Butlletí Oficial de les Illes Balears

Atès que no s’ha pogut efectuar la notificació en el domicili que figura a l’expedient núm. 427/Taxis, que no s’han contestat els avisos deixats i que no es té coneixement de cap altra adreça on enviar la notificació, pel present edicte es notifica al Sr. Antonio Jurado Rey l’acord de Junta de Govern que va tenir lloc dia 24 de març de 2015, amb núm. de registre de sortida 1172/2015 de 26 de març de 2015.

“4.- RÈGIM INTERIOR I PERSONAL

4.2.- Taxis

4.2.1.- Resolució, si procedeix, del recurs de reposició interposat per la Sra. Dolores López Lázaro contra l’acord de la Junta de Govern Local, en sessió de 18 de novembre de 2014, per la qual s’autoritzava la transmissió de la llicència municipal d’autotaxi núm. 42.

Antecedents

Vist que, per acord de Junta de Govern Local, adoptat en sessió de 21 d’octubre de 2008, es va autoritzar la transmissió de la llicència de taxi núm. 42 a favor del Sr. Antonio Jurado Rey.

Atès que, en data de 13 de març de 2014, la Sra. Dolores López Lázaro va presentar una sol·licitud per RGE de l’Ajuntament mitjançant el qual comunicava que havia estat l’esposa del Sr. Jurado Rey fins a la data, i demanava ser informada de qualsevol canvi en la titularitat de la llicència de taxi núm. 42.

Vist l’acord adoptat per la Junta de Govern Local, en sessió de 18 de novembre de 2015, mitjançant el qual s’autorizà la transmissió de la llicència municipal d’autotaxi núm. 42, pel titular transmitent Sr. Antonio Jurado Rey a favor de l’adquirent, Sra. Isabel M. Pérez Fernández, al -se els requisits establerts als articles 13 i 19 del reglament municipal del servei públic de transports de viatgers en automòbils de turisme en relació a l’article 54 de la llei 4/2014, de transports terrestres i mobilitat sostenible de les Illes Balears, responsabilitzant-se l’adquirent de les obligacions i els drets que la normativa vigent li atorga.

Atès que consta a l’expedient que l’esmentat acord es va notificar a la Sra. Dolores López Lázaro, en compliment del sol·licitat en data de 13 de març de 2015, en data de 23 de desembre de 2014.

Atès que, en data de 29 de desembre de 2014, la Sra. Dolores López Lázaro va interposar un recurs de reposició al·legant que era propietària en règim de ganancials de la llicència de taxi, per la qual cosa demanava que s’anul·li la transmissió de la llicència.

Vist que l’adquirent, Sra. Pérez Fernández, va al·legar, respecte el recurs de reposició esmentat, que havien complit amb tots els requisits administratius per a la transmissió de la llicència de taxi.

Fonaments Jurídics

Vist l’informe jurídic emès a l’efecte per la Sra. Martina M. Plomer, advocada, que assenyala, entre d’altres, a la seva fonamentació jurídica:

“La llicència municipal d’Autotaxi, es configura com un acte administratiu reglat i reglamentat, davant el que l’Administració no es lliure per decidir si atorga o no una llicència, sinó que el seu atorgament o denegació s’ha de fer d’acord amb la legalitat.

En el supòsit que ara ens ocupa, referent a l’activitat d’autotaxi, com a servei públic impropi de l’Ajuntament de Pollença, serà d’aplicació el Reglament Municipal del Servei Públic de Transport de Viatgers en automòbils de Turisme, publicat en el BOIB núm. 90, de data 28.06.2008...”

...

“ En el Reglament de referència, articles 13 i 14, s’estableixen les condicions per poder obtenir una llicència, i l’article 16 afegeix que, cada llicència tindrà un únic titular i emprarà un únic i determinat vehicle.

Per tant, queda clar que reglamentàriament s’estableix la condició de que cada una de les llicències tindrà un únic titular.

