Butlletí Oficial de les Illes Balears

L’ erosió genètica és el procés de pèrdua de varietats i races de les espècies domèstiques i silvestres  de plantes i animals, i és un procés continu i  generalitzat a nivell mundial i nacional. Les causes són: la introducció d’espècies i varietats  foranes, els processos de transformació de les pràctiques i sistemes agropecuaris tradicionals i les exigències dels mercats. Tot això ha contribuït a relegar moltes espècies i varietats natives, per substitució i competència, de manera que s’han anat imposant varietats vegetals comercials per damunt de les varietats autòctones. Amb la pèrdua d’una espècie o d’una varietat local s’elimina, de manera irreversible, la diversitat genètica que s’hi conté, que naturalment inclou gèrmens d’adaptació a la zona en què va evolucionar i n’és aquest un dels principals riscs de pèrdua de biodiversitat. 

Els recursos filogenètics són de vital importància per a  garantir el futur i la sostenibilitat de l’agricultura, ja que suposen una enorme font d’informació i material genètic per tal d’adaptar-nos als nous reptes del sector i a les demandes del mercat. En aquest sentit, la pèrdua de variabilitat genètica suposa una limitació de la capacitat de respondre a noves necessitats i un increment de la vulnerabilitat dels nostres cultius davant canvis ambientals o aparició de noves plagues o malalties.

Com ja s’ha demostrat en diferents ocasions, els  recursos filogenètics constitueixen una garantia per a la seguretat alimentària i són la base per a crear noves varietats. A més, ajuden a sostenir l’equilibri de l’ecosistema mitjançant la utilització d’espècies apropiades, adaptades al territori i seleccionades durant centenars d’anys per les seves qualitats. Algunes d’aquestes varietats posseeixen, per exemple, característiques que les fan més resistents a la sequera o al calor estival i poden contribuir a la mitigació dels efectes del canvi climàtic en la nostra agricultura. Dins dels recursos filogenètics, les varietats localment adaptades tenen un especial interès, ja que a més de suportar millor les condicions climàtiques de l’entorn, formen part d’una identitat cultural i d’una gastronomia singular de cada territori.

El Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears, per al període 2014-2020,  contempla una sèrie de mesures d’ajuda destinades al sector agrari,  segons el Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu a l’ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i pel qual es deroga el Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, que estableix les normes generals que regulen l’ajuda de la Unió al desenvolupament rural finançada pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), complementant les disposicions comunes per als Fons estructurals i d’inversió europeus, establertes a la segona part del Reglament (UE) núm. 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell.

Amb la finalitat de garantir que el nou marc jurídic establert pels esmentats Reglaments funcioni correctament i s’apliqui de manera uniforme, la Comissió ha estat facultada per adoptar determinades disposicions a efectes de la seva execució. Com a resultat es dicta el Reglament delegat (UE)  núm. 807/2014 de la Comissió, d’11 de març de 2014, relatiu a l’ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i hi introdueix disposicions transitòries, que completen el Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell i el Reglament d’execució (UE) núm. 808/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, relatiu a l’ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER).

En data 26 de febrer de 2015, es va publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears núm. 29 l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, per la qual s’estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020, que en el seu article  2 assenyala que serà objecte d’ajuda la mesura d’agroambient i clima, i en concret la submesura 10.1.3 referent a la protecció de varietats autòctones en risc d’erosió genètica. 

D’altra banda, el Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, en el seu article 2a) estableix que el FOGAIBA té per objecte executar la política de la conselleria competent en matèria d’agricultura i pesca referent a l’aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer, incloses les derivades de la Política Agrícola Comuna i dels fons procedents de l’Instrument Financer d’Orientació de la Pesca, de les mesures de desenvolupament rural i d’altres règims d’ajudes prevists per la normativa de la Unió Europea. 

D’acord amb el que disposa l’article 15 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i l’article 3 de l’Ordre de bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020, aprovada mitjançant l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, correspon aprovar la convocatòria d’aquestes ajudes mitjançant una resolució. 

Per tot això, en virtut del que estableix l’article 6.1g) del Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, i a proposta del director gerent del FOGAIBA, i de conformitat amb l’autoritat de gestió, dict la següent  

RESOLUCIÓ

Primer

Objecte de les ajudes i àmbit d’aplicació

1. S’aprova la convocatòria, corresponent a l’any 2015, de les ajudes destinades a la protecció de varietats autòctones en risc d’erosió genètica, d’acord amb el que estableix l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, per la qual s’estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020, publicada en el Butlletí Oficial de les Illes Balears núm. 29, de 26 de febrer de 2015. 

