Butlletí Oficial de les Illes Balears

Una vegada aprovat inicialment el reglament municipal regulador de la utilització del cementiri municipal de Capdepera i transcorregut el termini d’exposició al públic de l’esmentat Reglament sense que se n’hagi presentat cap reclamació, es dóna per definitivament aprovat en compliment d’allò disposat a l’article 49.c) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les bases de règim local, i l’art. 102.d) de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, i es publica íntegrament de conformitat amb allò que s’estableix a l’art. 70.2 de l’esmentada Llei i l’art. 103 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre.

 

REGLAMENT MUNICIPAL REGULADOR DE LA UTILITZACIÓ DEL CEMENTIRI MUNICIPAL DE CAPDEPERA

CAPÍTOL I.
NORMES GENERALS

Article 1r.- Gestió del servei

L’Ajuntament de Capdepera gestiona el Servei de Cementiri conforme disposen els articles 25 i 85 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, de bases de règim local, en la seva redacció donada per la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l'Administració Local;amb subjecció al Reial Decret 1372/1986, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament de béns de les entitats locals; així com qualsevol altra norma que pugui ser d’aplicació, i en particular, el Decret 2263/1974, de 20 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de policia sanitària mortuòria; i la legislació autonòmica aplicable en aquesta matèria.

Article 2n.- Principis en la prestació del Servei de Cementiri

El servei de cementiri es prestarà orientat pels següents principis:

1. Assolir la satisfacció de la ciutadania.

2. Intentar pal·liar el patiment dels familiars i cercles pròxims dels patidors vinculats a la prestació del servei.

3. Assolir la sostenibilitat actual i futura del Servei de Cementiri, inclosa la sostenibilitat financera.

4. Aconseguir l’eficàcia i eficiència en la prestació del servei, basats en l’ètica i adequat respecte.

5. Que el personal treballador d'aquest servei pugui realitzar la seva activitat professional mantenint la seva seguretat i salut laboral.

6. Contribuir al canvi de mentalitat de la societat pel que fa al tractament de la mort, mitjançant actuacions d’àmbit paisatgístic– urbà, social i cultural.

7. Fomentar que la ciutadania valori positivament la bona tasca realitzada per l’Ajuntament al Municipi.

8. Contribuir a la sostenibilitat local i a la salut de la ciutadania.

Article 3r.- Instal·lacions obertes al públic

Amb caràcter general, tots els recintes del cementiri ocupats per unitats de soterrament i instal·lacions d’ús general romandran oberts al públic per poder-hi accedir de forma lliure.

A fi de garantir a la ciutadania l'accés al recinte i prestació de serveis, es procurarà una major amplitud d’horaris.

Aquest serà diferent depenent dels mesos:

- D’abril a setembre: de 7.00h a 21.00h

- D’octubre a març: de 8.00h a 20.00h

Es podrà ampliar o disminuir en funció de les necessitats.

Article 4t.- Definició de Conceptes del Reglament

Cadàver: Cos humà ja difunt, una vegada transcorreguts cinc anys des de la defunció real, comptadors a partir de la data i hora que figurin a la inscripció de defunció al Registre Civil.

Restes cadavèriques: Despulles que queden d'un cos humà difunt, una vegada transcorreguts cinc anys des de la defunció real.

Restes humanes: Són aquelles procedents d’avortaments, mutilacions i intervencions quirúrgiques.

Putrefacció: Procés de descomposició de la matèria orgànica per l’acció de microorganismes i fauna complementària sobre el cadàver.

Esqueletització: Procés de reducció a restes òssies, un cop eliminada la matèria orgànica, fins que es mineralitza totalment.

Cremació o incineració: Reducció a cendres d’un cadàver, restes humanes o cadavèriques, mitjançant l’aplicació de calor en un medi oxidant.

Crematori: Conjunt d’instal·lacions destinades a cremar o incinerar cadàvers i restes humanes o cadavèriques.

Pràctiques de Sanitat Mortuòria: Es refereix a pràctiques com la refrigeració, la congelació, la conservació temporal i l’embalsamament, que retarden o impedeixen l’aparició de la putrefacció d'un cadàver, així com aquelles pràctiques destinades a reconstruir un cos.

Pràctiques d’Adequació Estètica: Aplicació de mètodes cosmètics per millorar l’aspecte extern del cadàver.

Tanatori: Establiment funerari on es realitzen els serveis adequats de permanència i exposició d'un cadàver fins a la celebració del sepeli i, si escau, realitzar pràctiques de sanitat mortuòria.

