Butlletí Oficial de les Illes Balears

Fets

1.La Llei d’avaluacions ambientals (Llei 21/2013, de 9 de desembre)  estableix els terminis màxims per emetre la declaració d’impacte ambiental, l’informe d’impacte ambiental i l’informe ambiental estratègic.

2.A causa de les darreres eleccions autonòmiques i municipals, vist el gran nombre de procediments en tramitació d’avaluacions d’impacte ambiental (ordinària i simplificada), d’avaluació ambiental estratègica simplificada i d’avaluació de les repercussions ambientals, en relació al període vacacional dels mesos de juliol i agost, i la manca de reunions del Subcomitè d’Avaluacions d’Impacte Ambiental, Subcomitè d’Avaluacions Ambientals Estratègiques, Subcomitè de Xarxa Natura 2000 i del Ple de la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears al mes d’agost, així com el fet de manca de medis personals, fan necessària la pròrroga i ampliació dels terminis per formular i notificar la declaració d’impacte ambiental.

3.En data 17 de juliol de 2015 s’emet informe jurídic i proposta de resolució del President de la CMAIB sobre la pròrroga i ampliació dels terminis per formular i notificar la declaració d’impacte ambiental dels projectes subjectes a avaluació d’impacte ambiental, la declaració d’impacte ambiental dels projectes subjectes a avaluació d’impacte ambiental, l’informe d’impacte ambiental del projectes subjectes a avaluació d’impacte ambiental simplificada, l’informe ambiental estratègic dels plans i programes subjectes a avaluació ambiental estratègic i per acordar l’exclusió o no d’afecció a la Xarxa Natura 2000.

Fonaments de dret

1.L’apartat 1 de l’article 31 de la Llei 21/2013 indica que l’òrgan ambiental formularà l’informe ambiental estratègic en el termini de quatre mesos comptadors des de la sol·licitud d’inici i dels document que l’hagin d’acompanyar.

2.L’apartat 3 de l’article 33 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluacions ambientals (en davant Llei 21/2013) indica que l’òrgan ambiental realitzarà els tràmits del procediment d’avaluació d’impacte ambiental ordinària en el termini de quatre mesos, comptadors des de la recepció completa de l’expedient d’impacte ambiental. Aquest termini podrà prorrogar-se per dos mesos a causa de raons justificades, degudament motivades.

3.L’apartat 1 de l’article 47 de la Llei 21/2013 indica que l’òrgan ambiental formularà l’informe d’impacte ambiental en el termini de tres mesos des de la recepció de la sol·licitud d’inici i dels documents que l’hagin d’acompanyar.

4.L’apartat 3 de l’article 39 de la Llei 5/2005, de 26 de maig, per a la conservació dels espais de rellevància ambiental (modificada per la Llei 6/2009, de 17 de novembre, de mesures ambientals per impulsar les inversions i l’activitat econòmica de les Illes Balears) disposa que l’òrgan ambiental ha d’emetre informe sobre l’exclusió d’afectació al lloc ha de ser determinada, en un termini d’un mes des de la data de la sol·licitud, per un comitè tècnic.

5.L’apartat 1 de l’article 49 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i procediment administratiu comú, disposa que l’administració, llevat que hi hagi un precepte en contra, pot concedir d’ofici una ampliació dels terminis establerts, que no excedeixi del mateix d’aquests, si les circumstàncies ho aconsellen i amb això no es perjudiquen els drets de tercers.

6.Atès que  l’apartat primer, lletra k) de l’Acord de delegació de competències del Ple de la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears de data 21 de desembre de 2011 (BOIB núm. 4 de 10 de gener de 2012), estableix que el President pot proposar al conseller o consellera competent en matèria de Medi Ambient, entre altres, acords, resolucions i mesures adients en relació a les matèries i funcions que les són pròpies.

7.L’apartat tercer de l’esmentat Acord disposa que el President de la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears donarà compte dels acords adoptats per delegació al respectiu Ple, a la seva primera sessió o a la major brevetat possible.

Per tot això, dict la següent

Resolució

1.Prorrogar  en un mes el termini per a formular i notificar la declaració d’impacte ambiental dels projectes subjectes a avaluació d’impacte ambiental ordinària.

2.Ampliar en un mes el termini per formular l’informe d’impacte ambiental i de l’informe ambiental estratègic.

3.Ampliar en un mes el termini per a acordar l’exclusió o no d’afecció a la Xarxa Natura 2000 de qualsevol pla o projecte que sense tenir una relació directa amb la gestió d’un lloc de la Xarxa Natura 2000 o sense ser necessari per a aquesta gestió, pugui afectar-lo de forma apreciable, individualment o en combinació amb altres plans o projectes.

4.Publicar la següent resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució – que exhaureix la via administrativa – es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori el termini d'un mes comptador des de l'endemà d'haver-ne rebut la notificació, d'acord amb l'article 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà d'haver-ne rebut la notificació, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Palma, 20 de juliol de 2015

El conseller de Medi Ambient, Agricultura i Pesca

Vicenç Vidal i Matas