2. Les ajudes objecte de la present convocatòria tenen com a finalitat donar suport als agricultors que facin servir les varietats vegetals en risc d’erosió genètica d’interès a les illes, pel treball i esforç que realitzen per tal de conservar el material genètic i per lluitar contra la seva desnaturalització, així com preservar la genètica de les nostres varietats vegetals autòctones amenaçades, i recuperar unes varietats molt més adaptades a les nostres condicions de cultiu, amb  una bona rusticitat, més resistents a les plagues i malalties, que compensin la pèrdua de rendiments davant les varietats comercials amb una major producció i qualitat,  d’acord amb el que estableix el Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears per al període 2014-2020 i l’article 28 del Reglament (CE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013. 

3. L’àmbit territorial d’aplicació de les ajudes regulades en aquesta convocatòria és tot el territori de les Illes Balears. 

Segon

Import màxim de la convocatòria i finançament

1. Per a aquesta convocatòria es destina un import màxim de vuit-cents setanta-cinc mil euros (875.000,00 €), amb possibilitat d’ampliar-ne els crèdits amb càrrec als pressuposts del FOGAIBA. L’import es distribuirà en les anualitats següents: 

• Any 2015:    75.000,00€, dels quals 29.775,00€ corresponen a la UE, 5.625,00€ al MAGRAMA i 39.600,00€ a la CAIB.
• Any 2016:    200.000,00€, dels quals 79.400,00€ corresponen a la UE, 15.000,00€ al MAGRAMA i 105.600,00€ a la CAIB.
• Any 2017:    200.000,00€, dels quals 79.400,00€ corresponen a la UE, 15.000,00€ al MAGRAMA i 105.600,00€ a la CAIB.
• Any 2018:    200.000,00€, dels quals 79.400,00€ corresponen a la UE, 15.000,00€ al MAGRAMA i 105.600,00€ a la CAIB.
• Any 2019:    200.000,00€, dels quals 79.400,00€ corresponen a la UE, 15.000,00€ al MAGRAMA i 105.600,00€ a la CAIB. 

2. Les subvenciones esmentades seran finançades en un 39,70% a càrrec del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), en un 7,50 % a càrrec del Ministeri d’Agricultura, Alimentació i Medi Ambient (MAGRAMA) i en un 52,80 % a càrrec de la comunitat autònoma de les Illes Balears (CAIB). 

Tercer

Requisits dels beneficiaris i de les explotacions

1. Requisits específics dels beneficiaris

Poden ser beneficiaris de les ajudes previstes en aquesta convocatòria les persones físiques o jurídiques, o agrupacions sense personalitat jurídica, que s’avinguin al compliment dels compromisos prevists a l’apartat novè d’aquesta Resolució i que, abans de dictar-se la proposta de resolució, siguin agricultors i titulars d’una explotació agrària que compleixi els requisits prevists en el punt 2 d’aquest apartat. 

Quan es tracti de persones físiques o jurídiques sense personalitat jurídica pròpia, s’han de fer constar expressament, tant a la sol·licitud com a la resolució de concessió, els compromisos d’execució que assumeix cada membre i també l’import de la subvenció que s’ha d’aplicar a cadascun, els quals tenen igualment la consideració de beneficiaris. En qualsevol cas, s’ha de nomenar un representant o apoderat únic de l’agrupació, amb poder suficient per complir les obligacions que, com a beneficiària, corresponen a l’agrupació. L’agrupació no es podrà dissoldre fins que no hagin transcorregut els terminis de prescripció que es preveuen a l’article 22 del Decret legislatiu 1/2005, de 24 de juny, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de finances de la comunitat autònoma de les Illes Balears i en els articles 57 i 60 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions. 

2. Requisits específics de les explotacions

Les explotacions agràries, per a les quals se sol·liciti l’ajuda objecte d’aquesta convocatòria, hauran de reunir abans de dictar-se la proposta de resolució, els següents requisits:

a. Estar ubicades en el territori de les Illes Balears.

b. Estar inscrites en el Registre general d’explotacions agràries de les Illes Balears (RGEA).

c. Que s’hi cultivi alguna o algunes de les varietats autòctones en risc d’erosió genètica detallades a l’annex V.

d. Disposar i dedicar al cultiu en risc d’erosió genètica una superfície mínima de 0,3 hectàrees.