Tanatosala: Sala integrada al tanatori, composta d’una dependència per exposar-hi el cadàver i una altra per a l'accés i permanència de públic, amb visibilitat entre ambdues, i incomunicades, amb les característiques establertes a la normativa de sanitat mortuòria.

Fèretre comú, fèretre especial, fèretre de cremació, fèretre de recollida, caixa de restes i urna per a cendres: Aquells que reuneixin les condicions fixades per a cadascun d’ells a la normativa aplicable.

Unitat de soterrament: Habitacle o lloc degudament condicionat per poder inhumar cadàvers, restes o cendres.

Nínxol: Unitat de soterrament de forma equivalent a un prisma, integrat en una edificació de fileres superposades, i amb grandària suficient per allotjar un sol cadàver. Es podran constituir nínxols de dimensions especials per inhumar-hi cadàvers de major grandària.

Volta/capella: Unitat de soterrament amb diversos espais destinats a allotjar-hi més d’un cadàver, restes o cendres.

Tomba, sepultura o fossa: Unitat de soterrament construïda sota rasant, destinada a allotjar-hi un o diversos cadàvers i restes o cendres.

Parcel·la: Espai de terreny degudament acotat, en el qual es pot construir una unitat de soterrament i monument funerari d’estructura similar a tomba o volta (panteó), amb els ornaments i característiques previstes a les normes d’edificació aplicables.

Columbari/ossari: Unitat de soterrament de dimensions adequades per allotjar-hi restes cadavèriques o humanes, o cendres procedents de cremació o incineració.

 

CAPÍTOL II -
DE L’ORGANITZACIÓ I SERVEIS

Article 5è.- Direcció i organització dels serveis

L'Ajuntament, a través del personal del Servei de Cementiri, ha d'exercir de forma directa o indirecta -a través d’una empresa- la direcció i administració de tots els recintes i instal·lacions del Cementiri i serveis funeraris de la seva competència. Tindrà al seu càrrec l’organització i prestació dels serveis que li són propis, per la qual cosa està obligat a complir puntualment tant les disposicions de caràcter general, sanitàries o d’altra índole que li siguin d’aplicació com aquelles establertes pel present Reglament.

Per garantir l'adequada prestació dels serveis s'establirà una correcta planificació d'espais i construccions per a inhumació; a aquest efecte es realitzaran les obres d’edificació i treballs de conservació necessaris dins els recintes al seu càrrec.

El Servei de Cementiri vetllarà pel manteniment de l’ordre als recintes i instal·lacions funeràries, i exigirà l'adequat respecte a la funció que els correspon. A tal efecte adoptarà les mesures que estimi necessàries, que en particular es concreten en les següents normes:

1. El personal ha de guardar amb el públic les atencions i consideracions pròpies dels recintes funeraris, tot evitant que s'hi puguin cometre actes censurables,exigir-se gratificacions i realitzar-se concessions, dons o agències relacionades amb el servei.

2. Així mateix, els visitants s'han de comportar amb el respecte adequat. En cas contrari es podran adoptar les mesures legals adequades i ordenar, mitjançant els serveis de seguretat competents, que siguin desallotjades del recinte les persones que incompleixin aquesta norma.

3. Exercir la vigilància general de les instal·lacions i recintes de cementiri. No obstant això, queden exclosos d'aquesta responsabilitat els robatoris o deterioraments produïts a les unitats de soterrament i a les pertinences de les persones usuàries en general.

4. Queda prohibit realitzar venda ambulant i qualsevol tipus de propaganda a l’interior de les instal·lacions funeràries i recintes de cementiris, així com oferir o prestar qualsevol tipus de serveis per persones no expressament autoritzades.

5. No es podran obtenir imatges d’unitats de soterrament ni dels recintes i instal·lacions funeràries a través de fotografies, dibuixos, pintures, pel·lícules o qualsevol altre mitjà de reproducció. Per això, queda prohibit entrar-hi amb tot tipus d’aparell de reproducció. No obstant això, en casos justificats es podrà concedir autorització per obtenir vistes generals o parcials dels recintes.

6. Les obres i inscripcions funeràries hauran d’estar amb consonància amb el respecte propi de la funció d'aquests recintes.

7. Queda prohibit l’accés a animals i vehicles, tret d’aquells autoritzats expressament conforme a aquest Reglament i a les normes que es dictin en el seu desenvolupament.

