Butlletí Oficial de les Illes Balears

Les races autòctones de les Illes Balears constitueixen un patrimoni genètic i cultural de valor incalculable, fruit de segles de la intervenció de l’home amb uns determinats sistemes d’explotació i de la seva adaptació al medi ambient.

La pèrdua de diversitat genètica minva la capacitat per tal de mantenir i millorar la producció i productivitat pecuària, i també redueix la capacitat per fer front a noves condicions. L’àmplia quantitat de races autòctones existent a les Balears fa que aquesta mesura sigui necessària per a mantenir la diversitat genètica, al mateix temps que es desenvolupen mètodes de producció agrària favorables per al medi ambient.

Aquestes races es caracteritzen per la rusticitat i adaptació a les condicions mediambientals de les Illes. Aquestes característiques permeten l’aprofitament de rostolls, de zones marginals de les parcel·les, de pastura situada en cultius de fruiters llenyosos, i fins i tot de zones de sotabosc i boscoses, contribuint de manera significativa a la prevenció d’incendis forestals.

La situació actual d’aquestes races autòctones és molt variada; per una banda existeixen races com l’ovella mallorquina que, fruit de programes de recuperació, ha aconseguit un nombre d’efectius que permet ser optimistes; en canvi, la resta de races estan en una situació molt compromesa. La problemàtica general d’aquestes races radica en els pocs efectius que n’existeixen d’alguna d’elles, en el descens del nombre d’explotacions que fan servir aquestes races i en les dificultats per a comercialitzar-ne els productes. Les amenaces fonamentals són: el canvi cap a races més seleccionades per incrementar la rendibilitat del ramader i, en el pitjor dels casos, l’abandonament de l’activitat ramadera; també és significativa la destrucció de les zones tradicionals de pastura a causa del desenvolupament urbanístic.

El Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears, per al període 2014-2020 (PDR),  contempla una sèrie de mesures d’ajuda destinades al sector agrari,  segons el Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu a l’ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i pel qual es deroga el Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, que estableix les normes generals que regulen l’ajuda de la Unió al desenvolupament rural finançada pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), complementant les disposicions comunes per als Fons estructurals i d’inversió europeus, establertes a la segona part del Reglament (UE) núm. 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell. Concretament, entre d’altres mesures, es contempla al PDR la submesura 10.1.4, corresponent al foment de les races autòctones en perill d’extinció, que contribueix clarament als objectius transversals de millora del medi ambient i adaptació i mitigació del canvi climàtic.

Amb la finalitat de garantir que el nou marc jurídic establert pels esmentats Reglaments funcioni correctament i s’apliqui de manera uniforme, la Comissió ha estat facultada per adoptar determinades disposicions a efectes de la seva execució. Com a resultat es dicta el Reglament delegat (UE)  núm. 807/2014 de la Comissió, d’11 de març de 2014, relatiu a l’ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i hi introdueix disposicions transitòries i el Reglament d’execució (UE) núm. 808/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, relatiu a l’ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER).

En data 26 de febrer de 2015 es va publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears núm. 29 l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, per la qual s’estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020, que en el seu article  2 assenyala que serà objecte d’ajuda la mesura d’agricultura ecològica i, en concret, la submesura 10.1.4. corresponent a les ajudes destinades al foment de races autòctones en perill d’extinció.

Per altra banda, el Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, en el seu article 2a) estableix que el FOGAIBA té per objecte executar la política de la conselleria competent en matèria d’Agricultura i Pesca referent a l’aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer, incloses les derivades de la Política Agrícola Comuna i dels fons procedents de l’Instrument Financer d’Orientació de la Pesca, de les mesures de desenvolupament rural i d’altres règims d’ajudes prevists per la normativa de la Unió Europea.

D’acord amb el que disposa l’article 15 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat per Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i a l’article 3 de l’Ordre de bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020, aprovat mitjançant l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, correspon aprovar la convocatòria d’aquestes ajudes mitjançant una resolució. 

Per tot això, en virtut del que estableix l’article 6.1g) del Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, a proposta del director gerent del FOGAIBA, i de conformitat amb l’Autoritat de gestió, dict la següent 

RESOLUCIÓ

Primer

Objecte de les ajudes i àmbit d’aplicació

1. S’aprova la convocatòria, corresponent a l’any 2015, de les ajudes destinades al foment de races autòctones en perill d’extinció, d’acord amb el que preveu l’Ordre de bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020, aprovat mitjançant l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, publicada en el Butlletí Oficial de les Illes Balears núm. 29, de 26 de febrer de 2015. 

2. Les ajudes objecte d’aquesta convocatòria tenen com a finalitat donar suport a les explotacions ramaderes per mantenir el cens d’animals de races autòctones en perill d’extinció, per a compensar les despeses derivades dels programes de recuperació de la raça i el seu escàs rendiment productiu, així com fomentar la reducció de la contaminació per nitrogen, d’acord amb el que estableix el Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears per al període 2014-2020 i l’article 28 del Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu a l’ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER).

3. L’àmbit territorial d’aplicació de les ajudes regulades en aquesta convocatòria és tot el territori de les Illes Balears. 

Segon

Import màxim de la convocatòria i finançament

1. Per a aquesta convocatòria es destina un import màxim d’un milió nou-cents cinquanta mil euros (1.950.000,00€), dels quals 774.750,00€ corresponen al finançament de la Unió Europea mitjançant els Fons Europeus Agrícoles de Desenvolupament Rural (FEADER), 146.250,00€ corresponen al Ministeri d’Agricultura, Alimentació i Medi Ambient (MAGRAMA) i 1.029.600,00€ corresponen a la comunitat autònoma de les Illes Balears (CAIB) amb possibilitat d’ampliar-ne els crèdits amb càrrec als pressuposts del FOGAIBA. L’import es distribuirà en les anualitats següents:

Any 2015:    150.000,00 €, dels quals 59.550,00 corresponen a la UE, 11.250,00 al MAGRAMA i 79.200,00 a la CAIB.

Any 2016:    450.000,00 €, dels quals 178.650,00 corresponen a la UE, 33.750,00 al MAGRAMA i 237.600,00 a la CAIB.

Any 2017:    450.000,00 €, dels quals 178.650,00 corresponen a la UE, 33.750,00 al MAGRAMA i 237.600,00 a la CAIB.

Any 2018:    450.000,00 €, dels quals 178.650,00 corresponen a la UE, 33.750,00 al MAGRAMA i 237.600,00 a la CAIB.