3. Els requisits generals establerts en els punts anteriors s’hauran de mantenir durant cinc campanyes, inclosa la de la sol·licitud. En aquest sentit, s’entendrà per campanya el període comprès entre dia 16 d’octubre i dia 15 d’octubre de cada any. 

4. La comprovació de la inscripció en el Registre general d’explotacions agràries (RGEA) serà realitzada d’ofici, excepte manifestació contrària del peticionari, ja que amb la presentació de la sol·licitud d’ajuda s’entén atorgada aquesta autorització. 

5. A més dels requisits establerts en els punts anteriors, hauran de complir els requisits prevists a l’article 10 de l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, per la qual s’estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020,  com també els establerts en el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions. 

6. D’acord amb el que disposa l’article 10.1e) del Text Refós de la Llei de Subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, es considerarà que els beneficiaris es troben al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social quan es verifiqui el que disposa l’article 38 del Decret 75/2004, de 27 d’agost, de desenvolupament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la comunitat autònoma de les Illes Balears, així com els articles 18 i 19 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. La circumstància d’estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social haurà de quedar acreditada amb anterioritat a dictar-se la proposta de resolució de concessió.  

La comprovació del compliment del requisit esmentat la realitzarà el FOGAIBA i/o la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori, ja que la presentació de la sol·licitud en suposa l’autorització per a la seva comprovació, excepte manifestació expressa contrària. Quan el sol·licitant de l’ajuda no estigui obligat a presentar les declaracions o documents a què es refereixen les obligacions previstes al paràgraf anterior o quan la quantia de la subvenció sigui igual o inferior a 3.000,00 euros s’acreditarà el seu compliment mitjançant declaració responsable. 

En el cas que la persona interessada hagi presentat declaració responsable, si durant la instrucció del procediment resulta que l’import de la subvenció és superior a 3.000,00 euros, serà requerida perquè aporti la justificació d’aquest requisit, llevat que s’hagi autoritzat el FOGAIBA per efectuar-ne la comprovació d’ofici.

7. De conformitat amb el que disposa l’article 27 de la Llei 12/2006, de 20 de setembre, per a la dona, tampoc no podran ser beneficiaris de les subvencions previstes a la present Resolució, les persones físiques o jurídiques sancionades o condemnades per resolució administrativa o sentència judicial fermes per discriminació salarial, assetjament moral o qualsevol altre tipus de tracte desigual, per raó de sexe, en l’àmbit de les relacions laborals. 

8. Per a les definicions aplicables a tot el que preveu la present Resolució, serà d’aplicació la Llei 12/2014, de 16 de desembre, agrària de les Illes Balears. 

Quart

Activitat subvencionable

Podran ser objecte de subvenció les actuacions consistents en el cultiu i la conservació d’una superfície i un nombre limitat de varietats vegetals autòctones i tradicionals de les Illes Balears, amb la finalitat de reduir el risc d’erosió genètica que pateixen, durant cinc campanyes, inclosa la de la sol·licitud. 

Cinquè

Import de les ajudes

1. L’ajuda prevista a la present Resolució es concedirà durant cinc campanyes, inclosa la de la sol·licitud. 

2. La superfície màxima auxiliable, depenent del grup de cultiu al qual pertanyen les varietats relacionades a l’annex V, serà la següent:

• Grup de cultius herbacis: 75ha
• Grup de cultius hortícoles: 20ha
• Grup de cultius fruiters: 20ha 

3. Les primes anuals aplicables per grup de cultiu seran les següents:

• Herbacis: 565,00€/ha
• Hortícoles: 600,00€/ha
• Fruiters: 800,00€/ha 

Aquestes primes s’incrementaran un 10% addicional en el cas que el beneficiari renunciï a un 5% de la concessió d’aigua de què disposa i s’incrementaran un 5% addicional sobre la base de la prima en el cas que substitueixi l’aportació al sòl dels adobs nitrogenats per adobs foliars, fins a un màxim de 600,00€/ha en cultius anuals i 900,00€/ha en cultius perennes. 

