Es fa públic per a general coneixement que mitjançant Resolució de Batlia núm. 2015/544, de dia 13.05.15, el Batle ha dictat la següent Resolució:

“ANTECEDENTS

L’Ajuntament de Sant Lluís té 35,15 Km2, amb 15 sectors urbanístics, tres zones de llogarets i un polígon industrial, per la qual cosa sofreix un considerable trànsit de vehicles, tant per la circulació dels propis veïns com per la presencia de visitants forans.

Des de l’Ajuntament es considera que el nombre tan important de vehicles que circulen pel nostre municipi fa insuficients les tradicionals formes de regulació del trànsit i que açò aconsella la incorporació d’un suport tecnològic per a les funcions de vigilància, control i regulació del trànsit que té encomanada la Policia Local. Per aquest motiu, l’Ajuntament ha decidit incorporar al seu servei la instal·lació i ús d’una xarxa de videocàmares destinades a la vigilància, control i disciplina de la circulació en el Polígon Industrial.

CONSIDERACIONS JURÍDIQUES

Primer. La Disposició addicional vuitena de la Llei orgànica 4/1997, de 4 d’agost, per la qual es regula la utilització de videocàmeres per les forces i cossos de seguretat en llocs públics, estableix que “La instal·lació i ús de videocàmeres i de qualsevol altre mitjà de captació i reproducció d’imatges per al control, regulació, vigilància i disciplina del trànsit s’efectuarà per l’autoritat encarregada de la regulació del trànsit, amb les finalitats previstes en el text articulat de la Llei sobre trànsit, circulació de vehicles a motor i seguretat viària, aprovat pel Reial decret legislatiu 339/1990, de 2 de març, i resta de normativa específica sobre la matèria, i amb subjecció al que disposen les lleis orgàniques 5/1992, de 29 d’octubre, de regulació del tractament automatitzat de les dades de caràcter personal, i 1/1982, de 5 de maig, de protecció del dret a l’honor, a la intimitat personal i familiar, i a la pròpia imatge, en el marc dels principis d’utilització de les mateixes que preveu aquesta Llei”.

Segon. La disposició addicional única del Reial decret 596/1999, de 16 d’abril, pel qual s’aprova el Reglament de desenvolupament i execució de la Llei orgànica 4/1997, de 4 d’agost, per la qual es regula la utilització de videocàmeres per les forces i cossos de seguretat en llocs públics, estableix, respecte al règim aplicable a les videocàmeres per a la vigilància, control i disciplina del trànsit, que correspon a les administracions públiques amb competència per a la regulació del trànsit el fet d’autoritzar la instal·lació i ús dels corresponents dispositius.

Tercer. La captació d’imatges a través de càmeres per al control i regulació del trànsit ha de complir els requisits exigits per l’LOPD.

Els avenços tecnològics, singularment els vinculats a la captació d’imatges, suposen possibilitats d’intromissió en l’àmbit de la privacitat i intimitat, així com la limitació i vulneració del dret a l’autodisposició de les informacions que són rellevants per a cada persona. Per açò, l’ordenament jurídic reconeix drets en aquest camp i estableix mecanismes per a la seva garantia. La Constitució espanyola, en l’article 18, reconeix com a dret fonamental el dret a l’honor, a la intimitat personal i familiar, i a la pròpia imatge, i estableix que “La Llei limitarà l’ús de la informàtica per garantir l’honor i la intimitat personal i familiar dels ciutadans i el ple exercici dels seus drets”.

La seguretat i la vigilància no són incompatibles amb el dret fonamental a la protecció de la imatge com a dada personal, fet que, en conseqüència, exigeix respectar la normativa existent en matèria de protecció de dades, per tal de mantenir, d’aquesta manera, la confiança de la ciutadania en un sistema democràtic.

Les imatges es consideren dades de caràcter personal, en virtut del que estableix l’article 3 de la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal, i l’article 5.1.f) del Reial decret 1720/2007, de 21 de desembre, pel qual s’aprova el Reglament de desenvolupament de la meritada Llei orgànica, que considera com a dada de caràcter personal la informació gràfica o fotogràfica.