Any 2019:    450.000,00 €, dels quals 178.650,00 corresponen a la UE, 33.750,00 al MAGRAMA i 237.600,00 a la CAIB. 

2. Les subvencions esmentades seran finançades en un 39,70% a càrrec del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), un 7,50 % a càrrec del Ministeri d’Agricultura, Alimentació i Medi Ambient (MAGRAMA) i un 52,80% a càrrec de la comunitat autònoma de les Illes Balears (CAIB). 

Tercer

Requisits de les persones beneficiàries i de les explotacions

1. Requisits de les persones beneficiàries, dels animals  i de les explotacions

Poden ser persones beneficiàries de les ajudes previstes en aquesta convocatòria les persones físiques o jurídiques, o agrupacions sense personalitat jurídica, que s’avinguin al compliment dels compromisos prevists a l’apartat novè d’aquesta Resolució i que, abans de dictar-se la proposta de resolució, compleixin els requisits següents:

a. Que siguin titulars d’explotacions agràries inscrites  en el Registre general d’explotacions agràries de les Illes balears (RGEA).

b. Que siguin titulars d’explotacions ramaderes inscrites en el Registre d’explotacions ramaderes de les Illes  Balears (REGA) i tenguin declarats, en el seu cens, animals que pertanyen a les espècies i races indicades a l’apartat c).

c. Que disposin, en la seva condició de propietaris, d’animals que pertanyin i estiguin inscrits en el Llibre genealògic d’algunes de les següents espècies i races autòctones de protecció especial en perill d’extinció de les Illes Balears, recollides en el Catàleg oficial de bestiar d’Espanya, previst en el Reial decret 2129/2008, de 26 de desembre, pel qual s’estableix el programa nacional de conservació, millora i foment de les races ramaderes:

Ovella mallorquina

Ovella roja mallorquina

Ovella menorquina

Ovella eivissenca

Vaca mallorquina

Vaca menorquina

Cavall mallorquí

Cavall menorquí

Cabra mallorquina

Cabra eivissenca

Porc negre mallorquí

Ase balear

d. Que els animals pels quals es sol·licita l’ajuda, al menys, constitueixin un mínim de:

- 1 unitat de bestiar major (UBM), per raça de la qual sol·licita l’ajuda, de les indicades en el punt c) anterior, i

- 3 UBM, per sol·licitud, quan la base territorial majoritàriament s’ubiqui a les illes de Mallorca o Menorca o 1 UBM per explotació, quan sigui a Eivissa o Formentera.

Per determinar les UBM s’ha d’aplicar la taula de conversió prevista a l’apartat cinquè, punt 2 d’aquesta Resolució.

e. Que hagin realitzat la declaració de superfícies, prevista a la corresponent Resolució del president del FOGAIBA de convocatòria de les ajudes previstes en el Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, sobre l’aplicació a partir de 2015 dels pagaments directes a l’agricultura i a la ramaderia i altres règims d’ajuda, així com sobre la gestió i control dels pagaments directes i dels pagaments al desenvolupament rural i sempre que en aquesta declaració de superfícies hi constin totes les parcel·les de l’explotació.

2. Quan es tracti de persones físiques o jurídiques sense personalitat jurídica pròpia, s’han de fer constar expressament, tant a la sol·licitud com a la resolució de concessió, els compromisos d’execució que assumeix cada membre i també l’import de la subvenció que s’ha d’aplicar a cadascun, els quals tenen igualment la consideració de beneficiaris. En qualsevol cas, s’ha de nomenar un representant o apoderat únic de l’agrupació, amb poder suficient per complir les obligacions que, com a beneficiària, corresponen a l’agrupació. L’agrupació no es podrà dissoldre fins que no hagin transcorregut els terminis de prescripció que es preveuen a l’article 22 del Decret legislatiu 1/2005, de 24 de juny, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de finances de la comunitat autònoma de les Illes Balears i en els articles 57 i 60 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions. 

3. Els requisits generals establerts en els punts anteriors s’hauran de mantenir durant un període de cinc campanyes, inclosa la de la sol·licitud. En aquest sentit, s’entendrà per campanya el període comprès entre dia 16 d’octubre i dia 15 d’octubre de cada any. 

4. La comprovació de la inscripció en el Registre general d’explotacions agràries (RGEA) així com en el Registre d’explotacions ramaderes (REGA) i en els Llibres genealògics oficials de les races,  serà realitzada d’ofici, excepte manifestació contrària de la persona peticionària, ja que amb la presentació de la sol·licitud d’ajuda, s’entén atorgada aquesta autorització.  

5. A més dels requisits establerts en els punts anteriors, hauran de complir els requisits prevists a l’article 10 de l’Ordre de bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020, aprovat mitjançant l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, així com els establerts en el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions. 

6. D’acord amb el que disposa l’article 10.1e) del Text Refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, es considerarà que els beneficiaris o es troben al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social quan es verifiqui el que disposa l’article 38 del Decret 75/2004, de 27 d’agost, de desenvolupament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la comunitat autònoma de les Illes Balears, així com els articles 18 i 19 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. La circumstància d’estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social haurà de quedar acreditada amb anterioritat a dictar-se la proposta de resolució de concessió.  

La comprovació del compliment del requisit esmentat la realitzarà el FOGAIBA i/o la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori, ja que la presentació de la sol·licitud en suposa l’autorització per a la seva comprovació, excepte manifestació expressa contrària. Quan la persona sol·licitant de l’ajuda no estigui obligada a presentar les declaracions o documents a què es refereixen les obligacions previstes al paràgraf anterior,o quan la quantia de la subvenció sigui igual o inferior a 3.000,00 euros s’acreditarà el seu compliment mitjançant declaració responsable. 

En el cas que la persona interessada hagi presentat declaració responsable, si durant la instrucció del procediment resulta que l’import de la subvenció és superior a 3.000,00 euros, serà requerida per tal que aporti la justificació d’aquest requisit, llevat que s’hagi autoritzat el FOGAIBA per efectuar-ne la comprovació d’ofici. 

7. De conformitat amb el que disposa l’article 27 de la Llei 12/2006, de 20 de setembre, per a la dona, tampoc no podran ser beneficiàries de les subvencions previstes a la present Resolució, les persones físiques o jurídiques sancionades o condemnades per resolució administrativa o sentència judicial fermes per discriminació salarial, assetjament moral o qualsevol altre tipus de tracte desigual, per raó de sexe, en l’àmbit de les relacions laborals. 

