. Forma de concessió dels ajuts.

La concessió d’aquests ajuts es realitzarà en règim de concurrència competitiva, mitjançant la comparació de les sol·licituds presentades, a fi d’establir la prelació d’aquestes segons els criteris previstos a l’article 8 d’aquesta convocatòria.

Article 7. Sol·licituds i documentació a presentar.

1. Les sol·licituds s’han de presentar, dins del termini establert en la convocatòria, al Registre General de l’Ajuntament des Mercadal, i mitjançant l’imprès normalitzat inclòs a l’annex 1, de qualssevol de les formes admeses en dret, i juntament amb la següent documentació:

a) DNI de la persona sol·licitant i/o del seu representant.

b) Certificat d’empadronament.

c) Justificació dels ingressos o les rendes de la unitat familiar de la persona peticionària o, si pertoca, còpia de la seva declaració de la renda.

d) Fotocòpia del llibre de família.

e) Declaració jurada del sol·licitant de no haver rebut ajudes econòmiques, en el mateix any natural, d’altres organismes pel mateix concepte o, en el cas d’haver-ne rebudes, que no cobreixin totalment la necessitat objecte de la petició, amb indicació, en aquest cas, de la quantia rebuda

f) Informe social.

g) Certificat de la condició de discapacitat, si pertoca, expedida per l’administració autonòmica competent.

h) Certificat d’estar al corrent del pagament de les obligacions amb la hisenda de l’Estat i amb la de la CAIB i, amb la Seguretat Social. O bé full d'autorització per a la consulta de dades i obtenció de certificats en benefici de l'ajuntament des Mercadal.

i) Si pertoca, full de dades bancàries

j) Declaració responsable de no estar sotmès a cap de les circumstàncies que determinen la impossibilitat d’obtenir la condició de beneficiari o entitat col·laboradora de les subvencions públiques recollides en l’article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, publicada en el BOE núm. 276 de 18 de novembre de 2003

k) Qualsevol altra documentació que ajudi a valorar la situació de la persona o unitat familiar que sol·licita l’ajut.

Article 8. Criteris en la concessió dels ajuts

Els ajuts es concediran d’acord amb els principis d’objectivitat, transparència, igualtat, no-discriminació i publicitat, per mitjà del procediment de concurrència competitiva.

En la selecció de les sol·licituds i la graduació dels ajuts, les sol·licituds seran valorades d’acord amb el següent ordre de prioritats i tot tenint en compte la dotació pressupostària recollida en l’article 2:

a) Els imports màxims i les condicions de cadascun dels ajuts seran els recollits a l’article 4.

b) La necessitat de realitzar l'activitat, compra o servei subvencionat, manifestada i/o certificada o justificada mitjançant recepta, recomanació, ... d'algun professional.

c) L'esgotament de recursos previs i "ordinaris" per a solucionar el problema econòmic que presenta.

d) Finalment, s’atendrà als ajuts per ordre de registre d’entrada.

Article 9. Comissió tècnica d’ajuts socials

1. Es crea la comissió tècnica d’ajuts socials, que està formada per:

- El regidor de Serveis Socials, o la persona en qui delegui, que actuarà com a president/a.

- Vocals:

- Una treballadora social dels serveis socials l’Ajuntament.

- Educador dels serveis socials de l'Ajuntament.

- Psicologa dels Serveis Socials de l'Ajuntament.

2. Les funcions de la comissió tècnica seran les següents:

- Examinar, avaluar i qualificar les sol·licituds d’acord amb els criteris i els requisits que estableix aquesta convocatòria.

- Emetre l’informe que ha de servir de base per elaborar la proposta de resolució.

Article 10.- Tramitació i resolució dels ajuts.

