Butlletí Oficial de les Illes Balears

Notificació  de  la Resolució de Revocació,  exp. 425/2013,  del vicepresident del FOGAIBA de dia 10 d’agost de 2015 , per la qual es revoca la Resolució del vicepresident de dia 26 de maig de 2014, sol·licitada  a l’empara de la  Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 7 de juny de 2013 per la qual es convoquen subvencions per a les inversions no productives,  corresponents a l’any 2013.

L’apartat 8.3 de la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 7 de juny de 2013 per la qual es convoquen subvencions per a les inversions no productives, corresponents a l’any 2013, especifica que la resolució expressa es notificarà a les persones interessades mitjançant la seva publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears d’acord amb els termes que preveu l’article 60.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

L’expedient ha estat tramitat pel Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), en compliment del que disposa l’article 59 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

El vicepresident del FOGAIBA, en data de 10 d’agost de 2015, signa la següent Resolució:

“RESOLUCIÓ DE REVOCACIÓ DE LA RESOLUCIÓ DEL VICEPRESIDENT DEL FOGAIBA DE DIA 26/05/2014 MITJANÇANT LA QUAL ES CONCEDIA UNA AJUDA A FAVOR DE (dades personals ocultes)A L’EMPARA DE LA LÍNIA D’AJUDES PER A INVERSIONS NO PRODUCTIVES  

FETS

1. Amb data de 19/06/2013, va tenir entrada en el Registre del FOGAIBA, sol·licitud d’ajuda presentada per  HERMANOS GILI MASSANET SL, amb DNI/CIF B07619067, a l’empara de la  Resolució del president del Fogaiba de dia 7 de juny de 2013, per la qual s’estableixen subvencions per a inversions no productives; concretament pel projecte d’inversió denominat rehabilitació de murs de contenció de marjades i paret seca.

2. Analitzada tota la documentació presentada, en data de 26/05/2014, el vicepresident del FOGAIBA va resoldre favorablement la concessió de l’ajuda a favor de l’ interessat per un import  màxim de  2.900,00  euros.  Import distribuït de la  següent forma:

· 1.015,01 € amb càrrec a la línia FEADER núm. 050405012161004

· 1.884,99 € , dels quals corresponen 1.073,01 € al MAGRAMA i 811,98 € a la CAIB.

3. Atesa l’esmentada Resolució de concessió de l’ajuda, i d’acord amb el que estableixen l’apartat desè de la  esmentada Resolució, el beneficiari s’obliga entre altres a realitzar les actuacions auxiliades dins del termini establert, a notificar a l’òrgan gestor l’acabament de les inversions objecte d’ajuda i a presentar factures justificatives de l’execució de la inversió.

4. D’acord amb el que disposa l’apartat desè punt 1 de la  Resolució de 7 de juny de 2013, el termini màxim per a la justificació de la inversió proposada a la  Resolució és de 6 mesos, comptadors des del dia següent a la data de la notificació de la Resolució de concessió de l’ajuda; per tant, una vegada executades les inversions, s’efectuarà la sol·licitud de pagament dins aquest termini de justificació de l’ajuda.

5. En data de 03/07/2014, es va notificar a l’ interessat  la  Resolució de concessió de l’ajuda; en conseqüència, el termini màxim per la justificació de la inversió acabava el dia  03/01/2015. Amb data de 02/01/2015, dins  termini, té entrada un escrit de petició de pròrroga de 3 mesos en el qual sol·licita una pròrroga per poder dur a terme la inversió subvencionable; en conseqüència es concedeix aquesta petició de pròrroga i el termini per a la justificació serà de 9 mesos comptadors de l’endemà de la data en la qual es va notificar la resolució de concessió, per tant el termini màxim per la justificació de la inversió acabava 03/04/2015, sense que l’òrgan gestor hagi tingut constància de l’execució de la inversió ni de la presentació de la corresponent sol·licitud de pagament.

