Butlletí Oficial de les Illes Balears

Notificació  de  la Resolució de Revocació,  exp. SAU 6/2012,  del vicepresident del FOGAIBA de dia 4 de maig de 2015 , per la qual es revoca la Resolució del vicepresident de dia 3 de juny de 2014, sol·licitada  a l’empara de la  Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 20 d’abril de 2012 per la qual es convoquen subvencions per a la línea d’ajudes utilització de serveis d’assessorament,  corresponents a l’any 2012.

L’apartat 8.3 de la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 20 d’abril de 2012 per la qual es convoquen subvencions per a la línea, utilització de serveis d’assessorament corresponents a l’any 2012, especifica que la resolució expressa es notificarà a les persones interessades mitjançant la seva publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears d’acord amb els termes que preveu l’article 60.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

L’expedient ha estat tramitat pel Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), en compliment del que disposa l’article 59 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

El vicepresident del FOGAIBA, en data de 4 de maig de 2015, signa la següent Resolució:

“RESOLUCIÓ DE REVOCACIÓ TOTAL DE LA SUBVENCIÓ I DEIXAR SENSE EFECTE LA RESOLUCIÓ DE CONCESSIÓ DEL VICEPRESIDENT DEL FOGAIBA DE DIA 3 DE JUNY DE 2014 SOBRE EL NÚM. D’EXPEDIENT SAU-6/2012, DE SOL·LICITUD D’AJUDA PRESENTADA PER (dades personals ocultes)., EN RELACIÓ A LA LÍNIA D’AJUDA UTILITZACIÓ DE SERVEIS D’ASSESSORAMENT 

Fets

1. En data 25 de maig de 2012, va tenir entrada en el Registre del FOGAIBA (núm. registre 5535/2012) la sol·licitud d’ajuda presentada per (dades personals ocultes).

2. Els òrgans gestors del Servei d’Ajudes al Desenvolupament Rural varen comprovar que la sol·licitud i la documentació presentades reunien els requisits legalment establerts.

3. En data 3 de juny de 2014 el vicepresident del FOGAIBA, segons la proposta del cap del Servei d’Ajudes al Desenvolupament Rural de data 23 de maig de 2014 i l’informe tècnic de la Secció XVI d’Ajudes al Desenvolupament Rural de data 19 de maig de 2014,  va signar una resolució de concessió d’ajuda en la qual autoritzava i disposava una despesa a favor de l’entitat interessada per un import de 1.500,00 euros, per una inversió elegible de 1.875,00 euros. Els 1.500,00 euros serien cofinançats pel FEADER en un 35%, en un 40% per l’AGE i en un 25% per la CAIB, i distribuïts de la manera següent:

-525,00 euros amb càrrec a la línea FEADER 050405011141004.

-975,00 euros amb càrrec als pressuposts del  FOGAIBA, dels quals corresponen 600,00 euros a l’AGE i 375,00 euros a la CAIB.

4. El  6 de juny de 2014 (núm. de registre de sortida 3311/2014), es notifica a la sol·licitant la corresponent resolució de concessió d’ajuda (la beneficiària la rep el 11/06/2014). La data límit de justificació i notificació de la realització de les inversions que es preveu a la resolució de concessió és de 6 mesos, comptadors des del dia següent de la data de notificació de la resolució de concessió de l’ajuda (per tant del 12/06/2014 al 12/12/2014).

5. El dia 09/12/2014 la peticionària va presentar una sol·licitud de pròrroga però no hi ha constància a l’expedient que s’hagi signat la concessió d’aquesta pròrroga, per la qual cosa el termini inicial previst per justificar i notificar la realització de les inversions es manté.

6. Atès que la beneficiària no  presenta la sol·licitud de pagament (annex II), ni justifica les despeses relacionades amb la inversió (utilització de serveis d’assessorament), el dia 4 de maig de 2015 el cap del Servei d’Ajudes al Desenvolupament Rural, atès l’informe de la Secció XVI d’Ajudes al Desenvolupament Rural, va dictar una proposta de resolució provisional de revocació total de la subvenció i deixar sense efecte la resolució de concessió del vicepresident del FOGAIBA de 3 de juny de 2014, indicant-li a l’entitat interessada que disposava d’un termini màxim de 10 dies hàbils, comptadors des de l’endemà de la recepció de la proposta, per presentar al·legacions.

7. Transcorregut aquest termini per presentar al·legacions, en data d’avui la peticionària no ha presentat la sol·licitud de pagament (annex II), ni ha justificat les despeses relacionades amb la inversió (utilització de serveis d’assessorament), per la qual cosa la inversió sol·licitada no podrà ser objecte de subvenció.