Article 6è.- Dels serveis i prestacions

La gestió dels servei de Cementiri Municipal i serveis complementaris comprèn els supòsits, actuacions i prestacions que, amb caràcter enunciatiu i no limitatiu, s’indiquen a continuació:

1. Subministrament ocasional de fèretres i taüts.

2. Dipòsit de cadàvers.

3. Inhumacions, exhumacions, trasllats de restes, i en general totes les activitats que es realitzen dins del recinte del cementiri, exigibles per la normativa en matèria sanitària mortuòria.

4. L’administració de Cementiris, cura del seu ordre i policia, i assignació d’unitats de soterrament.

5. Les obres de construcció, ampliació, renovació i conservació de sepultures de tot tipus

6. La realització de les obres, serveis i treballs necessaris per a la conservació, entreteniment i neteja d’instal·lacions funeràries i cementiris, en particular dels seus elements urbanístics, jardineria, edificis i resta d’instal·lacions, i funcionament.

7. Qualsevol altra activitat integrada al servei de cementiri, imposada per la tècnica o hàbits socials actuals que es puguin desenvolupar en el futur.

Article 7è.- Funcions Administratives i Tècniques del Servei de Cementiri

El Servei de Cementiri està facultat per realitzar i assolir de forma plena les funcions administratives i tècniques següents:

1. Iniciar, tramitar i resoldre els expedients relatius a:

a) Concessió i reconeixement de dret funerari sobre unitats de soterrament de construcció municipal i sobre parcel·les per ser construïdes per particulars.

b) Modificació i reconeixement de transmissió del dret funerari, en la forma establerta a aquest Reglament.

c) Recepció i autorització de designacions de beneficiaris de dret funerari.

d) Comprovació del compliment dels requisits legals per a la inhumació, exhumació, trasllat, reducció de cadàvers i restes humanes.

e) Atorgament de llicències per a col·locació de làpides.

f) Tot tipus de tràmits, expedients i procediments complementaris o derivats dels anteriors.

g) Autorització d’inhumació i exhumació de cadàvers i restes, en els casos de competència municipal atribuïda per la normativa de sanitat mortuòria.

2. Tramitar i elaborar un informe d’expedients de llicències per a obres de construcció, reforma, ampliació, conservació i altres per particulars.

3. Elaborar i aprovar projectes, dirigir o realitzar supervisió tècnica de les obres de construcció, ampliació, renovació i conservació de sepultures de tot tipus, edificis i instal·lacions mortuòries o de serveis complementaris, i dels elements urbanístics del sòl, subsòl i vol dels recintes encomanats a la seva gestió.

4. Realitzar l'execució directa de tot tipus d’obres referides a l’apartat anterior quan puguin ser realitzades pel personal d'aquest servei.

5. Participar en els processos de contractació que li afectin, en la forma que l’Ajuntament determini.

6. Gestionar els llibres de Registre que de forma obligatòria o potestativa s'han de gestionar, detallant-hi els assentaments corresponents, que han de comprendre com a mínim: inhumacions, cremacions, unitats de soterrament i concessions de dret funerari atorgades a particulars. Els llibres de Registre es podran dur per mitjans informàtics.

7. Expedir certificacions sobre el contingut dels Llibres, a favor d’aquells que resultin titulars d’algun dret segons consti en aquests llibres, resultin afectats pel seu contingut o n'acreditin interès legítim.

8. En tot cas hom s’estarà a allò previst a la legislació sobre protecció de dades de caràcter personal.

9. Decidir, segons el seu criteri i dins dels marges legals, sobre les circumstàncies d’excepcionalitat concurrents, i autoritzar l’obertura de fèretres prèviament a la inhumació, per ser observat un cadàver pels seus familiars.

Article 8è.- Celebració de ritus religiosos i socials

En la prestació del servei de cementiri s’atendrà la celebració d’actes no habituals de caràcter religiós o social que no incompleixin l’ordenament jurídic.

Quan els actes esmentats al paràgraf anterior siguin realitzats pel Servei de Cementiri, el cost de realització es repercutirà als sol·licitants mateixos.

Article 9è.- Drets dels consumidors/consumidores i aportacions en la millora de la prestació del servei.

El Servei de Cementiri ha de complir de forma estricta i àmplia amb la legislació sobre la defensa dels persones consumidores i usuàries, tot posant a la seva disposició fulls de reclamacions. Una vegada analitzats i estudiats, el resultat de prestació els serà novament comunicat.