Sisè

Sol·licitud d’ajuda

1.Les sol·licituds d’ajuda se presentaran juntament amb la sol·licitud de les ajudes per a l’exercici 2015, previstes en el Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, sobre l’aplicació a partir de 2015 dels pagaments directes a l’agricultura i a la ramaderia i altres règims d’ajuda, així com sobre la gestió i control dels pagaments directes i dels pagaments al desenvolupament rural, des del dia següent de la publicació d’aquesta Resolució en el BOIB i fins al 15 de maig de 2015. 

Aquestes sol·licituds s’han de presentar correctament emplenades, d’acord amb el model de l’annex I que figura a la pàgina web http://www.caib.es, adreçades al president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), i s’han de presentar en els registres del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori o a qualsevol dels llocs prevists a l’apartat 4 de l’article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i a l’article 37 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears. 

Serà necessari el subministrament de totes i cadascuna de les dades que s’indiquen a l’annex citat, així com l’assumpció de compromisos, atorgament d’autoritzacions i declaracions contingudes en aquest annex I.  

2. Les persones interessades hauran de presentar l’esmentada sol·licitud inicial de participació i, a més, les successives sol·licituds anuals de pagament que corresponguin, aquestes darreres així com preveu l’apartat dotzè d’aquesta Resolució. 

3. Segons l’establert en l’article 13 del Reglament delegat (UE) núm. 640/2014 de la Comissió, d’11 de març de 2014, i en l’article  95.3 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre de 2014, i sense perjudici de la resta d’exclusions i penalitzacions que estableix la normativa d’aplicació, les sol·licituds presentades durant els vint-i-cinc dies naturals següents a l’acabament del període esmentat, seran acceptades, però l’import de l’ajuda serà reduït en un 1% per cada dia hàbil de retard, excepte en cas de força major i circumstàncies excepcionals. Aquesta reducció també s’aplicarà respecte de la documentació que hagi de presentar-se juntament amb la sol·licitud quan sigui un element constitutiu de l’admissibilitat de l’ajuda. Les sol·licituds presentades posteriorment es consideraran  com a no presentades. Si l’esmentat retràs és superior a 25 dies naturals, la sol·licitud es considerarà inadmissible i no es concedirà l’ajuda al peticionari. Les sol·licituds presentades posteriorment es consideraran com a no presentades. 

4. La presentació de la sol·licitud d’ajuda suposa l’acceptació, per part de l’interessat, de tot el que conté aquesta convocatòria, així com les bases reguladores establertes en l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, de bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020, i la resta de normativa d’aplicació. 

5. La sol·licitud d’ajuda ha d’adjuntar la documentació següent:

a) Si el sol·licitant és persona física:

- Si s’escau la documentació que acrediti el DNI de la persona que firma aquesta representació, que haurà de ser vigent en el moment de la presentació de la sol·licitud d’ajuda. 

b) Si el sol·licitant és persona jurídica:

- Si s’escau la documentació que acrediti el DNI de la persona que firma aquesta representació, que haurà de ser vigent en el moment de la presentació de la sol·licitud d’ajuda.

-Fotocòpia dels estatuts, reglaments o escriptura de constitució degudament inscrits en el registre corresponent. 

c) En el cas d’agrupacions sense personalitat jurídica, també s’ha d’aportar:

- Document en què es reflecteixin les normes o la reglamentació de funcionament que hagin subscrit tots els membres.

-Fotocòpia compulsada del DNI de les persones associades i del NIF de l’agrupació, si se’n disposa.

-Document subscrit per tots els membres de l’agrupació en què hi hagi constància expressa dels compromisos d’execució que assumeix cadascun d’ells, així com el número de compte bancari (24 dígits IBAN) de cada un d’ells.

-Nomenament d’un representant o apoderat únic de l’agrupació amb poder suficient per complir les obligacions que corresponen a l’agrupació com a beneficiària.

-Document subscrit per tots els membres de l’agrupació en què s’hi faci constar el compromís de no dissoldre l’agrupació fins que no hagi transcorregut el termini de prescripció que preveu l’article 22 del Decret legislatiu 1/2005, de 24 de juny, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de finances de la comunitat autònoma de les Illes Balears, i els articles 57 i 60 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions. 