Fonaments de dret

1. Marc normatiu: Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, de 20 de setembre de 2005, Reglament (CE) núm. 1974/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, Reglament (CE) núm. 1975/2006 de la Comissió, de 7 desembre de 2006, Reglament (CE) núm. 65/2011 de la Comissió, de 27 de gener de 2011, Programa de  Desenvolupament  Rural de les Illes Balears 2007-2013, Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions  públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, Text refós de la Llei de subvencions (Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre), Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003 General de Subvencions, Ordre del conseller d’Agricultura,  Medi Ambient i Territori de 4 de desembre de 2012, per la qual es modifica l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca de 18 de desembre de 2007 i s’aprova el Text refós de l’Ordre de bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears, Resolució del president del FOGAIBA de 20 d’abril de 2012  per la qual es  convoquen, per a l’exercici 2012, subvencions per a la utilització de serveis d’assessorament i Resolució del president del FOGAIBA de 25 de març de 2013 per la que es realitzen modificacions en la instrucció dels procediments de convocatòria de subvencions gestionades pel FOGAIBA.

2. Consideracions jurídiques:

a. El procediment seguit en la tramitació de l’expedient ha complit els tràmits establerts mitjançant les normes reguladores d’aquesta ajuda.

b. Els punts 1, 2 i 3 de l’apartat onzè de la Resolució del president del FOGAIBA de 20 d’abril de 2012 on s’especifica la justificació i el pagament de les ajudes estableixen que:

1. “El termini màxim per a notificar i justificar la realització de les inversions proposades a la present Resolució serà  de sis mesos a comptar des del dia següent de la data de notificació de la concessió de l’ajuda.

2. L’actuació subvencionada ha d’estar realitzada i pagada pel beneficiari en el període comprès entre la presentació de la sol·licitud de l’ajuda i el termini previst en el punt anterior, que també s’especificarà a la resolució de concessió.

3. Durant el termini de justificació establert, els beneficiaris hauran de presentar la sol·licitud de pagament que inclourà el corresponent compte justificatiu, que s’ha d’ajustar al contingut mínim que figura en el model de l’annex II [...].”

c. L’article 43 del Text Refós de la Llei de Subvencions, aprovat per Decret Legislatiu 2/2005 de 28 de desembre, disposa que “Pertoca la revocació de la subvenció quan, posteriorment a la resolució de concessió vàlida i ajustada a dret, el beneficiari incompleix totalment o parcialment les obligacions o els compromisos contrets als quals està condicionada l’eficàcia de l’acte de concessió de la subvenció.  Com a conseqüència de la revocació de la subvenció, queda sense efecte, totalment o parcialment, l’acte de concessió i pertoca el reintegrament de les quantitats percebudes indegudament.”.

d. L’article 70.3 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions preveu que una vegada transcorregut el termini de justificació establert sense que el beneficiari hagi presentat aquesta justificació davant de l’òrgan administratiu competent, aquest òrgan requerirà al beneficiari perquè en el termini improrrogable de quinze dies la presenti als efectes oportuns i que si no ho fa la conseqüència serà l’exigència del reintegrament de la subvenció així com la resta de responsabilitats establertes a la Llei General de Subvencions.

e. Atès el Decret 65/2007, de 25 de maig, de constitució, organització i funcionament de l’Organisme Pagador de les despeses del Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) i del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) a la comunitat autònoma de les Illes Balears, i en virtut de l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca de 23 de desembre de 2005 es disposa que el FOGAIBA assumeix l’execució de la política de la Conselleria d’Agricultura i Pesca referent a l’aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer a partir de l’1 de gener de 2006. 

Per tot això, atès l’informe del cap de la Secció XVI d’Ajudes al Desenvolupament Rural, i atesa la proposta de resolució provisional emesa pel cap del Servei d’Ajudes al Desenvolupament Rural de dia 4 de maig de 2015

RESOLC

PRIMER. Procedir a la revocació total de la subvenció i deixar sense efecte la resolució de concessió del vicepresident del FOGAIBA de dia 3 de juny de 2014 per un import de 1.500,00 euros, de l’expedient d’ajuda SAU-6/2012 sol·licitada per (dades personals ocultes)amb (dades personals ocultes), atès que en data 12/03/2015 va finalitzar el termini màxim per dur a terme i notificar les inversions auxiliades, així com per sol·licitar el pagament sense que, a data d’avui, la peticionària hagi presentat la sol·licitud de pagament (annex II), ni hagi justificat les despeses relacionades amb la inversió (utilització de serveis d’assessorament). Els 1.500,00 euros eren cofinançats pel FEADER en un 35%, en un 40% per l’AGE i en un 25% per la CAIB, i distribuïts de la manera següent:

-525,00 euros amb càrrec a la línea FEADER 050405011141004.

-975,00 euros amb càrrec als pressuposts del  FOGAIBA, dels quals corresponen 600,00 euros a l’AGE i 375,00 euros a la CAIB.

SEGON. Declarar conclòs el procediment i procedir a l’arxiu de les actuacions de l’expedient de referència.

TERCER. Notificar a l’entitat interessada que contra aquesta resolució es podrà interposar recurs d’alçada davant el conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori en el termini d’un mes, comptador des de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb el que s’estableix en l’article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears, i en els articles 114 i 115 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/99, de 13 de gener.”

Palma, 24 de juny  de 2015

El director gerent del FOGAIBA 

Joan Simonet Pons