Butlletí Oficial de les Illes Balears

Fets

1. El 2 de gener de 2015, l’Ajuntament de Manacor va presentar a la Conselleria d’Economia i Competitivitat la proposta del Ple de la Corporació, acordada en la sessió de 30 de desembre de 2015 per ampliar la declaració de la zona de gran afluència turística del municipi de Manacor determinada per la Resolució del director general de Comerç de 21 de juny de 2005, en el sentit d’estendre la declaració de la part del nucli urbà de Manacor a tot el nucli urbà de Manacor, d’acord amb la Llei 11/2014, de 15 d’octubre, de comerç de les Illes Balears.

2. Amb la sol·licitud, l’Ajuntament va adjuntar el certificat de l’acord adoptat pel Ple de la Corporació el 30 de desembre de 2014; una memòria explicativa de la proposta; una taula resum d’elements inclosos en la revisió del catàleg de centres d’interès cultural de Manacor i un plànol amb la ubicació d’aquests centres.

3. El municipi de Manacor té actualment declarada com a zona de gran afluència turística determinats nuclis urbans del terme municipal —s’Illot, Porto Cristo, Cala Anguila, Cala Mendia, s’Estany d’en Mas, Cales de Mallorca i Cala Murada— i, dintre del nucli urbà de Manacor, el tram de la travessia de la carretera 715 Palma - Artà —en el marge dret en direcció a Artà: des del Polígon Industrial fins al carrer Bonany, i en el marge esquerre en direcció a Artà: des de la rotonda ubicada davant el carrer Bonany fins al Centre Assistencial, ubicat davant l’avinguda Fra Juníper Serra, segons consta a la Resolució del director general de Comerç de 21 de juny de 2005 (BOIB núm. 100, de 02.07.2005), que també disposa que la determinació d’aquesta zona és per al període del 15 de març fins al 30 d’octubre de 2005, la qual s’ha d’entendre prorrogada anualment.

4. El 17 de febrer de 2015, la Direcció General de Comerç i Empresa, per tal poder precisar amb exactitud la delimitació de la zona de gran afluència turística que proposa l’Ajuntament de Manacor, li va requerir que presentàs el següent:

— Plànol amb la delimitació gràfica del perímetre del nucli urbà de Manacor objecte de la proposta (amb inclusió de les àrees del nucli que ja estan declarades —Resolució de 21 de juny de 2005).

— Escrit amb la denominació dels carrers que delimiten el perímetre del nucli urbà de Manacor objecte de la proposta.

— Nombre d’establiments de comerç ubicats al nucli urbà de Manacor (núm. total).

— Llista dels establiments de comerç amb superfície superior a 300 m² ubicats al nucli urbà de Manacor (la llista ha d’especificar el nom, l’activitat i els m2 de superfície de cada establiment).

— Nombre d’establiments de restauració, cafès i bars ubicats al nucli urbà de Manacor (núm. total).

5. Com a resposta a aquest requeriment, el 4 de març i el 31 de març de 2015, l’Ajuntament de Manacor va trametre la informació i documentació següent:

— Plànols amb la delimitació gràfica del perímetre del nucli urbà de Manacor, que inclou les àrees del nucli ja declarades:

— Plànol del perímetre complet: límit del nucli urbà, zona de gran afluència turística (21/6/2005), zona verda i zona d’equipaments (escala 1:5000).

— Plànol parcial de la zona ciutat (escala 1:2500).

— Plànol parcial de la zona polígon (escala 1:2500).

— Informe del tècnic de l’Àrea de Població i Demarcació Territorial amb la denominació dels carrers que delimiten el perímetre del nucli urbà de Manacor objecte de la proposta.

— Nombre d’establiments de comerç ubicats al nucli urbà de Manacor: total 540.

— Llista d’establiments de comerç amb superfície superior a 300 m² ubicats en el nucli de Manacor, on s’especifica el nom, l’activitat i els m² de superfície de cada establiment (total 77).

— Nombre d’establiments de restauració, cafès i bars ubicats en el nucli urbà de Manacor (total 166).

6. El 13 d’abril de 2015, el Servei de Comerç va emetre un informe favorable sobre la proposta de l’Ajuntament de Manacor d’ampliar la declaració de zona de gran afluència turística determinada per la Resolució del director general de Comerç de 21 de juny de 2005 i estendre la declaració de la part del nucli urbà de Manacor a tot el nucli urbà de Manacor.

A l’informe s’assenyala que l’Ajuntament de Manacor ha acreditat que a la zona d’ampliació proposada com a zona de gran afluència turística —el nucli urbà de Manacor— s’hi localitzen diversos immobles integrats en el patrimoni historicoartístic que han estat catalogats d’interès cultural (BIC), d’acord amb el requisit que s’estableix en l’article 22.2 de la Llei 11/2014 de 15 d’octubre per considerar una zona de gran afluència turística.

Fonaments de dret

1. L’article 19. c de la Llei 11/2014, de 15 d’octubre, de comerç de les Illes Balears (BOIB núm. 143, de 18 d’octubre), que estableix entre els supòsits d’establiments comercials amb règim especial d’horaris els situats a zones de gran afluència turística.

2. Els articles 21 a 24 de la Llei 11/2014, de 15 d’octubre, que estableixen el que s’entén per zones de gran afluència turística, a l’efecte dels horaris comercials; l’abast territorial i temporal; les circumstàncies per a la declaració; el procediment de declaració i la resolució i la vigència de la declaració.

3. La Resolució del director general de Comerç de 21 de juny de 2005 per la qual es determina la zona de gran afluència turística del municipi de Manacor, a l’efecte de l’exclusió de la limitació d’horaris comercials (BOIB núm. 100, de 2 de juliol).

4. El Decret 6/2013, de 2 de maig, del president de les Illes Balears pel qual es determina la composició del Govern i s’estableix l’estructura de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 60, de 2 de maig).

5. La Resolució del conseller d’Economia i Competitivitat de 13 de maig de 2013 per la qual s’estableix la delegació de competències i de suplència dels òrgans directius de la Conselleria (BOIB núm. 70, de 18 de maig).

Per tot això, dict la següent

RESOLUCIÓ

1. Ampliar la declaració de la zona de gran afluència turística del municipi de Manacor determinada per la Resolució del director general de Comerç de 21 de juny de 2005 i estendre la declaració de la part del nucli urbà de Manacor a tot el nucli urbà de Manacor.

2. Notificar aquesta Resolució a l’Ajuntament de Manacor.

3. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant la directora general de Comerç i Empresa en el termini d’un mes comptador des de l’endemà d’haver-ne rebut la notificació, d’acord amb l’article 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i els articles 25 i 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l’endemà d’haver rebut la notificació de la Resolució, d’acord amb l’article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Palma, 21 de maig de 2015

La directora general de Comerç i Empresa
Lourdes Cardona Ribas
Per delegació del conseller d’Economia i Competitivitat
(BOIB 70/2013)