Quart

Activitat subvencionable

1. Constitueix actuació subvencionable el manteniment, des de la data d’acabament del termini de presentació de sol·licituds, del cens d’animals de races autòctones en perill d’extinció, durant un període de cinc campanyes, inclosa la de la sol·licitud.  

2. Únicament seran subvencionables els animals de les races autòctones indicades en el punt 1 c) de l’apartat tercer de la present Resolució. 

Cinquè

Import de les ajudes

1. L’import de l’ajuda serà de 200,00 euros per unitat de bestiar major (UBM), per cadascuna de les cinc anualitats. 

2. Per al càlcul de les UBM subvencionables sols es tendran en compte els animals de les espècies, races i trams de edat, amb la corresponent conversió, següents:  

Vacum reproductor de més de 2 anys	1,0 UBM
Femelles vacunes reproductores de 6 a 24 mesos. Amb un límit màxim del 20 % de les vaques de la raça, de més de 24 mesos, localitzades a l’explotació en el moment de la sol·licitud.	0,6 UBM
Èquids de més de 6 mesos	1,0 UBM
Ovins i caprins reproductors	0,15 UBM
Porcins reproductors	0,5 UBM

Sisè

Sol·licitud d’ajuda

1.Les sol·licituds d’ajuda es presentaran juntament amb la sol·licitud de les ajudes per a l’exercici 2015, previstes en el Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, sobre l’aplicació a partir de 2015 dels pagaments directes a l’agricultura i a la ramaderia i altres règims d’ajuda, així com sobre la gestió i control dels pagaments directes i dels pagaments al desenvolupament rural, des del dia 1 de març de 2015 i fins al 15 de maig de 2015. 

Aquestes sol·licituds s’han de presentar correctament emplenades, d’acord amb el model de l’annex I que figura a la pàgina web http://www.caib.es, adreçades al Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) i s’han de presentar en els registres del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori o a qualsevol dels llocs prevists a l’apartat 4 de l’article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i a l’article 37 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears. 

Serà necessari el subministrament de totes i cadascuna de les dades que s’indiquen a l’annex citat, així com l’assumpció de compromisos, atorgament d’autoritzacions i declaracions contingudes en aquest annex I.  

2. Les persones interessades hauran de presentar l’esmentada sol·licitud inicial de participació en el règim de l’ajuda i, a més, les successives sol·licituds anuals de pagament que corresponguin, aquestes darreres així com preveu l’apartat dotzè d’aquesta Resolució. 

3. Segons el que estableix l’article 13 del Reglament delegat (UE) núm. 640/2014 de la Comissió, d’11 de març de 2014, i en l’article  95.3 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre de 2014, i sense perjudici de la resta d’exclusions i penalitzacions que estableix la normativa d’aplicació, les sol·licituds presentades durant els vint-i-cinc dies naturals següents a l’acabament del període esmentat seran acceptades, però l’import de l’ajuda serà reduït en un 1% per cada dia hàbil de retard, excepte en cas de força major i circumstàncies excepcionals. Aquesta reducció també s’aplicarà respecte de la documentació que hagi de presentar-se juntament amb la sol·licitud quan sigui un element constitutiu de l’admissibilitat de l’ajuda. Si aquest retard és superior a vint-i-cinc dies naturals, la sol·licitud es considerarà inadmissible i no es concedirà l'ajuda al peticionari. 

4. La presentació de la sol·licitud d’ajuda suposa l’acceptació, per part de l’interessat, de tot el que conté aquesta convocatòria, així com les bases reguladores establertes en l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, de bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020 i la resta de normativa d’aplicació. 

5. La sol·licitud d’ajuda per al foment de races autòctones en perill d’extinció ha d’adjuntar la documentació següent:

a) En cas de persones físiques:

- Si s’escau, documentació que acrediti la representació legal, que haurà de ser vigent en el moment de la presentació de la sol·licitud d’ajuda.

b) En cas de persones jurídiques:

- NIF de l’entitat.

- Estatuts socials degudament inscrits en el registre corresponent o certificat d’inscripció registral dels documents esmentats.

- Documentació que acrediti la representació de la persona que signa la sol·licitud, que haurà de ser vigent en el moment de la presentació de la sol·licitud d’ajuda.

c) En el cas d’agrupacions sense personalitat jurídica, també s’ha d’aportar:

- Document en què es reflecteixin les normes o la reglamentació de funcionament que hagin subscrit tots els membres.

-Fotocòpia compulsada del DNI de les persones associades i del NIF de l’agrupació, si se’n disposa.

-Document subscrit per tots els membres de l’agrupació en què hi hagi constància expressa dels compromisos d’execució que assumeix cadascun d’ells, així com el número de compte bancari (24 dígits IBAN) de cada un d’ells.

-Nomenament d’una persona en representació de l’agrupació amb poder suficient per complir les obligacions que corresponen a l’agrupació com a beneficiària.

-Document subscrit per tots els membres de l’agrupació en què s’hi faci constar el compromís de no dissoldre l’agrupació fins que no hagi transcorregut el termini de prescripció que preveu l’article 22 del Decret legislatiu 1/2005, de 24 de juny, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de finances de la comunitat autònoma de les Illes Balears i els articles 57 i 60 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions.

d) Altres documents:

- Document que contengui la relació dels animals de l’explotació pels quals es sol·licita l’ajuda, degudament identificats.  

6. La comprovació del DNI, de la persona sol·licitant o del seu representant, es farà d’ofici per part del FOGAIBA. En el cas que es vulgui denegar expressament l’autorització al FOGAIBA i/o a la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori per a l’obtenció del DNI de la persona sol·licitant o del representants, dels certificats d’estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social, o d’inscripció i comprovació de les dades que consten en el Registre general d’explotacions agràries (RGEA), així com en el Registre d’explotacions ramaderes (REGA), i en els Llibres Genealògics Oficials de les races  indicades en el punt 1 c) de l’apartat tercer, s’haurà d’aportar un document de denegació i els certificats corresponents. En cas que no s’estigui obligat a presentar les declaracions o documents a què es refereixen les obligacions anteriors, o quan la quantia de la subvenció sigui igual o inferior a 3.000,00 euros, s’acreditarà el seu compliment mitjançant declaració responsable.  

