Butlletí Oficial de les Illes Balears

L’article 21 de la Llei 7/2010, de 21 de juliol, del sector públic instrumental de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, estableix un règim diferenciat pel que fa al nomenament de les persones titulars de la gerència i dels altres òrgans unipersonals de direcció de les entitats instrumentals autonòmiques, en funció de la naturalesa jurídica de l’ens, segons si es tracta d’organismes autònoms o d’altres ens instrumentals. Així, en el cas d’organismes autònoms, com és ara l’Escola Balear d’Administració Pública (d’ara endavant, EBAP), el primer paràgraf de l’apartat 1 del precepte legal esmentat disposa que correspon al Consell de Govern, mitjançant un acord, el nomenament de les persones titulars de la gerència i dels altres òrgans unipersonals de direcció dels organismes autònoms, i afegeix, tot seguit, que el nomenament s’ha de fer a proposta de la persona titular de la conselleria d’adscripció de l’ens, oït prèviament l’òrgan col·legiat superior de direcció de l’ens.

D’acord amb l’article 12 dels Estatuts vigents de l’EBAP, aprovats pel Decret 31/2012, de 13 d’abril (Butlletí Oficial de les Illes Balears núm. 54, de 17 d’abril), la Direcció Gerència és l’òrgan unipersonal directiu de l’EBAP i assumeix la direcció, l’administració i la gestió ordinària de l’ens, tal com estableix l’article 20 de la Llei 7/2010. Així mateix, la norma reglamentària esmentada disposa que la persona titular de la Direcció Gerència té la consideració d’alt càrrec i li és aplicable la normativa reguladora del règim d’incompatibilitats dels membres del Govern de les Illes Balears i dels alts càrrecs, d’acord amb l’article 21 de la mateixa Llei 7/2010.

La disposició addicional cinquena de la Llei 3/2007, de 27 de març, de la funció pública de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, disposa que els òrgans directius de l’EBAP amb competència general, com ara el cas del director gerent, poden ser ocupats per personal funcionari o per personal laboral contractat a l’empara de la relació laboral especial d’alta direcció. En aquest sentit s’ha d’interpretar l’incís final de l’article 12.3 dels Estatuts de l’EBAP —redactat en el marc del que estableix amb caràcter general l’article 21.2 de la Llei 7/2010 per als gerents de les diverses entitats instrumentals del sector públic, que no tan sols per als organismes autònoms— segons el qual el director gerent estarà sotmès, amb caràcter general, a la relació laboral especial d’alta direcció.

D’aquesta manera, doncs, en el cas que la Direcció Gerència de l’EBAP l’hagi d’ocupar una persona amb la condició de funcionari, no s’ha de formalitzar cap contracte laboral d’alta direcció, i el vincle jurídic determinant de la relació de serveis entre el director gerent i l’entitat el constitueix, simplement i directament, el nomenament corresponent del Consell de Govern. En tot cas, i com recorda l’article 12.4 dels Estatuts de l’EBAP, la retribució del director gerent no pot excedir de la retribució establerta per als directors generals en les lleis de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

Dia 23 de juliol de 2015, el Consell de Direcció de l’EBAP va proposar el nomenament, com a director gerent, del senyor Fernando Monar Rubia, el qual té la condició de funcionari de carrera.

Per tot això, el Consell de Govern, a proposta de la consellera d’Hisenda i Administracions Públiques, en la sessió de dia 24 de juliol de 2015, adoptà, entre d’altres, l’Acord següent:

“Primer. Nomenar el senyor Fernando Monar Rubia director gerent de l’Escola Balear d’Administració Pública (EBAP).

Segon. Disposar que les retribucions del senyor Fernando Monar Rubia, com a director gerent de l’EBAP, siguin les que, d’acord amb les lleis de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, corresponguin als directors generals de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

Tercer. Disposar que aquest Acord produeixi efectes des del dia 24 de juliol de 2015.

Quart. Notificar aquest Acord a la persona interessada i publicar-lo en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.”

Palma, 24 de juliol de 2015

El secretari del Consell de Govern

Marc Pons i Pons