Butlletí Oficial de les Illes Balears

Notificació  de  la Resolució de Desistiment, revocació de la subvenció i deixar sense efecte la Resolució del vicepresident del FOGAIBA de dia 20 de juny de 2014, exp. IJA 24/2013,  de sol·licitud d’ajuda presentada per (dades personals ocultes),  a l’empara de la  Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 3 de juny de 2013 per la qual es convoquen subvencions per a la instal·lació de joves agricultors,  corresponents a l’any 2013.

L’apartat 9.3. de la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 3 de juny de 2013 per la qual es convoquen, per a l’exercici 2013, subvencions destinades a la instal·lació de joves agricultors especifica que la resolució expressa es notificarà a les persones interessades mitjançant la seva publicació al Butlletí Oficial de les Illes Balears d’acord amb els termes que preveu l’article 60.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. 

L’expedient ha estat tramitat pel Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), en compliment del que disposa l’article 59 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

El vicepresident del FOGAIBA, en data de 28 d’agost de 2015, signa la següent Resolució:

“Resolució de desistiment, revocació de la subvenció i deixar sense efecte la resolució del vicepresident del FOGAIBA de dia 20 de juny de 2014 sobre el núm. d’expedient IJA 24/2013, de sol·licitud d’ajuda presentada per (dades personals ocultes), en relació a la línia d’ajuda Instal·lació de joves agricultors

Fets

1. En data de 18 de juliol de 2013, va tenir entrada en el Registre del CI d’Eivissa (núm. reg. entrada 3532/2013) la sol·licitud d’ajuda de (dades personals ocultes), amb NIF (dades personals ocultes).(dades personals ocultes)

2. En data de dia 20 de juny de 2014 el vicepresident del FOGAIBA, segons la proposta del cap de Servei d’Ajudes al Desenvolupament Rural  de data de dia 20 de juny de 2014,  va signar una resolució en la qual autoritzava i disposava la despesa d’una ajuda a favor de l’interessat per un import de 14.425,60 €, per una inversió elegible de 14.502,88 €. Els 14.425,60 €, cofinançats pel FEADER en un 35%, 40% AGE i 25% CAIB, i distribuïts

-5.048,96 € amb càrrec a la línea FEADER 050405011121004 de 2014.

-9.376,64 € amb càrrec al pressupost del FOGAIBA de l´exercici de l´any 2014, dels quals corresponen 5.770,24 € a l’AGE i 3.606,40 € a la CAIB.

3. En data 24 de juliol de 2014 es comunica via BOIB la resolució de concessió. El termini per justificar-la és de 12 mesos.

4. En data de 30 de juliol de 2015 per part del tècnic del C.I. Eivissa es cursa una diligència, per informar del desistiment tàcit, ja que no ha presentat cap documentació ni s’ha pogut contactar amb el sol·licitant.

5. En data d’avui el peticionari no ha presentat la sol·licitud de pagament (annex II) ni ha justificat les despeses relacionades amb la inversió. La data límit de justificació que es preveu a la resolució és de 12 mesos a comptar des del dia següent de la data de notificació de la resolució de concessió de l’ajuda  (24/07/2014 al 24/07/15), per la qual cosa la inversió sol·licitada no podrà ser objecte de subvenció. 

Fonaments de dret

1. Marc normatiu: Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, de 20 de setembre de 2005, Reglament (CE) núm. 1974/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, Reglament (CE) núm. 1975/2006 de la Comissió, de 7 desembre de 2006, Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2007-2013, Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, Ordre del conseller de Medi Ambient, Agricultura i Pesca de 4 de desembre de 2012, per la qual es modifica l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca de 18 de desembre de 2007  i s’aprova el Text refós de l’Ordre de bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears, Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 3 de juny de 2013 per la qual es convoquen, per a l’exercici 2013, subvencions per a la instal·lació de joves agricultors. Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 25 de març de 2013, per la qual es realitzen modificacions en la instrucció dels procediments de convocatòria de subvencions gestionades pel FOGAIBA.