Quart. És competència de les administracions locals allò que concerneix a la creació, modificació o supressió de fitxers de dades de caràcter personal.

Cinquè. L’article 52 del Reial decret 1720/2007, de 21 de desembre, disposa que la creació, modificació o supressió dels fitxers de titularitat pública només podrà fer-se per mitjà de disposició general o acord publicat en el Butlletí Oficial corresponent.

En virtut de les consideracions anteriors,

RESOLC

Primer. La instal·lació i ús d’una xarxa de videocàmeres i de reproducció d’imatges per al control, vigilància i disciplina del trànsit, i subjecta a les estrictes condicions fixades per la disposició addicional única del RD 596/1999, de 16 d’abril. La vigilància s’estendrà a les següents vies i/o interseccions:

Segon. Crear el fitxer que consta a l’annex 1 d’aquesta Resolució en compliment de l’article 20 de la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre i l’article 54.1 del Reglament que la desenvolupa.

Tercer. Mesures de seguretat.

La custodia, conservació i destrucció, si escau, de les imatges captades per les càmeres, i que s’integra en el fitxer automatitzat que pel present decret es crea, compleix les mesures de seguretat i exigències establertes en el Reial decret 1720/2007, de 21 de desembre, pel que s’aprova el Reglament de desenvolupament de la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal, alhora que l’òrgan encarregat de la custodia  i de la resolució de sol·licituds d’accés i cancel·lació serà la Policia Local.

Quart. Publicar íntegrament el contingut de la present Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Cinquè. En compliment de l’article 55 del Reglament que desenvolupa la Llei 15/1999, els fitxers seran notificats per a la seva inscripció en el Registre General de Protecció de Dades.

Sisè. Donar compte al Ple en la primera sessió que celebri.

Setè. El present acord entrarà en vigor l’endemà de la seva publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

ANNEX I
Fitxer: Videovigilància del trànsit rodat en vies de competència municipal-Polígon Industrial

Primer.- Identificació del fitxer

1.1) Identificació del fitxer: “Videovigilància del trànsit rodat en vies de competència municipal-Polígon Industrial”, conjunt d’imatges digitals de persones usuàries, matrícules i vehicles  que circulen per les vies objecte de control.

1.2) Finalitat i usos prevists: Control, vigilància i disciplina del trànsit.

Segon.- Òrgan responsable del fitxer

L’òrgan administratiu responsable del fitxer, en els termes establerts en la Llei Orgànica de tractament automatitzat de dades de caràcter personal és la Prefectura de la Policia Local

Tercer.- Òrgan, servei o unitat davant el qual s’hauran d’exercir els drets d’accés, rectificació, cancel·lació i oposició : Policia Local

Quart.- Mesures de seguretat: Nivell bàsic.

Cinquè.- Estructura bàsica del fitxer i sistema de tractament utilitzat en la seva organització:

5.1.- Estructura:

Dades identificatives: Imatges

5.2.- Sistema de tractament: fitxer automatitzat.

Sisè.- Col·lectius sobre els quals es pretén obtenir dades de caràcter personal o que resultin obligats a subministrar-los.

6.1.- Col·lectiu: Persones usuàries de les vies, conductors i infractors.

6.2.- Procedència de les dades: la mateixa persona interessada.

6.3.- Procediment de recollida: Captació mitjançant càmeres.

Setè.- Òrgans i entitats destinataris de les cessions previstes: Forces i cossos de seguretat.

Vuitè.- No hi ha prevista transmissió internacional de dades.”

El que es publica, a fi de donar compliment al mandat de la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre de Protecció de Dades de Caràcter Personal i del Reial Decret 1720/2007, de 21 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament de desenvolupament de la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal .

Sant Lluís, 14 de maig de 2015

El Batle de l’Ajuntament de Sant Lluís
Cristóbal Coll Alcina