Així mateix, el Servei de Cementiri possibilitarà que les persones consumidores puguin expressar la seva opinió sobre la prestació del servei, tot aportant observacions i suggeriments. Una vegada analitzats, estudiats i implementats, si resultessin oportuns i possibles, els resultats els seran novament comunicats, tot agraint-los les aportacions realitzades.

Article 10è.- Seguretat i salut laboral

El Servei de Cementiri atendrà i fomentarà totes aquelles actuacions que promoguin la seguretat i salut laboral dels seu personal professional.

Article 11è.- Formació professional

El Servei de Cementiri fomentarà l’actualització dels coneixements tècnics i el progrés de la carrera professional dels seu personal treballador mitjançant la formació necessària.

Article 12è.- Contingut del dret funerari

El dret funerari, constituït en la forma determinada per aquest Reglament, atribueix al seu / a la seva titular l’ús exclusiu de l’espai o unitat de soterrament assignada per realitzar-hi la inhumació de cadàvers, cendres i restes -segons el cas- durant el temps fixat a la concessió.

Mai es considerarà atribuïda al /a la titular la propietat del sòl.

Article 13è.- Constitució del dret

El dret funerari s’adquireix en el moment en què la persona interessada presenta una sol·licitud i abona els drets establerts a les tarifes vigents. Si no s'abonen aquests drets, aquest dret funerari s’entendrà com a no constituït, i si prèviament s’hagués practicat inhumació a la unitat de soterrament, sota compliment de les disposicions sanitàries aplicables, el Servei de Cementiri estarà facultat per exhumar el cadàver, restes o cendres i traslladar-les a soterrament comú.

Article 14è.- Reconeixement del dret

El dret funerari queda reconegut pel contracte-títol subscrit en constituir-se, i amb la inscripció als llibres de registre corresponents.

El contracte-títol de dret funerari ha de contenir, almenys, els següents esments:

1. Identificació de la unitat de soterrament, expressant de quin tipus és.

2. Data d’adjudicació i, un cop practicada, data de la primera inhumació.

3. Temps de durada del dret.

4. Nom, cognoms, número d’identificació fiscal i domicili a l’efecte de notificacions, de la persona titular, i, si escau, de la persona beneficiària “mortis causa”.

5. Limitacions o condicions especials d’ús de la unitat de soterrament imposades per la persona titular.

El llibre registre d’unitats de soterrament ha de contenir, respecte de cadascuna d’elles, les mateixes esmentades al contracte–títol, segons allò indicat al paràgraf anterior, i a més:

1. Data d’alta de les construccions particulars.

2. Inhumacions, exhumacions, trasllats, i qualsevol altra actuació que es practiqui sobre aquestes, indicant el nom i cognoms dels distints difunts i data de cada actuació.

3. Llicències d’obres i làpides concedides.

4. Qualsevol dada o incidència que afecti a la Unitat de Soterrament i s’estimi d’interès per al Servei de Cementiri.

Article 15è.- Titularitat del dret

Poden ser persones titulars del dret funerari:

1. Persones físiques. Es concedirà el dret, o es reconeixerà per transmissions “inter vivos”, únicament a favor d’una sola persona física.

2. Quan per transmissió “mortis causa” resultin ser diversos els titulars del dret, entre ells en designaran un que actuï com a representant de tots, als efectes de comunicacions, i les notificacions dirigides a aquest/a representant es reputaran com a vàlidament realitzades a tots els i les cotitulars. Els actes d'aquest/a representant s’entendran realitzats en nom de tota la resta, que quedaran obligats pels mateixos. Si no s'ha designat cap representant de forma expressa, es prendrà com a representant el/la cotitular que exerceixi major participació, o en el seu defecte qui tingui la relació de parentiu més propera amb el/la causant; en cas d’igualtat de grau, el/la de major edat. En cas de manca d’acord entre les persones interessades per decidir qui ha de ser nomenat/ada, serà vàlid el nomenament fet pels/per les cotitulars que representin la majoria de participacions.

3. Comunitats religioses, establiments benèfics, Confraries, Associacions, Fundacions i en general institucions sense ànim de lucre legalment constituïdes.

Article 16è.- Drets dels i les titulars

El dret funerari constituït conforme als articles anteriors atorga a la seva titularitat els següents drets:_

1. Dipositar cadàvers, restes cadavèriques i humanes i cendres.

2. Ordenar en exclusiva les inhumacions, exhumacions, reducció de restes i altres actuacions que s'hagin de practicar a la unitat de soterrament.