7. En el supòsit que, amb ocasió de la tramitació d’altres expedients en el FOGAIBA, ja s’hagi presentat algun dels documents esmentats, no serà necessari aportar-lo de bell nou, sempre que es faci constar la data i l’òrgan o dependència en què varen ser presentats o, en el seu cas, emesos i no hagin transcorregut més de cinc anys des de l’acabament del procediment al qual corresponguin. Així mateix, no serà necessari aportar-los novament si els documents exigits han estat incorporats a la base documental del FOGAIBA, prevista en el Decret 53/2006, de 16 de juny, prèvia comprovació de l’autenticitat del document. No obstant això, l’acreditació de facultats haurà de ser vigent en el moment de presentació de la sol·licitud d’ajuda. 

En els supòsits d’impossibilitat material d’obtenir el document, l’òrgan competent podrà requerir al sol·licitant la presentació o, per defecte, l’acreditació per altres mitjans dels requisits als quals es refereix el document, amb anterioritat a la formulació de la proposta de resolució.  

8. Si les sol·licituds tenen algun defecte o no adjunten tota la documentació assenyalada o si els documents que sigui necessari presentar durant la tramitació de l’expedient presenten esmenes o ratllades, es requeriran les persones sol·licitants mitjançant una publicació a la pàgina web http://www.caib.es, per tal que esmenin el defecte o aportin la documentació en el termini de deu dies, així com indica l’article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, amb la indicació que si no ho fan, s’entendran desistides les sol·licituds i, amb la resolució prèvia, s’arxivarà l’expedient sense cap altre tràmit. Les diferents notificacions d’esmena de defectes que es dictin es publicaran a la pàgina web, els dies 1 i 15 de cada mes o el següent dia hàbil si aquest és festiu i cada dilluns. 

Setè

Selecció dels beneficiaris

1. El procediment per a la selecció dels beneficiaris de les ajudes convocades mitjançant aquesta Resolució serà el de concurrència no competitiva. 

2. Per tal d’ajustar la concessió de les ajudes al foment de races autòctones en perill d’extinció objecte de la present convocatòria als recursos pressupostaris disponibles, en el cas que el conjunt de peticions superi la dotació prevista a l’apartat segon d’aquesta Resolució, es prorratejarà l’import global màxim entre tots els sol·licitants que compleixin els requisits per ser-ne beneficiaris. 

Vuitè

Instrucció del procediment

1.  L’òrgan competent per a la instrucció del procediment de concessió de les ajudes és l’Àrea de Gestió d’Ajudes del FOGAIBA. Aquest òrgan durà a terme, d’ofici, les actuacions necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s’ha de dictar la resolució. En cas de ser necessari notificar la proposta de resolució, es farà mitjançant la seva publicació a la pàgina web http://www.caib.es.

2. La resolució dels expedients serà dictada pel vicepresident del FOGAIBA, a proposta del cap de Servei d’Ajudes al Desenvolupament Rural del FOGAIBA. Amb anterioritat a l’emissió de la proposta, la secció competent del Servei d’Ajudes al Desenvolupament Rural emetrà un informe en què s’acreditarà, en cas de ser favorable, la legalitat de l’ajuda i el seu import. A la resolució de concessió de l’ajuda s’hi farà constar el finançament per part de les diferents administracions i la mesura del programa que es tracti. 

3. En tot cas, a la resolució de concessió de l’ajuda s’hi farà constar l’acceptació de participació del beneficiari en el programa, com també l’import de l’ajuda concedida per a cada anualitat i el període de compromís assumit. 

4. El termini màxim per a dictar i notificar la resolució expressa és de sis mesos, a partir de l’acabament del termini de presentació de sol·licituds i es notificarà a les persones interessades mitjançant la seva publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d’acord als termes que preveu l’article 60.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. Un cop transcorregut aquest termini sense haver-se notificat resolució expressa, s’entendrà desestimada la sol·licitud. 

Excepcionalment, i de conformitat amb el que estableix l’article 42.6 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, podrà acordar-se l’ampliació del termini màxim per dictar resolució. En aquest cas, l’acord d’ampliació s’ha de produir abans del venciment del termini i es notificarà a les persones interessades mitjançant la seva publicació en el BOIB. 

5. Contra aquesta resolució, que no exhaureix la via administrativa, es podrà interposar recurs d’alçada davant el conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori en el termini d’un mes, a partir del dia següent de la seva notificació, d’acord amb el que estableix l’article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears i els articles 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. 

6. Sense perjudici que la notificació es realitzi de la manera establerta en els apartats anteriors i de la publicitat a realitzar en aplicació del que preveuen els articles 111 i 112 del Reglament (CE) núm. 1306/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, es publicarà, amb caràcter informatiu en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, així com a la web http://www.caib.es, la llista de beneficiaris de les subvencions que siguin concedides en el marc del previst a la present Resolució, amb expressió de la convocatòria, el programa, la quantitat concedida i la finalitat o les finalitats de la subvenció. 

Novè

Obligacions i compromisos dels beneficiaris

1. Els beneficiaris es comprometen i s’obliguen, durant un període de cinc campanyes, inclosa la de la sol·licitud, a:

a. Mantenir  el cens ramader, computat com a unitats de bestiar major (UBM), amb animals de les races autòctones i les equivalències  indicades en el punt 1 c) de l’apartat tercer d’aquesta Resolució. Els animals identificats a la sol·licitud d’ajuda o pagament podran ser substituïts, sense pèrdua del dret de pagament de l’ajuda, sempre que la persona beneficiària ho hagi comunicat al FOGAIBA abans que hagi estat informat d’un incompliment a la seva sol·licitud o se li hagi comunitat la realització d’un control sobre el terreny.

b. Mantenir els requisits i condicions exigibles respecte a la persona beneficiaria, els animals i l’explotació, indicats al punt 1 de l’apartat tercer d’aquesta Resolució.

c. Mantenir la condició de soci de l’associació de ramaders que tengui com a objectiu la millora i conservació de la raça i la gestió del Llibre genealògic, sempre i quan existeixi a les Illes Balears una associació autoritzada per l’autoritat competent.

d. Participar en el Programa de conservació i/o millora establert i aprovat per l’autoritat competent a cadascuna de les races afectades per l’ajuda,  indicades en el punt 1 c) de l’apartat tercer.

e. No superar el valor de 50kg de nitrogen per hectàrea i any d’aportació al sòl declarat a la sol·licitud. Als efectes d’aquest càlcul s’han de tenir en compte tots els animals de l’explotació i els valors de referència indicats a l’annex V d’aquesta Resolució, referits a la darrera declaració de cens, feta pel titular de l’explotació o persona autoritzada, realitzada abans de la sol·licitud. En el cas de vacum,tendran preferència les dades que figuren en el SITRAN a la data d’aquesta declaració.

