Butlletí Oficial de les Illes Balears

El Ple de l’Ajuntament en sessió ordinària celebrada el dia 29.01.15 va aprovar provisionalment l’Ordenança general reguladora de l’establiment o modificació de preus públics de l’Ajuntament de Sant Lluís.

En el BOIB núm. 18 de dia 05.02.15 es publica l’anunci de l’esmentada aprovació.  Igualment, en el BOIB núm. 30 de dia 28.02.15 es publica una rectificació d’error material.

Atès que durant el període establert a l’efecte no s’han presentat al·legacions, l’esmentada ordenança s’entén aprovada definitivament.

Atès a la legislació vigent, es publica íntegrament l’ordenança indicada:

 

ORDENANÇA GENERAL PER A L’ESTABLIMENT O LA MODIFICACIÓ DE PREUS PÚBLICS DE L’AJUNTAMENT DE SANT LLUÍS

FONAMENT, OBJECTE I QUANTIA

Article 1

Fonament i objecte

1. De conformitat amb el que es disposa als articles 2.1e i 127 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aquest Ajuntament podrà establir i exigir preus públics, que s’han de regular pel que es disposa en els articles 41 a 47 de l’esmentada llei, per la Llei 8/1989, de 13 d’abril, de taxes i preus públics i pel que queda establert en aquesta Ordenança.

2. L’objecte d’aquesta Ordenança és desplegar la normativa general i establir l’àmbit i el procediment d’exigència de preus públics en el municipi de Sant Lluís d’acord amb les disposicions que resulten aplicables.

Article 2

Concepte

Són preus públics les contraprestacions pecuniàries que es satisfan per la prestació de serveis o la realització d’activitats de competència de l’entitat local, sempre que concorrin les següents circumstàncies:

a)Que els serveis o activitats siguin de sol·licitud o recepció voluntària per les persones administrades: que no vénguin imposats per disposicions legals o reglamentàries i que els béns, serveis o activitats requerits no siguin imprescindibles per a la vida privada o social de la persona sol·licitant.

b)Que es prestin o es realitzin per al sector privat.

Article 3

Quantia

1. L’import dels preus públics haurà de cobrir com a mínim el cost del servei prestat o de l’activitat realitzada.

2. Quan existeixin raons socials, benèfiques, culturals o d’interès públic que així ho aconsellin, l’entitat podrà fixar preus públics per sota del límit previst en l’apartat anterior. En aquests casos hauran de consignar-se en els pressuposts de l’entitat les dotacions oportunes per a la cobertura de la diferència resultant.

3. A les contraprestacions pecuniàries que en concepte de preu públic s’estableixin s’hi haurà de sumar, si n’és el cas, l’impost sobre el valor afegit, pel tipus vigent en el moment de la meritació del mateix, i s’exigirà conformement a la normativa específica.

ESTABLIMENT, MODIFICACIÓ I FIXACIÓ

Article 4

Òrgan competent

1. La competència per a l’establiment, modificació i fixació de la quantia dels preus públics a què es refereix aquesta Ordenança està atribuïda a la Junta de Govern Local, d’acord amb el que es preveu a l’article 47 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, que aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals.

2. Aquesta delegació s’entendrà advocada pel Ple de la corporació, per a un acte concret i individualitzat, per la simple adopció dels acords d’establiment, modificació o fixació de la quantia dels preus públics per part del mateix òrgan, sense que l’ús d’aquesta facultat suposi la revocació de la delegació que amb caràcter general s’ha realitzat.

3. El text objecte de l’establiment o modificació d’un preu públic s’ha de publicar en el butlletí oficial de la comunitat autònoma.

Article 5

Memòria economicofinancera

La memòria economicofinancera amb què necessàriament s’ha d’acompanyar tota proposta de fixació o modificació de la quantia de preus públics ha de preveure, almenys, els següents aspectes:

a) L’import a què ascendeix el preu públic que s’estableixi.

b) La justificació dels respectius costs econòmics.

c) El grau de cobertura financera dels costs prevists.

d) La consignació pressupostària per a la cobertura del dèficit, quan es faci ús de la facultat conferida a l’article 3.2 d’aquesta Ordenança.

OBLIGATS AL PAGAMENT I OBLIGACIÓ DE PAGAMENT

Article 6

Obligats al pagament

1. Estan obligats al pagament dels preus públics els qui es beneficien dels serveis, activitats o prestacions; o bé, si n’és el cas, els qui exerceixen la representació legal.