3. Determinar en exclusiva els projectes d’obres i epitafis, recordatoris, emblemes i símbols que es desitgin instal·lar a la unitat de soterrament, que en tot cas hauran de ser autoritzades pel Servei de Cementiri.

4. Exigir la prestació dels serveis propis que el Cementiri tingui establerts.

5. Exigir l’adequada conservació, cura i neteja general de recintes i instal·lacions.

6. Designar un beneficiari per a després de la seva defunció, en els termes d’aquest Reglament.

Article 17è.- Obligacions dels i les titulars

El dret funerari, constituït conforme als articles anteriors, obliga els seus i les seves titulars a complir les següents obligacions:

1. Conservar el contracte-títol de dret funerari, la presentació del qual serà preceptiva per sol·licitar serveis o autorització d’obres i làpides.

2. Sol·licitar llicència per a instal·lar làpides, emblemes o epitafis, i per construir qualsevol tipus d’obra.

3. Assegurar la cura, conservació i neteja de les obres i instal·lacions de titularitat particular, així com l’aspecte exterior de les unitats de soterrament adjudicades, de titularitat municipal, col·locant els elements ornamentals conforme a les normes establertes.

4. Comunicar les variacions de domicili, números de telèfon i de qualsevol altra dada d’influència en les relacions de la persona titular amb el Servei de Cementiri.

5. Abonar els drets pels serveis, prestacions i llicències que sol·liciti, i per la conservació general dels recintes i instal·lacions, segons tarifes legalment aprovades.

6. Retirar a costa seva les obres i ornaments de la seva propietat, quan s’extingeixi el dret funerari.

En cas que el/la titular incompleixi qualsevol de les seves obligacions sobre les unitats de soterrament, el Servei de Cementiri podrà adoptar, mitjançant un requeriment previ, les mesures de correcció necessàries, l'import de les quals seran a càrrec del/de la titular.

Article 18è.- Durada del dret

El dret funerari s’estendrà conforme al temps fixat en la seva concessió i, quan sigui procedent a la seva ampliació.

La concessió del dret funerari es podrà atorgar per:

1. Un període de cinc anys, per dispositar-hi de forma immediata un sol cadàver.

2. El període màxim que la legislació sobre ocupació privativa de domini públic local permeti, per a inhumació immediata o a prenecessitat, de cadàvers, restes o cendres, en tot tipus d’unitats de soterrament i parcel·les per a construcció per part del/ de la titular.

L’ampliació del temps de concessions només serà possible per a les atorgades inicialment per períodes menors, fins arribar en còmput total al període previst al número 2 anterior com a màxim.

Article 19è.- Transmissibilitat del dret

El dret funerari no podrà ser objecte de comerç, ni de transacció o disposició a títol onerós. El Servei de Cementiri rebutjarà el reconeixement de tota transmissió que no s’ajusti a les prescripcions del present Reglament. El dret funerari serà transmissible únicament a títol gratuït, per actes “inter vivos” i “mortis causa”.

Article 20è.- Reconeixement de Transmissions

Per tal que pugui tenir efecte qualsevol transmissió de dret funerari, aquesta haurà de ser prèviament reconeguda pel Servei de Cementiri.

A tal efecte, la persona interessada haurà d’acreditar, mitjançant document fefaent, les circumstàncies de la transmissió.

En cas de transmissions “inter vivos”, s'haurà d’acreditar especialment el seu caràcter gratuït.

Article 21è.- Transmissió per actes “inter vivos”

La cessió a títol gratuït del dret funerari la podrà fer el/la titular, mitjançant actes “inter vivos”, a favor del/de la cònjuge, ascendent, descendent o col·lateral fins al quart grau per consanguinitat i fins al tercer grau per afinitat.

Únicament es podrà efectuar una cessió entre persones estranyes quan es tracti d’unitats de soterrament construïdes pels/per les titulars i sempre que hagin transcorregut deu anys des de l’alta de les construccions.

Article 22è.- Transmissió "mortis causa"

La transmissió “mortis causa” del dret funerari es regirà per les normes establertes al Codi Civil per a les successions, en les quals es considerarà beneficiari/ària aquell/a a qui correspongui l’adquisició per successió testada o intestada, tret del que disposa l’article següent.

Article 23è.- Persones beneficiàries de dret funerari

El/la titular del dret funerari podrà designar, en qualsevol moment durant la vigència de la seva concessió, i per a després de la seva defunció, una persona beneficiària del dret, que se subrogarà en la posició d’aquella.

La designació de persona beneficiària podrà ser revocada o substituïda per la persona titular en qualsevol moment, fins i tot per disposició testamentària posterior, que haurà de ser expressa.

