Butlletí Oficial de les Illes Balears

La Comissió Bilateral de Cooperació Administració General de l’Estat - Comunitat Autònoma de les Illes Balears ha adoptat l’Acord següent:

1. De conformitat amb les negociacions prèvies mantingudes pel grup de treball constituït per l’Acord de la Comissió Bilateral de Cooperació Administració General de l’Estat - Comunitat Autònoma de les Illes Balears, per a l’estudi i la proposta de solució de les discrepàncies competencials manifestades en relació amb el Decret llei 2/2014, de 21 de novembre, de mesures urgents per a l’aplicació a les Illes Balears de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l’Administració local, ambdues parts les donen per resoltes d’acord amb els compromisos següents:

a) En relació amb les discrepàncies manifestades sobre els articles 3.3, 3.4 i 8.2 del Decret llei 2/2014, de 21 de novembre, ambdues parts confirmen que tant aquests articles com l’article 7.4 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, segons la redacció que en fa la Llei 27/2013, de 27 de desembre, han de ser interpretats en el sentit que l’exercici per les entitats locals de competències diferents de les pròpies i de les atribuïdes per delegació només és possible quan no es posi en risc la sostenibilitat del conjunt de la Hisenda municipal, en els termes de la legislació d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, i no s’incorri en un supòsit d’execució simultània del mateix servei públic amb una altra administració pública. Aquests requisits operen tant per a les competències diferents de les pròpies i de les delegades que exerceixin les entitats locals en el moment de l’entrada en vigor de la Llei com per a les que es puguin iniciar a partir d’aleshores. La Comunitat Autònoma de les Illes Balears es compromet a introduir en l’aplicació de la seva legislació de règim local la interpretació continguda en aquest Acord.

b) Així mateix, les parts consideren que la continuïtat en l’exercici per les entitats locals de les competències que recull l’article 3.3 i 4 del Decret llei 2/2014, de 21 de novembre, exigeix el compliment dels requisits esmentats en l’apartat anterior, aspectes pels quals correspon vetllar a cada entitat local. Això sens perjudici del control que s’exerceixi per tal de verificar el compliment dels requisits esmentats que recull l’article 7.4 de la Llei de bases del règim local en execució de les competències que correspongui exercir tant a l’Administració de l’Estat, com a titular de la competència de la tutela financera de les entitats locals, com a la Comunitat Autònoma, com a titular de competències materials sobre les quals es pot projectar l’exercici de competències municipals.

c) Ambdues parts consideren resolta la controvèrsia suscitada amb relació a la disposició transitòria única del Decret llei 2/2014, de 21 de novembre, que s’ha d’interpretar en els termes derivats de la disposició transitòria sisena de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l’Administració local, i de la disposició final primera de la Llei 14/2014, de 29 de desembre, de finances de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, que atribueix una nova redacció a l’article 61 de la Llei 7/2010, de 21 de juliol, del sector públic instrumental de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

2. Quant a l’acord a què s’ha arribat, ambdues parts consideren resoltes les discrepàncies manifestades i conclosa la controvèrsia plantejada.

3. Comunicar aquest Acord al Tribunal Constitucional als efectes que preveu l’article 33.2 de la Llei orgànica 2/1979, de 3 d’octubre, del Tribunal Constitucional, i inserir aquest Acord en el Butlletí Oficial de l’Estat i en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

 30 de març de 2015