2. A aquest efecte es consideren persones beneficiàries i, en conseqüència, obligats al pagament, les persones sol·licitants del servei, activitat o prestació pel qual servei s’exigeixen els preus públics.

Article 7

Obligació de pagament

1. L’obligació de pagar el preu públic neix des que s’inicia la prestació del servei o la realització de l’activitat.

2. En el cas de comercialització de béns o productes, l’obligació de pagament neix en el moment de l’entrega de la prestació.

3. Amb caràcter general, s’exigeix el dipòsit previ de l’import dels preus públics, en la forma i dins el termini que fixi l’acord d’establiment o modificació del preu públic en determinar el règim de gestió.

4. Quan hi hagi discrepància entre la quantia del dipòsit previ i l’obligació de pagament, la quantia ingressada en concepte de dipòsit previ es considerarà entrega a compte de l’obligació definitiva, que es reintegrarà a la persona interessada o se li exigirà la diferència, segons pertoqui.

Article 8

Devolució d’ingressos

1. Únicament escau la devolució de l’import total o parcial del preu públic ingressat, segons determinen els apartats següents, quan el servei o activitat no es presti o no es desenvolupi per causes no imputables a la persona obligada al pagament.

2. L’import de la devolució ha de ser parcial i proporcional al temps, intensitat o factor determinant del grau de realització de la prestació, en les condicions que es determinin en l’acord d’establiment o modificació del preu públic, i total si no ha nascut l’obligació de pagament.

3. Quan es tracti d’espectacles que no se celebren per causes meteorològiques, o altres causes de força major, l’Administració pot optar pel canvi d’entrades per a una altra sessió.

NORMES DE GESTIÓ

Article 9

Procediment de gestió

1. En els acords d’establiment, modificació o fixació de preus públics, en determinar el règim de gestió, se’n pot preveure l’exigència en règim d’autoliquidació; en aquest cas, cal concretar el termini d’ingrés.

2. Els preus públics de meritació periòdica es poden exigir mitjançant càrrec en compte bancari designat a l’efecte per l’obligat al pagament, una volta formalitzada la sol·licitud de prestació corresponent que habiliti la seva inclusió en el cens d’obligats al pagament.

3. La baixa en el cens d’obligats al pagament de preus públics s’ha de comunicar a l’Ajuntament dins els terminis que es fixin en l’acord d’establiment o modificació del preu públic, i en tot cas, abans de l’inici de la prestació del servei o realització de l’activitat de què es tracti.

Article 10

Recàrrecs i interessos de demora

En l’exacció de preus públics, els recàrrecs i interessos de demora s’exigeixen i es determinen en els mateixos casos, forma i quantia que en l’exacció de tributs locals.

Article 11

Procediment de constrenyiment

Els deutes per preus públics es poden exigir pel procediment administratiu de constrenyiment.

Article 12

Recursos

Contra els acords d’establiment, modificació i fixació de preus públics, així com contra els actes de gestió, liquidació, recaptació i inspecció, s’hi pot interposar, amb caràcter potestatiu, el recurs de reposició previst a l’article 14 del Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals.

NORMES COMPLEMENTÀRIES

Article 13

Dret supletori

En tots els casos no prevists en aquesta Ordenança caldrà ajustar-se al que disposa el Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, que aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals; la Llei 8/1989, de taxes i preus públics; la Llei 47/2003, de 26 de novembre, general pressupostària; el Reglament general de recaptació; l’Ordenança general d’actuacions i procediments de recaptació d’aquest Ajuntament, i totes altres normes que resultin aplicables.

Article 14

Règim transitori

Els preus públics establerts per l’Ajuntament de Sant Lluís amb anterioritat a l’entrada en vigor de la present Ordenança s’han de regir per les seves normes de creació, fins a la seva modificació o derogació, si bé la Junta de Govern Local podrà modificar-ne la quantia o el règim de gestió, d’acord amb el que preveu aquesta mateixa Ordenança.

DISPOSICIÓ FINAL ÚNICA

La present Ordenança, una volta aprovada pel Ple de l’Ajuntament de Sant Lluís conformement al que es disposa a l’article 49 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, entrarà en vigor l’endemà que se n’haurà publicat el text íntegre en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

 

Sant Lluís, 27 de març de 2015

 

El Batle de l’Ajuntament de Sant Lluís

Cristóbal Coll Alcina