f. Sotmetre's a les actuacions de comprovació i de control que siguin procedents per part de les administracions autonòmica, estatal i comunitària, la Sindicatura de Comptes o altres òrgans de control extern, necessàries per a comprovar la correcta concessió de l’ajuda i el posterior manteniment dels compromisos i aportar tota la documentació que sigui requerida en l’exercici d’aquestes actuacions.

g. Exercir l’agricultura sostenible, a tota l’explotació agrària, d’acord amb els requisits i els compromisos de condicionalitat definits en el Reglament (CE) núm. 1306/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013; en el Reglament (CE) núm. 809/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014; en el Reial decret 1078/2014 de 19 de desembre, pel qual s’estableixen les normes de la condicionalitat que han de complir els beneficiaris que rebin pagaments directes, determinades primes anuals de desenvolupament rural, o pagaments en virtut de determinats programes de suport al sector vitivinícola i l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca de 22 de novembre de 2005, mitjançant la qual s’estableixen els requisits legals de gestió i les condicions agràries i mediambientals, parcialment modificada per l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, d’11 de gener de 2007, i l’Ordre del conseller d’Economia, Agricultura, Comerç i Indústria, de 3 de gener de 2000, d’aprovació del Codi de bones pràctiques agrícoles de les Illes Balears. La verificació del compliment del compromís té el seu propi pla de controls de condicionalitat. 

2. Els compromisos que componen la línia de base i que els beneficiaris han d’assumir, pels animals objecte de l’ajuda, són els següents:

a. Mantenir i actualitzar el Llibre de medicaments d’acord amb el que disposa l’article 8 del Reial Decret 1749/1998, que estableix les normes de control aplicables a determinades substàncies i els seus residus en els animals vius.

b. Mantenir i actualitzar el llibre d’explotació específic de les especies ovina, caprina, bovina i porcina, si escau.

c. Tenir correctament identificats els animals de l’explotació,  d’acord amb la normativa especifica per cadascuna de les espècies.

d. En el cas d’explotacions que tenguin efectius de l’espècie porcina, tenir els animals correctament vacunats contra la malaltia d’Aujesky, en el cas de ser explotacions no declarades lliures de la malaltia.

e. En el cas d’explotacions que tenguin efectius de l’espècie equina, tenir els animals correctament identificats, disposar dels documents d’identificació equina (DIE) amb l’anotació adient i actualitzada del propietari dels animals. Mantenir i actualitzar el llibre d’explotació d’acord amb el que disposa l’article 6 del Reial Decret  804/2011, de 10 de juny pel qual es regula l’ordenació zootècnica, sanitària i de benestar animal de les explotacions equines i s’estableix el pla sanitari equí,  excepte les explotacions considerades no comercials i de petita capacitat per aquesta normativa.

f. Complir amb el valors màxims d’aportació de nitrogen en sòl indicats a l’annex de la Llei 12/2014, de 16 de desembre, agrària de les Illes Balears.

3. En cas de modificar-se les normes o els requisits obligatoris establerts a l’article 28.3 del Reglament (CE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, els articles 93 i 94 del Reglament (CE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, i en el seu annex II, com també els requisits mínims establerts a la legislació autonòmica o nacional, i quan aquesta modificació impliqui uns compromisos més rigorosos que els subscrits pel beneficiari, aquesta haurà d’assumir els nous compromisos imposats per la modificació. En cas que l’adaptació als nous compromisos no sigui acceptada pel beneficiari, el compromís s’entendrà com a finalitzat sense que s’exigeixi cap reemborsament pel període de compromís efectiu. 

4. Aquestes obligacions s’entendran sense perjudici de l’obligació de complir amb la resta que es preveuen a l’article 11 del Text refós de la Llei de Subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i a l’article 11 de l’Ordre de bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020, aprovat mitjançant l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, així com la resta que deriven de la normativa estatal i comunitària d’aplicació. 

5. El règim jurídic aplicable per l’incompliment d’aquestes obligacions, i sense perjudici del que estableix l’apartat dotzè de la present Resolució i la normativa específica, estatal i comunitària, és el que preveu el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions i comprèn des del reintegrament de l’ajuda i el pagament de l’interès de demora fins a la imposició de les sancions corresponents. 

Desè

Cessió i traspàs de l’explotació

1. Si després de presentar-se una sol·licitud d’ajuda i abans que s’hagin complit totes les condicions per a la seva concessió, una explotació és cedida per un beneficiari a un altre en la seva totalitat, no es concedirà al cedent cap ajuda en relació amb l’explotació cedida.  

L’ajuda sol·licitada pel cedent es concedirà al cessionari,d’acord amb el que disposa l’article 8 del Reglament (CE) núm. 809/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, sempre i quan el nou titular:

a. Informi al FOGAIBA de la cessió i sol·liciti el pagament de l’ajuda.

b. Presenti la documentació esmentada a l’apartat 6 d’aquesta Resolució.

c. Es compleixin totes les condicions exigides per a la concessió de l’ajuda respecte de l’explotació cedida. 

2. Si durant el període d’execució d’un compromís contret com a condició per a la concessió de l’ajuda, la persona beneficiària transfereixi totalment o parcialment la explotació afectada, que inclourà els animals i la base territorial, a un altra persona, el compromís o la part del compromís que correspongui a la terra i al bestiar transferit podrà ser assumit pel nou titular durant el període que resta per complir o caducar, d’acord amb el que disposa l’article 8 del Reglament de Execució (UE) núm. 809/2014, de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, sense que s’exigeixi cap reemborsament pel període durant el qual el compromís fou efectiu. 

3. En el cas que el nou titular vulgui sol·licitar el pagament de l’ajuda o assumir el compromís, respectivament, haurà de presentar una instància en el termini de dos mesos des de la cessió o traspàs, d’acord amb el model de l’annex III, que figura a la pàgina web http://www.caib.es, degudament complimentat, adreçada al Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), en els registres d’entrada del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori o a qualsevol dels llocs prevists a l’apartat 4 de l’article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i a l’article 37 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears. A aquesta instància, que haurà d’estar signada per les parts interessades, s’haurà d’adjuntar la documentació indicada a l’apartat sisè, punt 5 de la present Resolució, juntament amb el document acreditatiu de la cessió o traspàs de l’explotació. 

Serà necessari el subministrament de totes i cada una de les dades que en el citat annex III s’indiquen, així com l’assumpció de compromisos, atorgament d’autoritzacions i declaracions contingudes en aquest annex.  