FONAMENTS DE DRET

1. El procediment seguit en la tramitació de l’expedient ha complit els tràmits establerts mitjançant les normes reguladores d’aquesta ajuda, la qual s’ha tramitat a l’empara de la  Resolució del President del FOGAIBA de 7 de juny de 2013 per la qual es convoquen, subvencions per a les inversions no productives, corresponents a l’any 2013.
2. L’apartat desè de l’esmentada Resolució, fixa com a termini màxim per a la justificació de la inversió proposada a la Resolució de 6 mesos, comptadors des del dia següent a la data de la notificació de la Resolució de concessió de l’ajuda (de data 03/07/2014  ); per tant, el termini per a la justificació acabava  el dia 03/01/2015. 
3. D’acord amb l’article 49 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per Llei 4/1999, de 13 de gener, en virtut del qual es faculta a l’Administració per a la concessió d’ampliació de termini, sempre i quan aquesta ampliació no excedeixi de la meitat del termini inicial; a més, cal destacar que segons el punt 3 de l’article 49, la petició de pròrroga  s’ha de produir abans del venciment del termini del qual es tracti. 
4. D’acord amb l’apartat desè de la  Resolució esmentada, el pagament de la subvenció es tramitarà únicament una vegada justificada suficientment la realització de l’activitat subvencionada o garantia d’aquesta realització. Pel que fa a aquest punt l’òrgan gestor competent no ha tingut constància de l’execució de l’actuació subvencionada dins el termini establert.
5. L’apartat novè de la  Resolució, estableix els compromisos que assumeixen els  sol·licitants i beneficiaris. Aquests s’obliguen a realitzar les inversions auxiliades dins el termini establert.
6. D’acord amb l’article 105.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, les Administracions públiques podran revocar en qualsevol moment els seus actes, expressos o presumptes, no declaratius de  drets i els de gravamen, sempre que la revocació no sigui contrària a l’ordenament jurídic. La Resolució d’atorgament de l’ajuda de data  26/05/2014, per tal de què s’efectués el pagament de l’ajuda, estava condicionada a una sèrie de requisits o condicions, els quals s’han incomplert per part del beneficiari, un d’ells era l’execució i la justificació de la inversió auxiliada dins del termini establert a la Resolució esmentada. 
7. D’acord amb l’article 43 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions, pertoca la revocació de la subvenció quan, posteriorment a la resolució de concessió vàlida i ajustada a dret, el beneficiari incompleix totalment o parcialment les obligacions o els compromisos contrets als quals està condicionada l’eficàcia de l’acte de concessió de la subvenció; com a conseqüència, queda sense efecte l’acte de concessió. 

CONCLUSIÓ

Vist l’ anteriorment exposat, juntament amb la normativa d’aplicació, es considera que la justificació del compliment de la finalitat i de l’aplicació que han motivat la concessió de la subvenció, tant per a l’aportació material de documents que acreditin el pagament de les despeses realitzades, com per la certificació final, per la qual es constata la realització de la inversió, constitueix un requisit pel cobrament i l’ incompliment d’aquesta obligació de justificació, per no realitzar-se o per realitzar-se fora del termini assenyalat, implica la possibilitat de revocar la ajuda atorgada a (dades personals ocultes), mitjançant la Resolució de concessió de la subvenció de data 26/05/2014 per incompliment del compromís adquirit i per tant el no reconeixement de la liquidació i la tramitació del pagament o el reintegrament de l’ajuda ja rebuda en el seu cas.

En virtut del que precedeix,  atès el Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del FOGAIBA; en virtut de l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca de 23 de desembre de 2005 on es disposa que el FOGAIBA assumeix l’execució de la política de la Conselleria d’Agricultura i Pesca referent a l’aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer a partir de l’1 de gener de 2006. 

Atesa la proposta del cap de Servei d’Ajudes al Desenvolupament Rural de dia 27 de juliol de 2015, i segons les facultats que em confereix la normativa d’aplicació, dicto la següent; 

RESOLUCIÓ 

PRIMER.  Revocar la ajuda atorgada a (dades personals ocultes), amb DNI/CIF (dades personals ocultes)mitjançant la  Resolució del vicepresident del FOGAIBA de dia 26/05/2014, per la qual es concedia  una ajuda per import de 2.900,00 euros per a la inversió rehabilitació de murs de contenció de marjades i paret seca, corresponent a l’expedient 425/2013, en el marc de la  Resolució del president del FOGAIBA de dia 7 de juny de 2013 per la qual s’estableixen subvencions per a inversions no productives; degut a l’ incompliment, dins del termini legalment establert, de la correcta justificació de l’execució de la inversió aprovada o de la no presentació de la sol·licitud de pagament.

SEGON.- Declarar conclòs el procediment i arxivar l’expedient 425/2013. 

TERCER.-  Notificar aquesta resolució a l’interessat, informant-li  que contra aquesta  es pot interposar recurs d’alçada davant el conseller de Medi Ambient, Agricultura i Pesca, en el termini d’un mes, comptador a partir del dia següent al de la data de recepció de la notificació de la present resolució, d’acord amb el que s’estableix en l’article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears, i en els articles 114, 115 i concordants de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

Palma, 2 de setembre  de 2015

El director gerent del FOGAIBA 

Guillem Rosselló Alcina