Altres documents:

- Document de renúncia d’un 5% de la concessió d’aigua

- Compromís de substitució de l’adob mineral per adob foliar. 

6. La comprovació del DNI de la persona beneficiària i del seu representant es farà d’ofici per part del FOGAIBA. En el cas que es vulgui denegar expressament l’autorització al FOGAIBA i/o a la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori per a l’obtenció dels certificats d’estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social, o d’inscripció i comprovació de les dades que consten en el Registre general d’explotacions agràries (RGEA), s’haurà d’aportar un document de denegació i els certificats corresponents. En cas que no s’estigui obligat a presentar les declaracions o documents a que es refereixen les obligacions anteriors, o quan la quantia de la subvenció sigui igual o inferior a 3.000,00 euros, s’acreditarà el seu compliment mitjançant declaració responsable.  

7. En el supòsit que, amb ocasió de la tramitació d’altres expedients en el FOGAIBA, ja s’hagi presentat algun dels documents esmentats, no serà necessari aportar-lo de bell nou, sempre que es faci constar la data i l’òrgan o dependència en què varen ser presentats o, en el seu cas, emesos, i no hagin transcorregut més de cinc anys des de l’acabament del procediment al qual corresponguin. Així mateix, no serà necessari aportar-los novament si els documents exigits han estat incorporats a la base documental del FOGAIBA, prevista en el Decret 53/2006, de 16 de juny, prèvia comprovació de l’autenticitat del document. No obstant això, l’acreditació de facultats haurà de ser vigent en el moment de presentació de la sol·licitud d’ajuda.

En els supòsits d’impossibilitat material d’obtenir el document, l’òrgan competent podrà requerir al sol·licitant la presentació o, per defecte, l’acreditació per altres mitjans dels requisits als quals es refereix el document, amb anterioritat a la formulació de la proposta de resolució.  

8. Si les sol·licituds tenen algun defecte o no adjunten tota la documentació assenyalada, o si els documents que sigui necessari presentar durant la tramitació de l’expedient presenten esmenes o ratllades, es requerirà les persones sol·licitants mitjançant una publicació a la pàgina web http://www.caib.es, per tal que esmenin el defecte o aportin la documentació en el termini de deu dies, així com indica l’article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, amb la indicació que si no ho fan, s’entendran desistides les sol·licituds i, amb la resolució prèvia, s’arxivarà l’expedient sense cap altre tràmit. Les diferents notificacions d’esmena de defectes que es dictin es publicaran a la pàgina web, els dies 1 i 15 de cada mes o el següent dia hàbil si aquest és festiu i cada dilluns.  

Setè

Selecció dels beneficiaris

1. El procediment per a la selecció dels beneficiaris de les ajudes convocades mitjançant aquesta Resolució serà el de concurrència no competitiva. 

2. Per tal d’ajustar la concessió de les ajudes a la protecció de varietats autòctones en risc d’erosió genètica objecte de la present convocatòria als recursos pressupostaris disponibles, en el cas que el conjunt de peticions superi la dotació prevista a l’apartat segon d’aquesta Resolució, es prorratejarà l’import global màxim entre tots els sol·licitants que compleixin els requisits per ser beneficiaris. 

Vuitè

Instrucció del procediment

1.  L’òrgan competent per a la instrucció del procediment de concessió de les ajudes és l’Àrea de Gestió d’Ajudes del FOGAIBA. Aquest òrgan durà a terme, d’ofici, les actuacions necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s’ha de dictar la resolució. En cas de ser necessari notificar la proposta de Resolució, es farà mitjançant la seva publicació a la pàgina web http://www.caib.es. 

2. La resolució dels expedients serà dictada pel vicepresident del FOGAIBA, a proposta del cap de Servei d’Ajudes al Desenvolupament Rural. Amb anterioritat a dictar-se  la proposta, la secció competent del Servei d’Ajudes al Desenvolupament Rural emetrà un informe en què s’acreditarà, en cas de ser favorable, la legalitat de l’ajuda i el seu import. A la resolució de concessió de l’ajuda es farà constar el finançament per part de les diferents administracions i la mesura del programa que es tracti. 

3. En tot cas, a la resolució de concessió de l’ajuda es farà constar l’acceptació de participació del beneficiari en el programa, com també l’import de l’ajuda concedida per a cada anualitat i el període de compromís assumit. 

