Butlletí Oficial de les Illes Balears

L’activitat administrativa de la Conselleria de Territori, Energia i Mobilitat comporta una concentració de funcions en el seu titular que aconsella recórrer a la delegació de competències en els òrgans directius, sense oblidar el respecte als principis que informen l’activitat administrativa i que la Constitució recull en l’article 103.1, especialment els d’eficàcia i coordinació.

La delegació de competències permet una agilització necessària que redunda en benefici tant de l’Administració com dels administrats, dins el respecte rigorós de les garanties jurídiques que exigeix la tutela dels interessos públics.

L’article 16 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i l’article 31 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, permeten que els titulars dels òrgans administratius que puguin delegar la signatura de les resolucions i dels actes administratius en els titulars dels òrgans o de les unitats administratives que en depenen.

Per tant, els consellers poden delegar la signatura dels actes administratius i de les resolucions en les matèries pròpies de la seva competència com també l’exercici de les competències pròpies en els directors generals i els secretaris generals, llevat dels supòsits indelegables que estableixen aquestes lleis.

Amb l’aprovació del Decret 8/2015, de 2 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es determina la composició del Govern i s’estableix l’estructura de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i del Decret 12/2015, de 2 de juliol, de la presidenta, pel qual s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, es modifica

l’estructura orgànica vigent fins ara, la qual cosa exigeix que s’aprovi un nou règim de delegació de competències i de suplència.

Per tot això, i d’acord amb el que preveu l’article 42 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, dict la següent

Resolució

1. Delegar en la secretària general de la Conselleria de Territori, Energia i Mobilitat per exercir les competències que, d’acord amb la legislació aplicable, corresponen al conseller de Territori, Energia i Mobilitat en les matèries següents:

a) En matèria de contractació, l’exercici de totes les facultats i actuacions que preveu la legislació de contractes del sector públic i, en particular, la designació dels membres de les meses de contractació i la formalització dels contractes i els acords de devolució de garanties, tot això en els expedients l’import de licitació dels quals sigui igual o inferior a 500.000,00 euros.

b) En matèria de subvencions, l’exercici de totes les facultats i les actuacions previstes en la legislació que regula les subvencions autonòmiques, llevat de les següents:

1r. Les resolucions de convocatòria.

2n. Les resolucions finals dels procediments de concessió de subvencions d’una quantia superior a 500.000,00 euros.

3r. Les resolucions d’inici i d’acabament dels procediments de modificació, de revocació, de reintegrament i sancionadors, i també tots els actes de tràmit que, si s’escau, hagi de dictar l’òrgan competent per iniciar o per resoldre el procediment.

c) En matèria de personal, respecte del personal adscrit a la Conselleria de Territori, Energia i Mobilitat, les facultats i les actuacions següents:

1r. Les relatives a la tramitació i la concessió de permisos i llicències previstes en el Decret 47/1995, de 4 de maig, pel qual s’aprova el Reglament regulador de la concessió de vacances, permisos i llicències del personal funcionari al servei de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

2n. Les relatives a la tramitació i la resolució dels permisos, les llicències, els drets de reducció de jornada i de flexibilització horària i, en general, tots els drets derivats de les mesures de conciliació de la vida laboral i familiar vigents.

3r. Les relatives a la tramitació i la resolució de les llicències per maternitat o paternitat en els supòsits d’embaràs i de part, d’adopció o d’acolliment.

4t. Les relatives a la tramitació i la resolució dels permisos i drets a què té dret una funcionària per raó de violència de gènere.

5è. Les relatives a la tramitació i la resolució sobre els drets a què fa referència l’article 85.2 de la Llei 3/2007, pel que fa al personal funcionari declarat judicialment víctima de qualsevol tipus de violència.

6è. Les relatives a la formalització de les diligències de presa de possessió, d’incorporació i de cessament en el càrrec del personal de la Conselleria.

7è. Les relatives a la convocatòria de les comissions de serveis de caràcter voluntari dels llocs de feina vacants i dotats adscrits a la Conselleria.

d) En matèria d’hisenda pública, la resolució dels procediments de devolució d’ingressos indeguts a què es refereix l’article 63.4.c) del Decret 75/2004, sense limitació de quantia.

e) En matèria de gestió i execució pressupostària, l’exercici de les funcions següents:

1r. La subscripció dels actes i dels documents comptables i administratius d’autorització i de disposició de despeses, de reconeixement d’obligacions i de proposta de pagaments relatius a qualsevol secció pressupostària i programa assignats a la Conselleria, com també tots els documents justificatius corresponents, llevat dels expedients de despesa de quantia superior a 500.000,00 euros.