Una vegada que la persona beneficiària hagi justificat la defunció de la persona titular es reconeixerà la transmissió, i com a nou/nova titular de ple dret, es lliurarà un nou contracte–títol al seu favor i es practicaran les inscripcions procedents als Llibres de Registre.

Article 24è.- Reconeixement provisional de transmissions

En cas que una vegada mort/a el/la titular, la persona beneficiària per títol successori no pogués acreditar fefaentment la transmissió al seu favor, podrà sol·licitar el reconeixement provisional de la transmissió i aportar a tal finalitat els documents justificatius del seu dret a adquirir. Si a parer del Servei de Cementiri els documents aportats no fossin suficients a tal acreditació, se li podrà denegar el reconeixement.

En tot cas, al contracte–títol i a les inscripcions corresponents, es farà constar que el reconeixement s’efectua amb caràcter provisional i sense perjudici de terceres persones amb millor dret. En cas que pretengui la inscripció provisional més d’una persona, i per a títols distints, no es reconeixerà cap transmissió provisional. Per fer efectiu el reconeixement provisional s'haurà de convalidar i elevar a definitiu aportant un document fefaent que acrediti la transmissió.

No obstant això, s’elevarà a definitiu el reconeixement provisional efectuat si, transcorreguts deu anys, no s’hagués formulat cap reclamació en contra, ni s’hagués deixat sense efecte per acreditació de transmissió per mitjà fefaent en favor de tercera persona.

En cas de reclamació de titularitat per una tercera persona, se suspendrà l’exercici de drets, sobre la unitat de soterrament de què es tracti, fins que es resolgui definitivament qui ha de ser l’adquirent del dret.

Article 25è.- Extinció del dret funerari

El dret funerari s’extingirà:

1. Per haver transcorregut el seu temps de concessió i, si escau, l'ampliació o pròrroga.

2. Per abandonament de la unitat de soterrament, quan s'hagi produït per:

a) Exhumació de tots els cadàvers, restes i cendres, amb desocupació total de la unitat de soterrament, llevat d’aquelles de construcció per part del titular.

b) Manca d’edificació a les parcel·les al termini previst a l’article 29 d’aquest Reglament.

c) Runa de les edificacions construïdes per particulars, amb risc d’enderrocament.

3. Per manca de pagament dels serveis o actuacions realitzades sobre la unitat de soterrament conforme a aquest Reglament.

Article 26è.- Expedient sobre extinció del dret funerari

L’extinció del dret funerari pel supòsit previst al número 1 de l’article anterior operarà automàticament, sense necessitat d’haver d'instruir cap expedient.

En la resta de casos de l’article anterior, l’extinció del dret es declararà prèviament a la instrucció de l’expedient, en què es donarà audiència a les persones interessades per un termini de quinze dies, i es resoldrà amb vista de les al·legacions aportades.

L’expedient incoat per la causa del número 3 de l’article anterior s’arxivarà i no procedirà l’extinció del dret, si en el termini d’audiència esmentat al paràgraf anterior es produís el pagament de la quantitat corresponent.

Article 27è.- Desocupació forçosa d’unitats de soterrament

Una vegada produïda l’extinció del dret funerari, el Servei de Cementiri estarà expressament facultat per desocupar la unitat de soterrament en qüestió, practicant les exhumacions que siguin procedents i traslladar a soterrament comú, cremació o incineració els cadàvers, restes o cendres que aquesta contingui.

El mateix Servei de Cementiri també tindrà aquesta facultat en el cas que la persona adjudicatària no hagi abonat el pagament de la unitat de soterrament dels drets meritats per la seva concessió, en assabentar-se que no ha arribat a constituir-se el dret funerari sobre aquella. En aquest supòsit es requerirà a la persona adjudicatària que faci el pagament previ en un termini de set dies; si no el realitza, serà procedent la desocupació conforme s'estableix al paràgraf anterior.

Quan es produeixi extinció del dret funerari per la causa del número 1 de l’article 25, abans de desocupar de manera forçosa, es comunicarà a la persona titular i se li concedirà un termini per desocupar la unitat de forma voluntària.

 

CAPÍTOL IV.-
OBRES I INSTAL·LACIONS PARTICULARS

Article 28è.- Construccions i instal·lacions ornamentals de particulars

Les construccions sobre parcel·les a realitzar pels/per les titulars del dret funerari han de respectar externament les condicions urbanístiques i ornamentals adequades a l’entorn, seguint les directrius o normes que a l’efecte estableixi el Servei de Cementiri i hauran de reunir les condicions tècniques i sanitàries establertes per les disposicions legals vigents en matèria de soterraments.