4. El termini màxim per a dictar i notificar la resolució expressa és de sis mesos, a partir de l’acabament del termini de presentació de sol·licituds, i es notificarà a les persones interessades mitjançant la seva publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d’acord als termes que preveu l’article 60.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. Un cop transcorregut aquest termini sense haver-se notificat resolució expressa, s’entendrà desestimada la sol·licitud. 

Excepcionalment, i de conformitat amb el que estableix l’article 42.6 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, podrà acordar-se l’ampliació del termini màxim per dictar resolució. En aquest cas, l’acord d’ampliació s’ha de produir abans del venciment del termini i es notificarà a les persones interessades mitjançant la seva publicació en el BOIB. 

5. Contra aquesta resolució, que no exhaureix la via administrativa, es podrà interposar recurs d’alçada davant el conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori en el termini d’un mes, a partir del dia següent de la seva notificació, d’acord amb el que estableix l’article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears i els articles 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. 

6. Sense perjudici que la notificació es realitzi de la manera establerta en els apartats anteriors i de la publicitat a realitzar en aplicació del que preveuen els articles 111, 112 i 113 del Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, es publicarà amb caràcter informatiu en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, com també a la web http://www.caib.es, la llista de beneficiaris de les subvencions que es concedeixin en el marc del que preveu la present Resolució, amb expressió de la convocatòria, el nom, la raó social o el nom complet de l’associació, el programa, el municipi, la quantitat concedida i la finalitat o finalitats de la subvenció. 

7. La presentació de la sol·licitud suposa l’acceptació, per part de l’interessat, de tot el que conté aquesta convocatòria, així com les bases reguladores establertes a l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, per la qual s’estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020. 

Novè

Obligacions i compromisos dels beneficiaris

1. Els beneficiaris es comprometen i s’obliguen, durant un període de cinc campanyes, inclosa la de la sol·licitud, a comptar des del dia de la presentació de la sol·licitud d’ajuda a:

a) Mantenir l’activitat agrícola a les parcel·les objecte d’ajuda. 

b) Mantenir, sense disminuir, la superfície compromesa a la Resolució de concessió de l’ajuda, independentment que variï la ubicació del cultiu dins les parcel·les que integren l’explotació agrària. S’acceptarà una tolerància màxima de disminució de superfície compromesa de 0,1ha en grups de cultius que tenguin fins a 0,5ha de superfície compromesa i un 10% per a superfícies compromeses majors de 0,5ha. 

c) Participar, durant el període de compromís, en activitats de formació relacionades amb la mesura agroambiental. Per això, haurà de justificar l’assistència a algun curs o activitat de formació tècnica, relacionat amb la matèria, d’un mínim de 25 hores al llarg de tot el període de compromís. Aquest compromís es podrà substituir per una titulació en formació agrícola reglada de nivell de formació professional superior.  

d) Reservar el 5% del material vegetal de reproducció obtingut. 

e) Exercir l’agricultura sostenible, d’acord amb els requisits i els compromisos de condicionalitat definits en el Reglament (CE) núm. 1306/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013; en el Reglament (CE) núm. 809/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014; en el Reial decret 1078/2014 de 19 de desembre, pel qual s’estableixen les normes de la condicionalitat que han de complir els beneficiaris que rebin pagaments directes, determinades primes anuals de desenvolupament rural, o pagaments en virtut de determinats programes de suport al sector vitivinícola i l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca de 22 de novembre de 2005, mitjançant la qual s’estableixen els requisits legals de gestió i les condicions agràries i mediambientals, parcialment modificada per l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca d’11 de gener de 2007; i l’Ordre del conseller d’Economia, Agricultura, Comerç i Indústria de 3 de gener de 2000, d’aprovació del Codi de bones pràctiques agrícoles de les Illes Balears. La verificació del compliment del compromís té el seu propi pla de controls de condicionalitat. Aquest compromís es podrà substituir per una titulació en formació agrícola reglada de nivell de formació professional  superior. 

f) Ser membre d’alguna associació o agrupació d’agricultors i/o productors, que tenguin com a objectiu la conservació o el manteniment dels cultius tradicionals i/o d’erosió genètica. 