1. La treballadora social serà l’òrgan instructor del procediment de concessió d’aquests ajuts.

2. La treballadora social analitzarà el compliment dels requisits establerts en aquesta convocatòria, avaluarà les sol·licituds presentades, tot evacuant l’informe social previst a l’article 7. Amb aquest fi, la treballadora social ha d’examinar les sol·licituds presentades i la documentació adjunta per tal de determinar si l’ajuda s’adequa a l’objecte d’aquesta convocatòria. En particular, realitzarà totes les actuacions necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades, en virtut de les quals s’ha de dictar resolució sobre la concessió dels ajuts. Si es considera necessari disposar de documentació complementària per poder fer una correcta valoració de la necessitat sol·licitada, podrà sol·licitar la documentació que consideri oportuna.

3. La Comissió tècnica d’ajuts socials examinarà la documentació i emetrà un informe on es concretarà el resultat de l’avaluació efectuada

4. La regidora de serveis socials, a la vista de l’expedient i l’informe de la comissió tècnica, formularà una proposta de resolució al batle, que dictarà resolució sobre la concessió o denegació dels ajuts.

5. La resolució de l’expedient d’atorgament de les subvencions ha de ser expressa i motivada d’acord amb els criteris de valoració establerts a les bases, i ha de fixar, amb caràcter definitiu, la quantia específica de cada una de les subvencions concedides.

6. Els ajuts s’atorgaran per Decret de batlia en base a la proposta de la regidoria de Serveis Socials. El termini màxim per resoldre serà de dos mesos, comptadors des de la data de presentació de la sol·licitud o l’esmenada definitiva de les deficiències, si són necessàries. Si no recau resolució en el termini indicat, les sol·licituds presentades s’entendran com desestimades.

7. La resolució del procediment se notificarà als interessats d’acord amb allò previst en l’article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del procediment administratiu comú.

8. La resolució de concessió dels ajuts es publicarà en el tauler d’anuncis de l’ajuntament, amb expressió de tots els elements indicats a l’article 18 de la LGS.

Article 11. Obligacions de les persones beneficiàries.

Són obligacions de les persones beneficiàries:

a) Destinar l’import de l’ajuda a l’objecte per al qual s’ha sol·licitat

b) Justificar davant l’ajuntament el compliment dels requisits i condicions recollits a l’article 4 d’aquestes bases

c) Justificar l’aplicació de la subvenció, segons el que determinen aquestes bases

d) Sotmetre’s a les actuacions de comprovació i control que pertoquin per part de l’aquest Ajuntament, la Sindicatura de Comptes o d’altres òrgans de control extern, així mateix es comprometen a facilitar quanta informació els sigui requerida per aquestes en relació amb els ajuts concedits.

e) Comunicar a l’ajuntament l’obtenció d’altres subvencions, ajuts, ingressos o recursos que financin les activitats subvencionades

f) Acreditar que es troben al corrent amb el compliment de les seves obligacions tributàries i davant de la Seguretat social

g) Conservar els documents justificatius de l’aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, en tant puguin esser objecte de les activitats de comprovació i control

Article 12.- Abonament dels ajuts

1. Atesa la naturalesa i l’objectiu social d’aquests ajuts, l’import de la subvenció s’abonarà un cop aprovada la concessió de l’ajut, la qual cosa no eximeix la seva plena justificació.

2. L’abonament es podrà realitzar, segons els casos en favor de la persona beneficiària o d’una entitat o persona col·laboradora, per tal d’aconseguir els fins que persegueixen la concessió de l’ajut.

Article 13. Justificació de les subvencions. Forma i règim de pagament.

1. La justificació de la subvenció s’haurà de realitzar abans del 31 de gener del 2016.

2. La documentació a entregar per justificar la subvenció serà la següent:

Factures o altres comprovants de la despesa efectuada.

3. En el supòsit que no es justifiqui totalment la realització de l’activitat subvencionada, però s’hagi complert parcialment la finalitat per a la qual va ser concedida, es procedirà a la revisió de la quantia, tot minorant-se proporcionalment a la part no justificada.