Les construccions i elements ornamentals que les persones titulars han d'instal·lar sobre sòl i sobre edificacions de titularitat municipal, s'hauran d'ajustar a aquelles autoritzades pel Servei de Cementiri, conforme a les normes que dicti a tal efecte.

Totes les obres i instal·lacions a què es refereix aquest article les haurà de retirar el/la titular a costa seva en extingir-se el dret funerari. Si no ho fa, el Servei de Cementiri les podrà retirar i disposar lliurement dels materials i ornaments resultants, sense que sigui procedent cap indemnització al/a la titular.

Article 29è.- Execució d’obres sobre parcel·les

Una vegada constituït el dret funerari, es lliuraran al/a la titular el contracte–títol i una còpia del plànol de la parcel·la adjudicada.

Aquests/es titulars hauran de realitzar la seva construcció en el termini de dos anys a partir de l’adjudicació. Aquest termini serà prorrogable, a petició de la persona titular, per causes justificades i per un nou termini no superior a l’inicial.

Una vegada declarada l’extinció del dret funerari per no haver-se finalitzat l’edificació, conforme disposa l’article 25 lletra b del número 2 d’aquest Reglament, no se satisfarà cap indemnització ni quantitat per les obres parcials executades.

Una vegada finalitzades les obres, se'n donarà l'alta davant el Servei de Cementiri, i els Òrgans competents en la matèria en faran una inspecció i comprovació prèvies.

Article 30è.- Normes sobre execució d’obres i instal·lacions ornamentals

Tots els i les titulars de dret funerari i empreses o professionals que, per compte d’aquells, pretenguin realitzar qualsevol tipus d’instal·lacions o obres a les unitats de soterrament i parcel·les, s'hauran d’atenir, amb caràcter general o especial, a les normes que dicti el Servei de Cementiri. Podran abastar tipologies constructives, materials, horaris de treball, asseguraments de la instal·lació o obra, accés als recintes, i qualsevol altre aspecte d’interès general per a l’ordre i millor servei del cementiri. Es podrà impedir la realització de treballs a aquells que incompleixin les normes o ordres concretes que es dictin a l’efecte.

Article 31è.- Plantacions

Les plantacions es consideren accessòries de les construccions i estan subjectes a les mateixes regles. La seva conservació també serà a càrrec dels i les titulars, i en cap cas podran envair els vials ni perjudicar les construccions veïnes.

Article 32è.- Conservació i neteja

Els i les titulars d’unitats de soterrament de tot tipus estaran obligats/es a contribuir a la conservació i neteja dels vials, plantacions i instal·lacions generals de cementiri, mitjançant el compliment de forma estricta de les anteriors normes i el pagament del cànon que per a aquest concepte l’Ajuntament estableixi. Els residus com ara corones, flors, esteles i altres elements funeraris col·locats pels i per les particulars hauran de ser retirats per ells mateixos. No obstant això, alguns dels elements esmentats podran ser retirats pels serveis del cementiri quan els materials mostrin senyals evidents de deteriorament.

Article 33è.- Obligació de manteniment

És obligació dels i les titulars mantenir els sepulcres o nínxols i els objectes i instal·lacions en correctes condicions de seguretat, higiene i ornament, així com reparar els danys que no hagi ocasionat directament el Servei de Cementiri. Per això en el supòsit que aquest aspecte s'incompleixi, la Batlia requerirà a les persones interessades que en el termini de 10 dies iniciïn els treballs necessaris per poder esmenar el deteriorament ocasionat per la seva neglicència. En cas que l'incompliment persisteixi, l'Ajuntament podrà realitzar aquestes tasques de forma subsidiària a costa de les persones interessades i comportarà la resolució de la concessió i reversió de l'ús al Municipi.

 

CAPÍTOL V.-
ACTUACIONS SOBRE UNITATS DE SOTERRAMENT

Article 34è.- Normes higiènico–sanitàries

La inhumació, exhumació i trasllat de cadàvers i restes es regirà en tot cas per les disposicions legals vigents en matèria higiènico–sanitària.

Abans de procedir a qualsevol d'aquestes actuacions, s’exigiran, en els casos legalment previstos, les autoritzacions, inspeccions o visats de l’Autoritat competent.

