Butlletí Oficial de les Illes Balears

En el Butlletí Oficial de les Illes Balears núm. 68 de 17 de maig de 2014 es va publicar la Resolució del director general de Planificació, Infraestructures Educatives i Recursos Humans de 13 de maig de 2014 per la qual s’aproven les bases generals del procediment de selecció de personal funcionari interí docent per cobrir vacants i substitucions a centres públics d’ensenyament no universitari dependents de la Conselleria d’Educació, Cultura i Universitats del Govern de les Illes Balears.

A la publicació d’aquesta Resolució es va ometre l’annex, que conté les bases generals, la qual cosa va ser esmenada mitjançant una correcció d’errades que es va publicar en el BOIB núm. 70 de 22 de maig de 2014.

Posteriorment, mitjançant la Resolució del director general d’ Educació i Cultura de dia 28 d’abril de 2015 (BOIB núm. 67 de dia 2 de maig de 2015), es varen modificar les bases generals, entre d’altres motius, per adaptar-les a l’Acord del pacte d’estabilitat del personal docent signat el dia 3 de juliol de 2014 entre la Conselleria d’Educació, Cultura i Universitats i els sindicats STEI Intersindical de les Illes Balears i ANPE Illes Balears.  

En virtut del pacte es va modificar la base general onzena que recull els criteris de preferència en les adjudicacions. Però, a més, en aquesta base es va introduir, sense incloure en la Resolució modificadora cap motivació expressa, un altre criteri de preferència, en l’adjudicació de les places corresponents a les especialitats lingüístiques estrangeres del cos de professors de les escoles oficials d’idiomes i del cos de professors d’ensenyament secundari, que, en resum, dóna preferència als aspirants a funcionaris interins que compleixin els requisits de titulació previstos en la convocatòria envers aquells que, sense complir-los, es troben admesos de manera excepcional.

El criteri de preferència esmentat se sustenta en una suposada major capacitat pedagògica per impartir especialitats lingüístiques estrangeres dels llicenciats o graduats en Filologia o en Traducció i Interpretació de l’idioma corresponent respecte dels titulats superiors de l’àrea d’Humanitats que disposen d’un certificat oficial de l’idioma.

Aquest argument teòric, que no té una acreditació material, implica un criteri de preferència en les adjudicacions d’aquestes especialitats que no garanteix una millor qualitat de l’ensenyament, sinó que té una única conseqüència pràctica: que un determinat col·lectiu d’aspirants a funcionaris interins docents sigui adjudicatari de millors places sense respectar el criteri d’ordenació establert en la convocatòria.

D’altra banda, les organitzacions sindicals presents a la Mesa Sectorial d’Educació posaren de manifest la incongruència que un funcionari de carrera amb una experiència docent molt superior als 30 dies exigits en el punt 1 de la base general setena no se l’ordenàs segons la puntuació resultant d’aplicar el barem de mèrits. Així doncs, resulta necessari modificar aquest punt per respectar el principi d’igualtat en l’accés a la funció pública.

A la reunió de 15 de juliol de 2015 la Mesa Sectorial d’Educació va acordar eliminar el criteri de preferència que afecta l’adjudicació de les places corresponents a les especialitats lingüístiques estrangeres del cos de professors de les escoles oficials d’idiomes i del cos de professors d’ensenyament secundari.

Per tot això, i d’acord amb l’apartat primer a) de la Resolució de la consellera d’Educació, Cultura i Universitats de 15 de desembre de 2014 de delegació de competències en matèria de gestió de personal docent en el director general d’Educació i Cultura –ara directora general de Personal Docent, dict la següent

Resolució

1.  Modificar la Resolució del director general d’ Educació i Cultura de 13 de maig de 2014 per la qual s’aproven les bases generals del procediment de selecció de personal funcionari interí docent per cobrir vacants i substitucions a centres públics d’ensenyament no universitari dependents de la Conselleria d’Educació, Cultura i Universitats del Govern de les Illes Balears, en els termes següents:

1) Es modifica el punt 1 de la base setena de l’annex de la Resolució esmentada, que queda redactat de la forma següent:

1. En primer lloc els aspirants que formen part de la llista d’admesos a la borsa en el curs 2013-2014 que acreditin, entre l’1 de setembre de 2008 i la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds de la convocatòria d’interinitats per al curs 2014-2015, almenys 30 dies de servei com a funcionari docent a centres públics d’ensenyament no universitari dependents de la Conselleria d’Educació, Cultura i Universitats del Govern de les Illes Balears. Aquests aspirants s’han d’ordenar, segons la puntuació que resulti d’aplicar el barem de mèrits que prevegi la convocatòria corresponent.

2) Se suprimeix, a l’annex de la Resolució esmentada, el punt 3 de la base onzena, que és del tenor literal següent:

3. A l’adjudicació de les especialitats lingüístiques estrangeres del cos de professors de les escoles oficials d’idiomes i del cos de professors d’ensenyament secundari s’estableix l’ordre de preferència següent:

a)Primer, els aspirants a funcionaris interins docents admesos a les borses que compleixin els requisits de titulació establerts a la convocatòria corresponent i, entre aquests, per l’ordre que ocupen a la borsa.

b)Segon, els aspirants que sense complir el requisit anterior siguin admesos a les especialitats esmentades de forma excepcional, en els termes que estableixi la convocatòria corresponent. Per aquests aspirants,  l’ordre de preferència en l’adjudicació de places estarà en funció del nivell més alt de titulació d’idiomes que acreditin i, entre ells, per l’ordre que ocupen a la borsa.

2. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant la directora general de Personal Docent en el termini d’un mes comptador des de l’endemà del dia en què es publiqui en el BOIB, d’acord amb els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i els articles 25.5 i 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També s’hi pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu de Palma en el termini de dos mesos comptadors des de l’endemà de la publicació en el BOIB, d’acord amb els articles 8 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Palma, 16 de juliol de 2015

La directora general de Personal Docent

Rafaela Sánchez Benítez