4. La comprovació de la inscripció en el Registre general d’explotacions agràries de les Illes Balears (RGEA), en el Registre d’explotacions ramaderes (REGA) i en els Llibres genealògics oficials de les races, així com l’obtenció de dades que consten en els registres esmentats i de la participació en el Programa de Conservació i/o Millora,  serà realitzada d’ofici, excepte manifestació contrària del peticionari, ja que amb la presentació de la sol·licitud de subrogació de l’ajuda s’entén atorgada aquesta autorització. 

Igualment, la comprovació del DNI i del compliment d’estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social, es realitzarà en els termes prevists en el punt 6 de l’apartat tercer d’aquesta convocatòria. 

Onzè

Incompliments i renúncies

1. Quant al règim de reduccions i exclusions, serà d’aplicació el que disposa la següent normativa d’aplicació:

- Per sobredeclaració en el nombre d’animals: s’aplicarà el que disposa l’article 31 del Reglament (UE) núm. 640/2014 d’11 de març de 2014, de la Comissió, d’acord amb l’annex IV d’aquesta Resolució.

- Per incompliment de criteris d’admissibilitat: les reduccions i exclusions per incompliment dels compromisos vinculats a la concessió de l’ajuda, excepte els relatius al nombre d’animals, tendran com a base l’article 35 del Reglament (UE) núm. 640/2014, d’11 de març de 2014, de la Comissió, i s’aplicaran d’acord amb el que indica l’annex IV d’aquesta Resolució.

- Per incompliment de la condicionalitat: seran d’aplicació les reduccions o exclusions previstes en l’article 99 del Reglament (CE) núm. 1306/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013. 

En cas d’acumulació de reduccions, aquestes s’aplicaran de conformitat amb el que disposa l’article 41 del Reglament (UE) núm. 640/2014, d’11 de març de 2014, de la Comissió.  

2. En cas que la persona beneficiària no pogués assumir els compromisos subscrits per motius de força major o de circumstàncies excepcionals com les contemplades a l’article 2 del Reglament (CE) núm. 1306/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, el pagament corresponent es retirarà proporcionalment pels anys en què s’hagi produït el cas de força major o la circumstància excepcional. La retirada només afectarà les parts del compromís per a les quals els costs addicionals o el lucre cessant no s’haguessin produït abans que ocorregués la força major o les circumstàncies excepcionals. No s’aplicarà cap retirada en relació als criteris d’admissibilitat i la resta d’obligacions, ni s’imposaran sancions administratives. 

La persona beneficiària o el seu drethavent notificaran a l’òrgan gestor els casos de força major o les circumstàncies excepcionals, adjuntant les proves pertinents a satisfacció d’aquest òrgan, en el termini dels quinze dies hàbils següents a la data en què el beneficiari o el seu drethavent estiguin en condicions de fer-ho. 

3. En cas que la persona beneficiària no pugui seguir assumint els compromisos subscrits perquè la seva explotació és objecte d’una operació de concentració parcel·lària o d’altres intervencions d’ordenació territorial públiques aprovades per les autoritats competents, s’adoptaran les mesures necessàries per adaptar els compromisos a la nova situació de l’explotació. Si aquesta adaptació resulta impossible, el compromís s’entendrà com a acabat sense que s’exigeixi cap reemborsament pel període de compromís efectiu. 

4. D’acord amb el que estableix l’article 32 del Reglament (UE) núm. 640/2014 de la Comissió, d’11 de març de 2014, no s’aplicaran les reduccions i exclusions previstes a l’article 31 d’aquest Reglament, en cas que el beneficiari/beneficiària no pugui complir els criteris d’admissibilitat, els compromisos o altres obligacions, com a conseqüència de la mort d’un animal per malaltia o per un accident del qual no es pugui considerar responsable la persona beneficiària. A tal efecte, la persona beneficiària ha de comunicar aquesta circumstància per escrit al FOGAIBA i aportar-ne certificat d’un veterinari que acrediti aquest fets, i això sempre que no hagi estat informada d’un possible incompliment a la seva sol·licitud ni se li hagi comunicat la realització d’un control sobre el terreny.    

Dotzè

Justificació i pagament de les ajudes

1. Els beneficiaris hauran de presentar les corresponents sol·licituds anuals de pagament, a excepció de la primera anualitat, corresponent a l’any 2015, que s’entendrà sol·licitada juntament amb la sol·licitud de participació en el règim de l’ajuda. 

Aquestes sol·licituds anuals de pagament s’hauran de presentar juntament amb la sol·licitud de les ajudes previstes en el Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, sobre l’aplicació a partir de 2015 dels pagaments directes a l’agricultura i a la ramaderia i altres règims d’ajuda, així com sobre la gestió i control dels pagaments directes i dels pagaments al desenvolupament rural,  en els terminis indicats als efectes, d’acord amb el model de l’annex II, que figura a la pàgina web http://www.caib.es, degudament complimentat, adreçades al Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) i s’han de presentar en els registres d’entrada del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori o a qualsevol dels llocs prevists a l’apartat 4 de l’article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú i a l’article 37 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’administració de la comunitat autònoma de les Ille Balears.

Serà necessari el subministrament de totes i cada una de les dades que en el citat annex II s’indiquen, així com l’assumpció de compromisos, atorgament d’autoritzacions i declaracions contingudes en aquest annex.  

A més, la sol·licitud de pagament ha d’adjuntar un document amb la relació dels animals de l’explotació pels quals es demana l’ajuda, degudament identificats.   

2. Segons el que estableix l’article 13 del Reglament delegat (UE) núm. 640/2014 de la Comissió, d’11 de març de 2014, i l’article  95.3 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre de 2014, i sense perjudici de la resta d’exclusions i penalitzacions que estableix la normativa d’aplicació, les sol·licituds presentades durant els vint-i-cinc dies naturals següents a l’acabament del període esmentat seran acceptades, però l’import de l’ajuda serà reduït en un 1% per cada dia hàbil de retard, excepte en cas de força major i circumstàncies excepcionals. Aquesta reducció també s’aplicarà respecte de la documentació que hagi de presentar-se juntament amb la sol·licitud quan sigui un element constitutiu de l’admissibilitat de l’ajuda. Les sol·licituds presentades posteriorment es consideraran  com a no presentades. 

3. En el cas de no presentar la sol·licitud de pagament d’una anualitat, el beneficiari perdrà el dret a rebre la part de l’ajuda corresponent a aquest any i, en conseqüència, procedirà la revocació parcial de l’ajuda concedida. En aquest cas, no es produirà revocació total de l’ajuda ni la reclamació dels imports rebuts en els anys anteriors;no obstant això, es verificarà el compliment dels compromisos assumits i si n’és del cas s’aplicaran les sancions corresponents a descomptar d’anys successius o s’iniciarà el procediment de reintegrament corresponent. 

