Butlletí Oficial de les Illes Balears

1. L’article 2 del Decret 12/2015, de 2 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, estableix l’estructura orgànica bàsica de la Conselleria d’Innovació, Recerca i Turisme.

2. L’article 4.2 de la Llei 3/2007, de 27 de març, de la Funció Pública de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, estableix que els consellers i conselleres i els òrgans directius de l’administració autonòmica i de les entitats públiques depenents poden exercir competències en matèria de personal en els termes establerts en aquesta i altres lleis. 

3. L’article 7.2 de la Llei esmentada en el paràgraf anterior, estableix que el conseller o la consellera competent en matèria de funció pública, en els termes que estableix la normativa vigent, pot delegar les competències que li atribueix aquesta llei en els consellers o conselleres de l’Administració autonòmica, i que aquests poden delegar les competències que exerceixen per delegació, al seu torn, als òrgans depenents jeràrquicament.

4. En aplicació de l’anterior disposició, el llavors conseller d’Administracions Públiques va dictar la Resolució de 17 de febrer de 2012, per la qual es deleguen competències en matèria de gestió de personal als titulars de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma, entre les quals s’inclouen tramitar i resoldre els permisos, les llicències, els drets de reducció de jornada i de flexibilització horària i en general tots els drets derivats de les mesures de conciliació de la vida laboral i familiar vigents, així com de les llicències de maternitat i/o paternitat en els casos d’embaràs i part, adopció o acolliment (punt 1, apartat c), tramitar i resoldre els permisos i drets al fet que tingui dret una funcionària per raó de la violència de gènere (punt 1, apartat d) i formalitzar les diligències de presa de possessió, d’incorporació i de cessament en el càrrec del seu personal (punt 1, apartat i).

5. El punt 7 de la Resolució referida en el paràgraf anterior, d’acord amb l’article 7.2 de la Llei 3/2007, estableix que els òrgans als quals s’han delegat aquestes competències poden, al seu torn, delegar-les en òrgans depenents jeràrquicament i en òrgans dels organismes autònoms que depenen d’ells.

6. D’altra banda, l’article 22.1 del Decret 47/1995, de 4 de maig, que aprova el Reglament regulador de la concessió de vacances, permisos i llicències al personal funcionari al servei de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, disposa que la concessió dels permisos i llicències regulats en aquest Reglament correspon als consellers respectius o a l’òrgan equivalent.

7. Així mateix, l’article 13 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, disposa que els òrgans de les diferents administracions públiques poden delegar l’exercici de les competències que tinguin atribuïdes en altres òrgans de la mateixa administració encara que no siguin jeràrquicament depenents, o de les entitats de dret públic vinculades o depenents.

8. L’article 25 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, estableix en el punt 1 que, mitjançant un acte motivat, els òrgans administratius poden delegar l’exercici de les seves competències, conservant la titularitat, en altres òrgans de l’administració autonòmica de rang igual o inferior, encara que no siguin jeràrquicament depenents. 

9. Per motius d’eficàcia i racionalitat es considera convenient delegar algunes de les competències en matèria de gestió de personal, que han estat delegades als titulars de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma per la Conselleria d’Administracions Públiques, així com també les que corresponen al conseller d’Innovació, Recerca i Turisme en virtut de l’establert en el Decret 47/1995, en el secretari general d’aquesta Conselleria.

10. És aconsellable també, a més de les competències en matèria de gestió de personal, delegar en els òrgans directius de la Conselleria d’Innovació, Recerca i Turisme, l’exercici de determinades competències pròpies d’aquesta, així com també la delegació de la signatura de determinats documents comptables i administratius en el secretari general; tot això, conforme al previst en els articles 25 i 31 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i en l’article 13 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

11. Finalment, també es considera oportú establir el règim de suplències dels òrgans directius de la Conselleria d’Innovació, Recerca i Turisme, per als supòsits d’absència, malaltia o vacant, conforme als articles 32 i 33 de la Llei 3/2003, de 26 de març, abans esmentada.

Per tot això, d’acord amb l’article 42.c) de la Llei 3/2003, de 26 de març, dict la següent

RESOLUCIÓ

Primer

Delegar en el secretari general de la Conselleria d’Innovació, Recerca i Turisme, l’exercici de les següents competències administratives en matèria de gestió de personal:

 a) Les relatives a la tramitació i concessió de permisos i llicències prevists en el Decret 47/1995, de 4 de maig.

b) Les relatives a la tramitació i resolució dels permisos, les llicències, els drets de reducció de jornada i de flexibilització horària i en general tots els drets vigents derivats de les mesures de conciliació de la vida laboral i familiar.

c) Les relatives a la tramitació i resolució de les llicències per maternitat i/o paternitat en els casos d’embaràs i part, adopció o acolliment.

d) Les relatives a la tramitació i resolució dels permisos i drets a què tingui dret el personal funcionari per raó de la violència de gènere.

i) Les relatives a la formalització de les diligències de presa de possessió, d’incorporació i de cessament en el càrrec del personal de la Conselleria.

f) Qualsevol altra que l’ordenament jurídic vigent atribueixi al Conseller d’Innovació, Recerca i Turisme.