2. Consideracions jurídiques:

1. El procediment seguit en la tramitació de l’expedient ha complit els tràmits establerts mitjançant les normes reguladores d’aquesta ajuda.
2. Els punts 1, 2 i 3 de l´apartat onzé, en què s´especifica la justificació i el pagament de les ajudes (Resolució del president del FOGAIBA de 16 de novembre de 2011), estableix que:

-11.1: “El termini màxim per notificar i justificar la realització de les inversions proposades a la Resolució és [...] i de sis mesos per a les inversions mobles, a comptar des del dia següent de la data de notificació de la resolució de la concessió de l´ajuda [...]”

-11.2: “L´actuació subvencionada haurà d’estar realitzada i pagada pel beneficiari en el període comprès entre la presentació de la sol·licitud de l’ajuda o, [...,,,] i el termini previst en el punt anterior, que serà també especificat a la Resolució de concessió”.

-11.3: “Durant el termini de justificació establert, els beneficiaris hauran de presentar la sol·licitud de pagament la qual ha d’incloure el compte justificatiu corresponent, mitjançant el model que figura en l’annex II [...].”

La inversió sol·licitada no podrà ser objecte de subvenció, ja que la mateixa no ha estat realitzada, pagada i notificada pel beneficiari en el termini legalment establert.

3. L’article 42.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, (LRJ-PAC), modificada en aquest aspecte per la Llei 4/1999, de 13 de gener, estableix l’obligació de l’Administració de dictar Resolució expressa (acte terminal). En el seu paràgraf 2 especifica que “ En els casos de prescripció, renúncia del dret, caducitat del procediment o desistiment de la sol·licitud, així com la desaparició sobrevinguda de l’objecte del procediment, la resolució consisteix en la declaració de la circumstància que concorri en cada cas, amb indicació dels fets produïts i les normes  aplicables”.
4. L’article 43 del Text Refós de la Llei de Subvencions, aprovat per Decret Legislatiu 2/2005 de 28 de desembre, disposa que “Pertoca la revocació de la subvenció quan, posteriorment a la resolució de concessió vàlida i ajustada a dret, el beneficiari incompleix totalment o parcialment les obligacions o els compromisos contrets als quals està condicionada l’eficàcia de l’acte de concessió de la subvenció.  Com a conseqüència de la revocació de la subvenció, queda sense efecte, totalment o parcialment, l’acte de concessió i pertoca el reintegrament de les quantitats percebudes indegudament.”.
5. Atès el Decret 65/2007, de 25 de maig, de constitució, organització i funcionament de l’Organisme Pagador de les despeses del Fons Europeu Agrícola de Garantía (FEAGA) i del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), a la comunitat autònoma de les Illes Balears; en virtut de l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca de 23 de desembre de 2005 es disposa que el FOGAIBA assumeix l’execució de la política de la Conselleria d’Agricultura i Pesca referent a l’aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer a partir de l’1 de gener de 2006.

Per tot això,  atesa la proposta emesa pel cap de servei d’ajudes al desenvolupament rural de dia 25 d’agost de 2015,

Resolc

PRIMER. Procedir al desistiment, revocació  total de la subvenció i deixar sense efecte la resolució de dia 20 de juny de 2014 per un import de 14.425,60  €, de l’expedient IJA 24/2013, sol·licitada per (dades personals ocultes), amb NIF (dades personals ocultes), ja que en data d’avui no ha presentat la sol·licitud de pagament (annex II) ni ha justificat les despeses relacionades amb la inversió de l’ajuda que li corresponia dins la línia d’ajuda “Instal·lació de joves agricultors”. Els 14.425,60  €,  cofinançats pel FEADER en un 35%, 40% AGE i 25% CAIB, distribuïts

-5.048,96 €amb càrrec a la línea FEADER 050405011121004 de 2014.

-9.376,64 € amb càrrec al pressupost del FOGAIBA de l’exercici de l’any 2014, dels quals corresponen 5.770,24 € a l’AGE i 3.606,40 € a la CAIB.

SEGON. Procedir a l’arxiu de les actuacions de l’expedient de referència.

TERCER. Notificar a l’interessat que contra aquesta resolució es podrà interposar recurs d’alçada davant el conseller de Medi Ambient, Agricultura i Pesca en el termini d’un mes, comptador des de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb el que s’estableix en l’article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears, i en els articles 114 i 115 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/99, de 13 de gener.”

Palma, 3 de setembre de 2015

El director Gerent del FOGAIBA 

Guillem Rosselló Alcina