Secció III. Altres disposicions i actes administratius
ADMINISTRACIÓ DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA
FONS DE GARANTIA AGRÀRIA I PESQUERA DE LES ILLES BALEARS (FOGAIBA)
Núm. 10174
Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) per la qual es modifica la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 26 de febrer de 2015, per la qual s’aprova la convocatòria, per a l’any 2015, de les ajudes destinades al foment de l’agricultura ecològica
Versió PDF
En data 28 de febrer de 2015, es va a publicar al BOIB núm. 30 la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), de 26 de febrer de 2015, per la qual s’aprova la convocatòria, per a l’any 2015, de les ajudes destinades al foment de l’agricultura ecològica.
Aquesta convocatòria va quedar condicionada a l’aprovació definitiva per part de la Comissió Europea del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears per al període 2014-2020, que actualment està encara en fase de negociació. No obstant això i tenint en compte les modificacions experimentades en el projecte del programa presentat inicialment a la Comissió, es considera necessari adaptar-la al text esmentat.
D’altra banda, una vegada publicada la convocatòria assenyalada, s’estima convenient modificar-ne alguns apartats per tal de facilitar la seva interpretació.
Per tot això, en virtut de les competències que tenc atribuïdes i a proposta del director gerent del FOGAIBA, dict la següent
RESOLUCIÓ
Primer
Modificar la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), de 26 de febrer de 2015, per la qual s’aprova la convocatòria, per a l’any 2015, de les ajudes destinades al foment de l’agricultura ecològica, publicada en el BOIB núm.30 de 28 de febrer de 2015, en el sentit següent:
1. El punt 1.b) de l’apartat tercer queda redactat de la següent manera:
“b) Que tenguin la condició d’agricultor actiu,d’acord amb el Capítol I, Títol II, del Reial decret 1075/2014 de 19 de desembre, sobre l’aplicació a partir de 2015 dels pagaments directes a l’agricultura i a la ramaderia i altres règims d’ajuda, així com sobre la gestió i control dels pagaments directes i dels pagaments al desenvolupament rural.”
2. Els punts 3 i 4 de l’apartat tercer queden redactats de la següent manera:
“3. Quan es tracti de persones físiques o jurídiques sense personalitat jurídica pròpia, s’han de fer constar expressament, tant a la sol·licitud com a la resolució de concessió, els compromisos d’execució que assumeix cada membre i també el percentatge de la subvenció que s’ha d’aplicar a cadascun, els quals tenen igualment la consideració de beneficiaris. En qualsevol cas, s’ha de nomenar un representant o apoderat únic de l’agrupació, amb poder suficient per complir les obligacions que, com a beneficiària, correspon a l’agrupació. L’agrupació no es podrà dissoldre fins que no hagin transcorregut els terminis de prescripció que es preveuen a l’article 22 del Decret legislatiu 1/2015, de 24 de juny, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de finances de la comunitat autònoma de les Illes Balears i en els articles 57 i 60 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions.
4. Els requisits generals i els compromisos establerts en els punts anteriors s’hauran de mantenir durant cinc anys, inclòs el de la sol·licitud, que acabaran dia 31 de desembre de 2019.”
3. El primer paràgraf del punt 1 de l’apartat sisè queda redactat així:
“1.Les sol·licituds d’ajuda es presentaran juntament amb la sol·licitud de les ajudes per a l’exercici 2015, previstes en el Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, sobre l’aplicació a partir de 2015 dels pagaments directes a l’agricultura i a la ramaderia i altres règims d’ajuda, així com sobre la gestió i control dels pagaments directes i dels pagaments al desenvolupament rural i en el mateix termini previst a la normativa esmentada.”
4. El punt 5 in fine de l’apartat sisè queda redactat de la manera següent:
“Altres documents:
- Còpia del document de renúncia d’un 5% de la concessió d’aigua, presentat davant l’autoritat competent.”
5. El punt 1 de l’apartat vuitè queda redactat d’aquesta manera:
“1. L’òrgan competent per a la instrucció del procediment de concessió de les ajudes és l’Àrea de Gestió d’Ajudes del FOGAIBA. Aquest òrgan durà a terme, d’ofici, les actuacions necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s’ha de dictar la resolució. En cas de ser necessari notificar la proposta de resolució, es farà mitjançant la seva publicació a la pàgina web http://www.caib.es, cada dilluns o el dia hàbil següent si aquest és festiu.”