4. La presentació de la sol·licitud de pagament de l’ajuda suposa l’autorització expressa al FOGAIBA i/o a la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori per verificar la inscripció i comprovació de les dades que consten en el Registre general d’explotacions agràries (RGEA), en el Registre d’explotacions ramaderes (REGA) així com per verificar la inscripció i comprovació de les dades que consten en els Llibres Genealògics Oficials de les races  indicades en el punt 1 c) de l’apartat tercer . 

5. L’import de l’ajuda concedida s’abonarà al beneficiari mitjançant transferència bancària, i amb l’autorització prèvia del director gerent del FOGAIBA, un cop efectuades les corresponents verificacions i controls i quan s’hagi justificat el compliment de la finalitat per a la qual va ser concedida. 

6. En qualsevol cas s’hauran de tenir en compte les reduccions i exclusions previstes en el Reglament d’execució (UE) núm. 809/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, pel que fa al sistema integrat de gestió i control, les mesures de desenvolupament rural i la condicionalitat.

Tretzè

Ajudes no reintegrables

De conformitat amb el que estableix l’article 27 de l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori, de 19 de febrer de 2015 i  l’article 4.1 del Reglament (UE) núm. 640/2014 de la Comissió, de 11 de març de 2014, no es procedirà al reintegrament de les ajudes rebudes quan l’incompliment d’algun dels requisits, obligacions o compromisos exigits al beneficiari sigui a causa d’algun dels casos de força major o circumstàncies excepcionals següents:

a) Mort del beneficiari

b) Llarga incapacitat professional del beneficiari

c) Expropiació de la totalitat o d’una part important de l’explotació, si aquesta expropiació no era previsible el dia en el qual es va presentar la sol·licitud.

d) Catàstrofe natural greu que hagi afectat greument a l’explotació

e) Destrucció accidental dels edificis ramaders de l’explotació

f) Epizoòtia o malaltia vegetal que hagi afectat una part o la totalitat del bestiar o dels cultius, respectivament, del beneficiari.

No obstant això anterior, tot quedarà condicionat al compliment per part del beneficiari de l’obligació de notificar a l’òrgan gestor els casos de força major o les circumstàncies excepcionals, adjuntant les proves pertinents a satisfacció d’aquest òrgan, en el termini dels quinze dies hàbils següents a la data en què el beneficiari o el seu drethavent estiguin en condicions de fer-ho.  

Catorzè

Compatibilitats

1. Les actuacions objecte de les ajudes previstes en aquesta Resolució, només poden combinar-se amb altres compromisos agroambientals, quan aquests no siguin incompatibles, és a dir, quan siguin complementaris i compatibles entre ells, segons estableix l’article 11 del Reglament (UE) núm. 808/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014. 

2. Aquesta ajuda és incompatible amb la concedida a l’empara de la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 25 de gener de 2011, per la qual s’aprova la convocatòria, per a l’any 2011, de les ajudes destinades a fomentar les races autòctones en perill d’extinció i el manteniment de pastures tradicionals, si es dóna el cas que algun beneficiari en tengui compromisos assumits. 

Quinzè

Control de les ajudes

1. Els perceptors de les ajudes regulades a la present Resolució queden subjectes a les disposicions comunitàries de control establertes en el Reglament d’execució (UE) núm. 809/2014, de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, pel que fa al sistema integrat de gestió i control, les mesures de desenvolupament rural i la condicionalitat. 

2. Els controls tenen com a finalitat donar compliment a allò que estableix el Títol III del Reglament d’execució (UE) núm. 809/2014, de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, esmentat.  

Setzè

Règim jurídic

Per a tot allò previst en aquesta convocatòria, serà d’aplicació:

- Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu a l’ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i pel qual es deroga el Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell.

- Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, sobre el finançament, gestió i seguiment de la Política Agrícola Comú, pel qual es deroguen els Reglaments (CE) núm. 352/78, (CE) núm. 165/94, (CE) núm. 2799/98, (CE) núm. 814/2000, (CE) núm. 1290/2005 i (CE) núm. 485/2008 del Consell.

- Reglament d’execució (UE) núm. 808/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, relatiu a l’ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER).

- Reglament d’execució (UE) núm. 809/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, pel que fa al sistema integrat de gestió i control, les mesures de desenvolupament rural i la condicionalitat.

-Reglament delegat (UE) núm. 640 /2014, de la Comissió, d’11 de març de 2014, pel qual es completa el Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, pel que respecta al sistema integrat de gestió i control i a les condicions sobre la denegació o retirada dels pagaments i sobre les sancions administratives aplicables als pagaments directes, a l’ajuda al desenvolupament rural i a la condicionalitat.

- Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, sobre l’aplicació a partir del 2015 dels pagaments directes a l’agricultura i a la ramaderia (on es regula la condició d’agricultor actiu).

- Reial decret 1078/2014, de 19 de desembre, pel qual s’estableixen les normes de condicionalitat que han de complir els beneficiaris que rebin pagaments directes o determinades primes anuals de desenvolupament rural, o pagaments en virtut dels programes de suport a la reestructuració i reconversió o de suport a la collita en verd, de la vinya.

- Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

- Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

- Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions.

- Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020.

- Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, per la qual s’estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020.

- Llei 12/2014, de 16 de desembre, agrària de les Illes Balears.

- Resta de normativa de desenvolupament i aplicació. 

Dissetè

Eficàcia

L’efectivitat d’aquesta Resolució queda condicionada a l’aprovació definitiva per part de la Comissió Europea del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears per al període 2014-2020, en els termes prevists a la present Resolució. En cas contrari, es procedirà a la seva modificació amb la finalitat d’adaptar-la al text aprovat. 

Divuitè

Publicació

Aquesta Resolució s’ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

 

Palma, 23 de març de 2015

 

El president del FOGAIBA

Gabriel Company Bauzá   

 

ANNEX IV

Foment de races autòctones

REDUCCIONS I EXCLUSIONS

1. Reduccions per sobredeclaració d’animals

La sobredeclaració d’animals es calcula com el resultat de la diferència entre el nombre d’animals declarats i els determinats dividit pel nombre d’animals determinats. 

