Butlletí Oficial de les Illes Balears

La Comissió Bilateral de Cooperació Administració General de l’Estat - Comunitat Autònoma de les Illes Balears ha adoptat l’Acord següent:

I. De conformitat amb les negociacions prèvies mantingudes pel grup de treball constituït per l’Acord de la Comissió Bilateral de Cooperació Administració General de l’Estat - Comunitat Autònoma de les Illes Balears del dia 27 d’octubre de 2014 per a l’estudi i la proposta de solució de les discrepàncies competencials manifestades en relació amb els articles 3.1, 5 i 18 de la Llei 8/2014, d’1 d’agost, del joc i les apostes a les Illes Balears, ambdues parts les consideren resoltes, en els termes següents:

a) En relació amb l’article 3.1, que preveu que la realització de qualsevol activitat inclosa en l’àmbit de la Llei requereix l’autorització administrativa prèvia, i l’article 5, que inclou dins el Catàleg de jocs i apostes les combinacions aleatòries, ambdues parts entenen que la seva interpretació s’ha de fer de manera sistemàtica considerant, així mateix, que mitjançant el Decret 77/2012, de 21 de setembre, de simplificació administrativa i de modificació de diverses disposicions reglamentàries per a la transposició a les Illes Balears de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de desembre de 2006, de serveis en el mercat interior, es va introduir en el Decret 55/2009, d’11 de setembre, sobre règim jurídic de les sales de joc, una disposició addicional per la qual es va suprimir el règim d’autorització per a les combinacions aleatòries amb fins publicitaris.

En conseqüència, i sens perjudici que l’article 5 inclogui les combinacions aleatòries en el Catàleg de jocs i apostes, ambdues parts entenen que l’organització i la realització de combinacions aleatòries amb fins publicitaris no requereix autorització.

b) L’article 18, relatiu a la constitució de fiances per empreses i persones empresàries que facin activitats relacionades amb el joc, s’ha d’interpretar en relació amb l’article 21 de la Llei 17/2009, de 23 de novembre, sobre el lliure accés a les activitats de serveis i el seu exercici, referent a les garanties que es poden exigir als prestadors de serveis, en connexió amb els articles 5 i 17 de la Llei 20/2013, de 9 de desembre, de garantia de la unitat de mercat, que regula els principis de necessitat i proporcionalitat.

En aquest sentit, ambdues parts consideren que, de conformitat amb la legislació bàsica estatal, la constitució de fiances queda circumscrita a les condicions d’exercici de l’activitat, i per a les activitats que suposin un risc directe i concret per a la salut o per a la seguretat del destinatari o d’un tercer, o per a la seguretat financera del destinatari.

II. Comunicar aquest Acord al Tribunal Constitucional als efectes que preveu l’article 33.2 de la Llei orgànica 2/1979, de 3 d’octubre, del Tribunal Constitucional, i inserir aquest Acord en el Butlletí Oficial de l’Estat i en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

4 de maig de 2015