6. Els punts 1, 2 i 3 de l’apartat novè queden redactats de la manera següent:
“1.Els beneficiaris es comprometen i s’obliguen, durant un període de cinc anys, inclòs el de la sol·licitud d’ajuda a:
a)Mantenir, sense disminuir, la superfície compromesa a nivell de grup de cultiu a la resolució de concessió de l’ajuda, independentment que pugui variar la ubicació del cultiu dins les parcel·les que integren l’explotació agrària o dels canvis de les parcel·les on s’ubica el conreu. Aquest compromís es considerarà complit amb una tolerància màxima de disminució de la superfície compromesa de 0,1ha en grups de cultiu que tenguin fins a 0,5ha de superfície compromesa i d’un 10% en aquells de més de 0,5ha de superfície compromesa. El compliment d’aquest compromís es verificarà en control administratiu per comparació amb el SIGPAC.
D’acord amb l’article 3 del Reglament (CE) núm. 809/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, les sol·licituds es podran retirar parcialment i la superfície compromesa es podrà reduir de la inicialment aprovada. En aquest supòsit, el beneficiari haurà de reemborsar, si n’és el cas, la part rebuda per la superfície retirada. Quan, per part del FOGAIBA, s’hagi informat al beneficiari de l’existència d’irregularitats a la sol·licitud o s’hagi avisat de la intenció d’efectuar un control de camp o quan aquest control de camp hagi posat de manifest irregularitats, no es permetrà retirar les parts de la sol·licitud d’ajuda afectada per aquestes irregularitats.
b) Complir a les parcel·les el que estableixen les normes genèriques i específiques de cada cultiu sobre producció ecològica, com és el Reglament (CE) núm. 834/2007, de 28 de juny de 2007, del Consell, sobre producció i etiquetatge dels productes ecològics, així com les normes tècniques específiques sobre agricultura ecològica que per a cada cultiu o grup de cultius s’estableixin per part de la comunitat autònoma de les Illes Balears. El compliment d’aquest compromís es verificarà en control administratiu i es justificarà amb la inscripció al registre d’operadors productors d’agricultura ecològica.
c) Mantenir i actualitzar el quadern d’explotació específic per a l’agricultura ecològica on s’inscriuran operacions de cultiu i actuacions realitzades (adob, fitosanitaris, conreu, etc.) a cada una de les parcel·les (o grup de parcel·les, en cas de ser del mateix cultiu), amb indicació de la data de realització i les incidències, si n’hi hagués. El compliment d’aquest compromís es verificarà en control administratiu i es justificarà amb la inscripció en el CBPAE.
d) Participar, durant el període de compromís, en activitats de formació relacionades amb l’agricultura ecològica. Per això, haurà de justificar l’assistència a algun curs o activitat de formació tècnica, relacionats amb la matèria, d’un mínim de 25 hores. Aquesta formació l’ha de rebre la persona que té a càrrec la direcció de l’explotació. El compliment d’aquest compromís es verificarà en control administratiu per certificació de l’entitat que ha impartit el curs. Aquest compromís es podrà substituir per una titulació en formació agrícola reglada de nivell FP2 o superior.
e) Sotmetre’s a les actuacions de comprovació i de control que siguin procedents per part de les administracions autonòmica, estatal i comunitària, la Sindicatura de Comptes o altres òrgans de control extern, necessàries per a comprovar la correcta concessió de l’ajuda i el posterior manteniment dels compromisos, com també aportar tota la documentació que sigui requerida en l’exercici d’aquestes actuacions.
f) Complir, a la seva explotació, els requisits legals de gestió, així com les bones condicions agràries i mediambientals establertes en els articles 91, 92, 93, 94 i 95 del Reglament (UE) núm. 1306/2013del Parlament europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013.
g) Mantenir els requisits i condicions exigibles respecte a l’explotació i a la persona beneficiària, als quals fa referència l’apartat tercer d’aquesta Resolució.
2. Així mateix, els beneficiaris es comprometen i s’obliguen, durant un període de cinc anys, inclòs el de la sol·licitud d’ajuda, a estar inscrits en el registre d’operadors del Consell Balear de la Producció Agrària Ecològica (CBPAE) com a titulars de les parcel·les inscrites; per tal de justificar que les parcel·les, usos i superfície continuen sota certificació de producció ecològica. La comprovació de la inscripció en el CBPAE serà realitzada d’ofici, excepte manifestació contrària del peticionari, ja que amb la presentació de la sol·licitud d’ajuda s’entén atorgada aquesta autorització. Aquesta inscripció podrà fer-se efectiva fins al moment d’abans de dictar-se la proposta de resolució.