No obstant això, es podran imposar les mesures precautòries necessàries per salvaguardar les condicions higiènico–sanitàries, mentre s'està resolent sobre la qüestió per l’Autoritat competent.

Article 35è.- Nombre d’inhumacions

El nombre d’inhumacions successives en cada unitat de soterrament només estarà limitada per la seva capacitat i característiques, i pel contingut del dret funerari i condicions establertes en la seva concessió.

Quan sigui necessari habilitar espai per a una nova inhumació, es procedirà en allò necessari a la reducció de restes preexistents.

Article 36è.- Determinació d’actuacions sobre unitats de soterrament

Únicament pertany al/a la titular del dret funerari decidir i sol·licitar inhumacions, exhumacions i resta d’actuacions sobre la unitat de soterrament, així com designar quins cadàvers la poden ocupar, fins i tot determinant-ne la limitació o exclusió predeterminada, llevat de les actuacions que s'hagin de practicar per ordre de l’Autoritat competent.

En tot cas s’entendrà com a expressament autoritzada la inhumació de la persona titular.

No s’autoritzarà la inhumació de persones civilment estranyes al/a la titular del dret funerari, tret que en cada cas ho autoritzi especialment el Servei de Cementiri, amb una sol·licitud prèvia de la persona titular, indicant i acreditant el motiu de la sol·licitud, que serà apreciada amb llibertat de criteri.

En cas de conflicte sobre el lloc d’inhumació d’un cadàver, o sobre la destinació de les restes o cendres procedents d’exhumació, cremació o incineració, s’atendrà a la intenció de la persona difunta, si es constés d'aquesta intenció de forma fefaent; en el seu defecte, la del/de la cònjuge no legalment separat/ada en la data de la defunció, i, en el seu defecte, la dels i les parents per consanguinitat, seguint l’ordre previst al Codi Civil per a la reclamació d’aliments.

Article 37è.- Representació

Les empreses de serveis funeraris que intervinguin en gestions, sol·licituds i autoritzacions relacionades amb el dret funerari, s’entén que en tot cas actuen en qualitat de representants de la persona titular, vinculants a aquesta, amb la qual cosa qualsevol sol·licitud o consentiment que per aquelles es formuli tendrà tots els seus efectes.

Article 38è.- Actuacions especials per causa d’obres

Quan sigui necessari practicar obres de reparació en unitats de soterrament que continguin cadàvers, restes o cendres, aquests seran traslladats provisionalment a altres unitats adequades, complint en tot cas les disposicions sanitàries, i un cop acabades les obres seran tornats a les seves primitives unitats.

Quan es tracti d’obres de caràcter general a realitzar pel Servei de Cementiri que impliquin la desaparició d'una unitat de soterrament, el trasllat es realitzarà d’ofici, amb caràcter definitiu, a una altra unitat de soterrament de tipus similar, per la qual serà bescanviada respecte de totes les condicions del dret funerari existent. En aquest cas, es notificarà al/a la titular perquè en prengui coneixement, i per tal que pugui assistir a l’acte del trasllat, del qual s’aixecarà acta, i tot seguit s'expedirà un nou contracte–títol en relació amb la nova unitat de soterrament, amb constància de la substitució.

Quan aquestes actuacions es produeixin per causa d’obres en edificacions i instal·lacions la conservació del quals pertoqui al Servei de Cementiri, no es meritarà cap dret per cap de les operacions que es practiquin. Si la conservació correspon al/a la titular, es meritaran tots els drets que corresponguin per cada operació.

 

CAPÍTOL VI.-
TARIFES

Article 39è.- Meritació de drets

Tots els serveis prestats pel Servei de Cementiri a sol·licitud de part estaran subjectes al pagament dels drets previstos a les tarifes corresponents.

Igualment, es meritaran els drets en cas d’actuacions que, tot i no haver estat sol·licitades expressament per la persona interessada, vinguin imposades per decisió de l’Autoritat competent, o per imperatiu de normes legals o d’aquest Reglament.

Els drets per cada actuació els establirà l’Ajuntament conforme a les normes reguladores de les hisendes locals.

Article 40è.- Impugnació d’actes

Els actes i acords del Servei de Cementiri, en l’exercici de les seves funcions, es regiran pel dret administratiu.

DISPOSICIÓ ADDICIONAL

El present Reglament serà d’aplicació des de la seva entrada en vigor, a tot tipus de serveis i concessions de dret funerari, i als drets i obligacions que se'n deriven.

  

Capdepera, 3 de juny de 2015

El Batle en funcions

Rafel Fernández Mallol