En el cas del Sr. Antonio Jurado Rey, ..., ell era l’únic titular de la llicència davant l’Ajuntament de Pollença,.......li fou concedida la llicència núm. 42, mitjançant l’Acord de la Junta de Govern Local en data 21.10.2008

...

L’únic titular administrativament de la llicència núm. 42 era el Sr. Jurado Rey, el mateix que sol·licità la transmissió de la llicència a favor de la Sra. Isabel María Pérez Fernández”

...

“ ... si la transmissió de la llicència sol·licitada s’ajustava a l’establert reglamentàriament, l’Ajuntament de Pollença estava obligat a autoritzar la transmissió de la llicència núm. 42 d’Autotaxi, amb independència dels efectes patrimonials que aquesta transmissió pugui operar en les relacions internes entre els dos cònjuges conseqüència del seu règim econòmic matrimonial. Així com l’Ajuntament no pot deixar d’aplicar un reglament seu ( art. 52.2 de la Llei 30/92), de la mateixa manera unes relacions patrimonials de caràcter privat tampoc poden suposar una reserva de dispensació envers una normativa municipal d’obligat compliment.

Per tot plegat, quan els Tribunals de la Jurisdicció Civil han reconegut el caràcter ganancial d’una llicència d’auto-taxi, han cuidat de separar la concessió o autorització administrativa (necessària garantia d’interès públic per a la consecució  d’un nivell òptim de qualitat en la prestació del servei) de la producció econòmica de la mateixa, considerant a la primera ( a la llicència com a títol habilitant per a la prestació del servei de taxi) sense valor ganancial, però sí, en canvi la segona ( la llicència com a base econòmica-necessària de l’explotació del negoci)”

“ .. les conseqüències internes i d’ordre civil-patrimonial ( o fins i tot penal) que pugui derivar-se d’una transmissió de llicència administrativament vàlida, s’hauran de dirimir entre els cònjuges i, en aquest cas, suposadament dins el procés de liquidació del règim econòmic matrimonial entre el Sr. Antonio Jurado Rey i la Sra. Dolores López Lázaro, com així ho diu la part de sentència que fou aportada amb el seu escrit de 13.03.2014 en el que, cal fer-hi esment, reconegué que el Sr. López era el titular de la llicència de taxi i no va demanar en cap moment que l’Ajuntament la reconegués a ella com a co-titular de la llicència ( sens dubte coneixedora que, reglamentàriament, aquest reconeixement no era possible)..”

En conseqüència, la Junta de Govern Local, per unanimitat, ACORDA:

1r.- Desestimar el recurs de reposició interposat per la Sra. Dolores López Lázaro, en data de 29 de desembre de 2014, en base a l’anteriorment assenyalat i que la titularitat de la llicència d’autotaxi és formalment administrativa, sense perjudici de les obligacions civils que es puguin reclamar els cònjuges envers a la dissolució del règim econòmic matrimonial de ganancials, el qual pertany a la jurisdicció civil.

2n.- Ratificar la legalitat de la transmissió de la llicència d’autotaxi núm. 42, adoptat per acord de Junta de Govern Local en sessió de 18 de novembre de 2014.

3r.- Notificar aquest acord a la Sra. López als efectes pertinents.

4rt.- Notificar aquest acord als Srs. Jurado Rey i Pérez Fernández als efectes corresponents.

5è.- Donar trasllat d’aquest acord a la Policia Local als efectes pertinents.”

Contra aquest acord que és definitiu en via administrativa podreu interposar, en el termini de dos mesos comptats a partir del següent al de la recepció d’aquesta notificació, recurs contenciós administratiu, conformement amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa i de la Llei 4/1999, de 13 de gener, de modificació de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

El que us notifico als efectes oportunament al·ludits.”

Pollença, 31 de març de 2015

EL BATLE
Bartomeu Cifre Ochogavía