3.Addicionalment i de forma voluntària, els beneficiaris podran assumir el compromís de renunciar a un 5% de la concessió d’aigua de què disposen. El compliment d’aquest compromís es verificarà d’ofici per part del FOGAIBA davant l’autoritat hidràulica competent, tret que el beneficiari no atorgui la seva autorització per a la comprovació i en aquest cas haurà de presentar la resolució de modificació de concessió d’aigües, que haurà de ser efectiva dins el termini de durada dels compromisos.”
7. El punt 1 de l’annex IV queda redactat d’aquesta manera:
“1. Reduccions per sobredeclaració de superfícies
La sobredeclaració es calcula per grup de cultiu com el resultat de la diferència entre la superfície declarada a la sol·licitud i la determinada com a resultat dels controls, dividida entre la superfície determinada i multiplicat per 100, és a dir:
Superfície declarada – Superfície determinada
Sobredeclaració = ------------------------------------------------------------------------ x 100
Superfície determinada
Les reduccions i exclusions per sobredeclaració de superfícies es calcularan de conformitat amb el que disposa l’article 19 del Reglament (UE) núm. 640/2014 de la Comissió, d’11 de març de 2014, segons s’indica en el quadre adjunt:
|
Percentatge de sobredeclaració |
Reduccions i exclusions |
|---|---|
|
< 3% |
Es concedirà l’ajuda per la superfície determinada.
|
|
3% o 2ha <sobredeclaració≤ 20% |
Es redueix el doble de la diferència en excés per grup de cultiu. |
|
Sobredeclaració > 20% |
No es concedirà cap ajuda per al grup de cultiu. |
|
Sobredeclaració > 50% |
No es concedirà cap ajuda per al grup de cultiu. El beneficiari quedarà subjecte a una sanció addicional fins a un import igual a la diferència entre la superfície declarada a la sol·licitud de pagament i la superfície determinada. Si l’import no es pot reduir totalment en els tres anys naturals següents d’aquell en què s’hagi descobert la irregularitat, es cancel·larà el saldo romanent. |
8. El quadre de tipificació de compromisos del punt 2 de l’annex IV queda redactat així:
|
Tipificació |
Compromisos |
|---|---|
|
CS |
Mantenir, sense disminuir, la superfície compromesa a nivell de grup de cultiu a la resolució de concessió de l’ajuda, independentment que pugui variar la ubicació del cultiu dins les parcel·les que integren l’explotació agrària o dels canvis de les parcel·les on s’ubica el conreu. |
|
CB |
Complir a les parcel·les el que estableixen les normes genèriques i específiques de cada cultiu sobre producció ecològica, com és el Reglament (CE) núm. 834/2007, de 28 de juny de 2007, del Consell sobre producció i etiquetatge dels productes ecològics, així com les normes tècniques específiques sobre agricultura ecològica que per a cada cultiu o grup de cultius s’estableixin per part de la comunitat autònoma de les Illes Balears. |
|
CV |
Mantenir i actualitzar el quadern d’explotació específic per a l’agricultura ecològica en què s’inscriuran operacions de cultiu i actuacions realitzades (adob, fitosanitaris, conreu, etc.) a cada una de les parcel·les (o grup de parcel·les, en cas de ser del mateix cultiu), amb indicació de la data de realització i les incidències, si n’hi hagués. CB: No disposar de quadern d’explotació. CP: Disposar de quadern d’explotació sense actualitzar o amb incorreccions en un període anterior als últims tres mesos. CS: Disposar de quadern d’explotació sense actualitzar o amb incorreccions en els últims tres mesos. |
|
CV |
Participar, durant el període de compromís, en activitats de formació relacionades amb l’agricultura ecològica. Per això, haurà de justificar l’assistència a algun curs o activitat de formació tècnica, relacionats amb la matèria, d’un mínim de 25 hores. CB: No participar en activitats de formació o fer-ne amb una durada inferior a 10 hores. CP: Participar en activitats de formació d’una durada de 10 hores o més i menys de 20 hores. CS: Participar en activitats de formació d’una durada de 20 hores o més i menys de 25 hores. |
|
CB |
Sotmetre’s a les actuacions de comprovació i de control que siguin procedents per part de les administracions autonòmica, estatal i comunitària, la Sindicatura de Comptes o altres òrgans de control extern, necessàries per a comprovar la correcta concessió de l’ajuda i el posterior manteniment dels compromisos i aportar tota la documentació que sigui requerida en l’exercici d’aquestes actuacions. |
|
CS |
Renunciar a un 5% de la concessió d’aigua de què disposa. |
|
CB |
Elements que composen la línia de base. |
Segon
Aquesta Resolució s’ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears
Palma, 9 de juny de 2015
El president del FOGAIBA
Gabriel Company Bauzá