Article 14. Reintegrament dels ajuts concedits

1. D’acord amb el que disposen els articles 37 i 38 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, el beneficiari ha de reintegrar totalment o parcialment les quantitats rebudes i, si n’és el cas, l’interès de demora, en els casos següents:

• L’incompliment de la finalitat per a la qual es concedí la subvenció.
• L’obtenció de la subvenció sense que es compleixin les condicions requerides per a això, o quan s’alterin les condicions tingudes en compte per concedir-la, sempre que sigui per causes imputables a la persona beneficiària.
• L’incompliment de l’obligació de justificació o la justificació insuficient, en els termes establerts en l’article 30 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.
• La concurrència de subvencions incompatibles per a la mateixa activitat.
• La negativa a sotmetre’s a les actuacions de comprovació i control previstes en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, o l’obstrucció injustificada d’aquestes actuacions.

2. Per tal de reintegrar les ajudes s’han d’aplicar els procediments prevists per a aquest efecte en els articles 41, 42 i 43 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, en els quals s’han de garantir l’audiència a les persones interessades.

3. Les quantitats reintegrades tenen la consideració d’ingressos de dret públic i poden ser exigides per la via de constrenyiment.

Article 15. Règim d’infraccions i sancions

1. El règim d’infraccions i sancions administratives aplicables serà l’establert en el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

2. L’òrgan competent per imposar les sancions que es derivin d’infraccions de l’establert en aquestes bases i de la normativa aplicable en matèria de subvencions és la presidència del Consell Insular de Menorca de conformitat amb l’establert a l’article 9 de la Llei 8/2000, de 28 d’octubre, de consells insulars.

Article 16. Normativa aplicable

1. En tot allò no previst expressament en aquestes bases serà d’aplicació l’ordenança general reguladora de la concessió de subvencions, aprovada inicialment pel Ple de l’ajuntament d’11 d’octubre de 2005 i publicada definitivament en el BOIB núm. 162, de 27/10/2005.

2. En qualsevol dels casos seran aplicables les disposicions contingudes en les normes següents:

- Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE 18/11/2003)

- Decret legislatiu 2/2005, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions de la comunitat autònoma de les Illes Balears (BOIB 31/12/2005).

3. Ordenar la publicació d’aquesta convocatòria en el Butlletí Oficial de les Illes Balears”.

 

Es Mercadal, 15 d’octubre de 2015

El batle
Francesc Ametller Pons

 

 

ANNEX I
SOL·LICITUD D’AJUT ECONÒMIC, FAMILIAR I TEMPORAL I  D’EMERGÈNCIA PER A VEÏNS DEL TERME MUNICIPAL DES  MERCADAL EN EL MARC DEL PROGRAMA DE LLUITA CONTRA LA POBRESA INFANTIL

El Sr./a ..................................................................., amb DNI / NIF. núm.......................... i domiciliat al carrer ............................................, núm ......... localitat ..................................................., CP ............ telèfon............................, actuant en qualitat de representant de l’entitat....................................................., amb CIF ..................., i telèfon .........................

Exposa que tenint coneixement dels ajuts socials per a veïns del terme des Mercadal, i complint tots els requisits exigits.

Declara sota la seva responsabilitat que totes les dades facilitades en aquesta sol·licitud i la documentació que l’acompanya són certes.

Declara que accepta el contingut de les bases que regulen aquests ajuts i que es compromet a complir-les íntegrament.

Sol·licita,

Que, li sigui concedint un ajut de les següents característiques:

Modalitats / Modalidades

A Habitatge / Vivienda

B Manutenció / Manutención

C Activitats educatives / Actividades educativas

D Motius sociosanitaris / Motivos sociosanitarios

Caracterització de la situació concreta per a la qual es demana l’ajuda:

Quantitat sol·licitada:

Cantidad solicitada                           €

......................................., dia ....... de .......................... de 201...

Signat,

BATLE DE L’AJUNTAMENT DES MERCADAL