Animals declarats – Animals determinats

% = --------------------------------------------------------------------------------- x 100

Animals determinats  

Les reduccions i exclusions per sobredeclaració dels animals inclosos a la Resolució de convocatòria es calcularan de conformitat amb el que disposa l’article 31 del Reglament (UE) núm. 640/2014. 

S’aplicaran les reduccions segons s’indiquen en el quadre adjunt:   

Animals en els quals s’han detectat irregularitats	Reduccions i exclusions per mesura i espècie animal a la comunitat autònoma
Nombre d’animals irregulars ≤ 3 o > 3 amb un percentatge ≤ 10%	L’import es reduirà en el percentatge en excés.
Nombre d’animals irregulars > 3 amb 10% < percentatge ≤ 20%	L’import es reduirà en el doble del percentatge en excés.
Nombre d’animals irregulars > 3 amb un percentatge > 20%	Es denegarà l’ajuda a la qual hagués tengut dret el productor durant el període corresponent
Nombre d’animals irregulars > 3 amb un percentatge > 50%	Es denegarà l’ajuda a la qual hagués tengut dret el productor durant el període corresponent. El beneficiari estarà subjecte a més, a una sanció addicional, l’import de la qual equivaldrà a la diferència entre el nombre d’animals declarats i el nombre d’animals determinats. Si l’import no es pot deduir totalment en els tres anys naturals següents a aquell en el que s’hagi descobert la irregularitat es cancel·larà el saldo restant.

2. Reduccions en el cas d’incompliment de criteris d’admissibilitat així com de compromisos i altres obligacions

S’entenen per criteris d’admissibilitat aquells compromisos vinculats a la concessió de l’ajuda, excepte els relatius al nombre d’animals i es tipifiquen com a excloents.

Les reduccions i exclusions per incompliment dels criteris d’admissibilitat tendran com a base l’article l’article 35 del Reglament (UE) núm. 640/2014. 

Dins dels criteris d’admissibilitat i compromisos se’n poden diferenciar els següents tipus:

- Compromisos excloents (CE): aquells l’incompliment del qual no respecta els criteris i/o requisits establerts a la concessió i que ha de mantenir al llarg de tota la durada de l’ajuda. El seu incompliment té associada una sanció del 100% de l’ajuda, la seva exclusió i quan procedeixi es sol·licitarà el reintegrament dels imports dels anys anteriors. En cas de compensació amb pagaments futurs, si aquests imports no es poden recuperar íntegrament durant els tres anys naturals posteriors a aquell en què s’ha descobert l’incompliment, es cancel·larà el saldo pendent.

- Compromisos avaluables (CV): en funció de la gravetat, l’abast i la persistència de l’incompliment observat. Aquests compromisos avaluables es classifiquen com a:

. Compromís bàsic (CB): aquell compromís l’incompliment del qual implica conseqüències rellevants per als objectius perseguits per la mesura en qüestió, i aquestes repercussions duren més d’un any o és difícil posar-los fi amb mitjans acceptables.

. Compromís principal (CP): aquell compromís l’incompliment del qual implica conseqüències importants per als objectius perseguits per la mesura en qüestió i aquestes repercussions duren menys d’un any o és possible posar-los fi amb mitjans acceptables.

. Compromís secundari (CS): aquell que no s’ajusta a les definicions anteriors. 

Els compromisos de la línia d’ajuda per al foment de les races autòctones en perill d’extinció estan tipificats en el següent quadre:  

Tipificació	Compromisos
CB	Mantenir la condició de soci de l’associació de ramaders que tengui com a objectiu la millora i conservació de la raça i la gestió del Llibre genealògic.
CB	Participar en el Programa de conservació i/o millora de cadascuna de les  races afectada per l’ajuda.
CB	Sotmetre’s a les actuacions de comprovació i de control que realitzaran els òrgans competents, necessàries per a comprovar la correcta concessió de l’ajuda i el posterior manteniment dels compromisos i aportar tota la documentació que sigui requerida en l’exercici d’aquestes actuacions.
CP	No superar el valor de 50Kg/ha d’aportació de nitrogen al sòl, anualment.
CP	Compromisos que componen la línia de base
CS	Mantenir el cens ramader, amb els animals declarats a la sol·licitud o els seus substituts. Aquest compromís es considerarà complert amb una tolerància màxima de disminució dels animals compromesos de fins a un 10%.

 Les reduccions i exclusions per incompliments de compromisos avaluables són les previstes en el següent quadre resum:   

	Any d’incompliment	Nombre de compromisos incomplerts	Sanció	Exclusió
COMPROMISOS BÀSICS	1r	1 o més	100 % de l’ajuda	Només en casos d’incompliment greu,falsedat, intencionalitat i negligència, en què a més el beneficiari quedarà exclòs de la mateixa mesura durant l’any natural en el que s’ha detectat l’incompliment i l’any natural següent.
COMPROMISOS PRINCIPALS	1r	1	20 %
		2 o més	40 %
	2n o més	1 o més	40 %

 

	Any d’incompliment	Nombre de compromisos incomplerts	Reducció	Exclusió
	1r	1	5% de l’ajuda
COMPROMISOS SECUNDARIS		2 o més	10 % de l’ajuda	Només en casos d’incompliment greu,falsedat, intencionalitat i negligència, en què a més el beneficiari quedarà exclòs de la mateixa mesura durant l’any natural en el que s’ha detectat l’incompliment i l’any natural següent.
	2n o més	1 o més	10 % de l’ajuda

 

Quan els beneficiaris no hagin pogut complir els seus compromisos, per motius de força major o circumstàncies excepcionals, conservaran el dret a l’ajuda en el moment en què s’hagi produït el cas de força major o la circumstància excepcional. 

En qualsevol cas serà d’aplicació el que disposen les circulars de coordinació que es dictin per part de l’autoritat de coordinació.   

 

ANNEX V

FOMENT DE RACES AUTÒCTONES

Valors de referència als efectes de càlcul de nitrogen en el sòl

GRUPS REGA	KG N/ANIMAL/ANY
VACUM
Femelles reproductores	39
Sementals	39
Recria	27,3
Engreix	23,4
Cries	11,7
PORCÍ
Truges	9
Verros	9
Reposició	4,2
Recria/Transició	3
Engreix	3,6
Porcellins	0,6
EQUÍ
Egües > 36	35,1
Sementals	35,1
Animals 12-36	35,1
No reprod. >36	35,1
Animals 6-12	23,4
Animals -6	11,7
OVÍ-CAPRÍ
Reproductor femella	6,3
Reproductor mascle	6,3
Reposició	4,2
Engreix	2,1
Cries	0,84