2n. La subscripció dels actes i dels documents comptables i administratius relatius a propostes de modificacions de crèdits, sense limitació de quantia.

f) En matèria de relacions amb els tribunals, l’exercici de totes les actuacions que calguin i, en particular, la tramesa d’expedients administratius i els actes d’execució de sentències.

g) En els expedients relatius als projectes d’inversió, l’exercici de totes les competències que la normativa vigent atribueix a la persona titular de la secció pressupostària corresponent, llevat dels expedients d’una quantia superior a 500.000,00 euros.

2. Delegar en els directors generals de Ports i Aeroports; d’Ordenació del Territori; de Transports; d’Arquitectura i Habitatge i, d’Energia i Canvi Climàtic, de la Conselleria de Territori, Energia i Mobilitat, les competències que, d’acord amb la legislació aplicable, corresponen a la persona titular de la Conselleria en les matèries següents, quan afectin l’àmbit funcional propi de les direccions generals esmentades:

a) En matèria de subvencions, l’exercici de totes les facultats i les actuacions previstes en la legislació que regula les subvencions autonòmiques, llevat de les següents:

1r. Les resolucions de convocatòria.

2n. Les resolucions finals dels procediments de concessió de subvencions de quantia superior a 500.000,00 euros.

3r. Les resolucions d’inici i d’acabament dels procediments de modificació, de revocació, de reintegrament i sancionadors de quantia superior a 500.000,00 euros, com també tots els actes de tràmit que, si escau, hagi de dictar l’òrgan competent per iniciar o per resoldre el procediment.

b) En matèria d’hisenda pública, la resolució dels procediments de devolució d’ingressos indeguts a què es refereix l’article 63.4.c) del Decret 75/2004, sense limitació de quantia.

c) En matèria de relacions amb els tribunals, l’exercici de totes les actuacions que calguin i, en particular, la remissió d’expedients administratius i els actes d’execució de sentències.

d) En matèria sancionadora, les resolucions d’inici i de finalització dels procediments, com també tos els actes de tràmit que, si escau, hagi de dictar l’òrgan competent per iniciar o per resoldre el procediment.

e) En matèria d’intervenció administrativa relativa a l’atorgament d’autoritzacions, llicències, recepció de declaracions responsables i de comunicacions prèvies, i qualsevol altre mecanisme d’intervenció pública en l’activitat privada corresponent als diferents sectors d’activitat de les direccions generals, l’exercici de totes les funcions de tramitació i de resolució dels procediments administratius corresponents, amb excepció de la subscripció de convenis i d’acords de terminació convencional dels procediments.

f) La competència per autoritzar les devolucions d’avals a què fa referència l’apartat sisè de l’Ordre del conseller d’Economia i Hisenda de 25 de gener de 1990 per la qual es regula la constitució i la devolució de fiances dipositades en la Tresoreria General de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

3. Disposar que les resolucions que s’adoptin per delegació s’han de considerar dictades per l’òrgan delegant i han d’indicar expressament aquesta circumstància, l’òrgan que delega i la publicació de la delegació.

4. Disposar que la delegació de competències a que fa referència aquesta Resolució s’entén sense perjudici de la revocació i avocació que correspon al conseller de Territori, Energia i Mobilitat.

5. Disposar que, en cas de vacant, absència o de malaltia, l’exercici de totes les funcions pròpies o delegades de la secretària general correspon a les persones titulars dels òrgans directius següents, per aquest ordre:

- Direcció General de Ports i Aeroports.

- Direcció General d’Ordenació del Territori.

- Direcció General de Transports.

- Direcció General d’Arquitectura i Habitatge.

- Direcció General d’Energia i Canvi Climàtic.

6. Disposar que, en cas de vacant, d’absència o de malaltia dels directors generals de Ports i Aeroports; d’Ordenació del Territori; de Transports; d’Arquitectura i Habitatge i, d’Energia i Canvi Climàtic, l’exercici de totes les funcions pròpies o delegades d’aquests òrgans correspon a la secretària general, o, en cas de vacant, d’absència o de malaltia d’aquesta darrera, a la persona titular de l’òrgan directiu que correspongui d’acord amb l’ordre indicat en l’apartat anterior.

7. Disposar que aquesta Resolució tengui efectes a partir del mateix dia d’haver-se publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

8. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Palma, 16 de juliol de 2015

El conseller de Territori, Energia i Mobilitat

Juan Boned Roig