Segon

Per a tots els contractes el pressupost dels quals de licitació no superi els 500.000 euros, qualsevol que sigui el procediment d’adjudicació, es delega en el secretari general de la Conselleria d’Innovació, Recerca i Turisme l’exercici de les competències que li corresponguin al Conseller d’Innovació, Recerca i Turisme en matèria de contractació administrativa i contractes privats.

Tercer

a) Per a les subvencions que siguin competència de la Conselleria d’Innovació, Recerca i Turisme l’import de les quals no superi la quantia de 500.000 euros, es deleguen en el secretari general totes les facultats i actuacions previstes en la legislació reguladora de les subvencions autonòmiques, excepte: l’autorització prèvia a què es refereix larticle 37 b del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat mitjançant el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre; les convocatòries; les resolucions de concessió i denegació de subvencions, sense perjudici de l’establert a l’apartat següent; i les resolucions de tots els procediments de reintegrament i sancionadors.

b) En aquelles subvencions, l’import de les quals sigui inferior a 30.000 euros, també es delega en el secretari general la resolució de concessió o denegació de la subvenció.

Quart

Es delega en el secretari general de la Conselleria d’Innovació, Recerca i Turisme la competència per incoar tots els expedients sancionadors i, pel que fa als expedients sancionadors per infraccions lleus i greus, les competències per dictar resolucions que posin fi a la via administrativa i per imposar les sancions corresponents.

Cinquè

Es deleguen en la persona titular de la Direcció General de Turisme, dins dels límits establerts en l’article 25 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, les competències pròpies del Conseller d’Innovació, Recerca i Turisme, relatives a empreses turístiques d’allotjament; turístico-residencials; comercialitzadores d’estades turístiques a habitatges; de restauració; d’intermediació turística; d’entreteniment, recreatives, esportives, culturals o lúdiques, o totes les que tinguin una natura complementari al sector turístic que hagin sigut regulades per la normativa turística; i les d’informació, orientació i assistència turística.

Es deleguen en les persones titulars de les direccions generals d’Innovació i Recerca, de Desenvolupament Tecnològic i de Fons Europeus les competències que, d’acord amb la legislació aplicable, correspon a la persona titular de la Conselleria en matèria d’intervenció administrativa relativa a l’atorgament d’autoritzacions, llicències, recepció de declaracions responsables i de comunicacions prèvies, i qualsevol altre mecanisme d’intervenció pública en l’activitat privada corresponent als diferents sectors d’activitat de les direccions generals, així com l’exercici de totes les funcions de tramitació i de resolució dels procediments administratius corresponents, amb excepció de la subscripció de convenis i d’acords de terminació convencional dels procediments.

Sisè

Es delega en el secretari general de la Conselleria d’Innovació, Recerca i Turisme la signatura dels documents comptables i administratius d’autorització i disposició de despeses, de reconeixement d’obligacions i proposta de pagament de tots els programes pressupostaris, l’import dels quals sigui igual o inferior a 500.000,00 euros, així com la signatura de les propostes d’acord d’aprovació de les modificacions de crèdit.

Setè

En els supòsits d’absència, malaltia o vacant del secretari general de la Conselleria d’Innovació, Recerca i Turisme, hauran de suplir-li, en el despatx ordinari i en la tramitació dels actes que són de la seva competència, pròpia o delegada, així com en la delegació de signatura recollida a l’apartat sisè, el director general que pertoqui d’acord amb l’ordre següent: 

- La persona titular de la Direcció General de Turisme

- La persona titular de la Direcció General d’Innovació i Recerca

- La persona titular de la Direcció General de Desenvolupament Tecnològic

- La persona titular de la Direcció General de Fons Europeus

Vuitè

En els supòsits d’absència, malaltia o vacant de qualsevol dels titulars de les direccions generals de la Conselleria d’Innovació, Recerca i Turisme, els suplirà, en el despatx ordinari i en la tramitació dels actes que són competència pròpia o delegada dels titulars de les direccions generals, el secretari general d’aquesta Conselleria i en els casos d’absència, malaltia o vacant d’aquest últim, els suplirà la persona titular de la direcció general que correspongui segons l’ordre fixat en el punt setè.

Novè

Les delegacions a les quals fa referència aquesta Resolució s’entendran sense perjudici de les potestats de revocació i avocació que corresponen al Conseller de d’Innovació, Recerca i Turisme del Govern de les Illes Balears.

Dècim

Queda sense efectes qualsevol Resolució que s’oposi al que es disposa en aquesta norma i, expressament, les delegacions i suplències contingudes en la Resolució del Conseller de Turisme i Esports, de 24 de gener de 2014, de delegació de competències i de signatura en els òrgans directius de la Conselleria de Turisme i Esports i de suplència dels òrgans directius de la Conselleria (BOIB núm. 15, de 30 de gener de 2014).

Dècim primer

Aquesta Resolució serà efectiva des de l’endemà de la seva publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB).

Palma, 28 de juliol de 2015

El Conseller de d’Innovació, Recerca i Turisme 

Gabriel Barceló i Milta