2. Així mateix, els beneficiaris es comprometen i s’obliguen, durant  un període de cinc campanyes, inclosa la de la sol·licitud, a comptar des de la data de la presentació de la sol·licitud d’ajuda a estar inscrits en alguna associació o agrupació d’agricultors i/o productors, que tenguin com a objectiu la conservació o el manteniment dels cultius tradicionals i/o en perill d’erosió genètica i complir les obligacions que se’n derivin. Aquesta inscripció podrà fer-se efectiva fins al moment d’abans de dictar-se la proposta de resolució. 

3. Addicionalment i de forma voluntària els beneficiaris podran assumir els compromisos següents:

a. Renunciar a un 5% de la concessió d’aigua de què disposa.

b. Substituir l’aportació al sòl de l’abonament nitrogenat per abonament foliar.

4.- Els compromisos que componen la línia de base i que els beneficiaris han d’assumir són els següents:

a) Mantenir i actualitzar un quadern d’explotació que inclogui la part I de l’Annex III i els elements que indica el punt 3 de l’article 16 del Reial Decret 1311/2012, de 14 de setembre, pel qual s’estableix el marc d’actuació per aconseguir un ús sostenible dels productes fitosanitaris.

b) Disposar d’assessorament tal i com el defineix i en els casos que ho prevegi el RD 1311/2012, esmentat.

c) Disposar de carnet d’usuari professional en les condicions i casos que defineix el RD 1311/2012, esmentat.

d) Complir les normes d’emmagatzemament i rebuig dels productes fitosanitaris d’acord amb el que estableixen els articles 40 i 41 del RD 1311/2012, esmentat. 

5. En cas de modificar-se les normes o els requisits obligatoris establerts a l’article 28.3 del Reglament (CE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, als articles 93 i 94 del Reglament (CE) núm. 1306/2013, del Parlament Europeu i del Consell de 17 de desembre de 2013, i en el seu annex II, com també els requisits mínims establerts a la legislació autonòmica o nacional, i quan aquesta modificació impliqui uns compromisos més rigorosos que els subscrits pel beneficiari, aquesta haurà d’assumir els nous compromisos imposats per la modificació. En cas que l’adaptació als nous compromisos no sigui acceptada pel beneficiari, el compromís s’entendrà com a finalitzat sense que s’exigeixi cap reemborsament pel període de compromís efectiu. 

6. Aquestes obligacions s’entendran sense perjudici de l’obligació de complir amb la resta que es preveuen a l’article 11 del Text refós de la Llei de Subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i a l’article 11 de l’Ordre de bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020, aprovat mitjançant l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori 19 de febrer de 2015, així com la resta que deriven de la normativa estatal i comunitària d’aplicació.  

7. El règim jurídic aplicable per l’incompliment d’aquestes obligacions, i sense perjudici del que estableix l’apartat dotzè de la present Resolució, és el que preveu el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions i comprèn des del reintegrament de l’ajuda i el pagament de l’interès de demora fins a la imposició de les sancions corresponents. 

Desè

Cessió i traspàs de l’explotació

1. Si després de presentar-se una sol·licitud d’ajuda i abans de que s’hagin complit totes les condicions per a la seva concessió, una explotació és cedida per un beneficiari a un altre en la seva totalitat, no es concedirà al cedent cap ajuda en relació amb l’explotació cedida.  

L’ajuda sol·licitada pel cedent es concedirà al cessionari d’acord amb el que disposa l’article 8 del Reglament (CE) núm. 809/2014, de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, sempre i quan el nou titular:

a. Informi al FOGAIBA de la cessió i sol·liciti el pagament de l'ajuda.

b. Presenti la documentació esmentada a l'apartat 6 d'aquesta Resolució.

c. Es compleixin totes les condicions exigides per a la concessió de l’ajuda respecte de l’explotació cedida. 

2. Si durant el període d’execució d’un compromís contret com a condició per a la concessió de l’ajuda, la persona beneficiària transfereixi totalment o parcialment la seva explotació a un altra persona, el compromís o la part del compromís que correspongui a la terra transferida podrà ser assumit pel nou titular durant el període que resta per complir o caducar, d’acord amb el que disposa l’article 47 del Reglament (CE) núm. 1305/2013 del Parlament i del Consell, de 17 de desembre de 2013, sense que s’exigeixi cap reemborsament pel període durant el qual el compromís fou efectiu. 

3. En el cas que el nou titular vulgui sol·licitar el pagament de l’ajuda o assumir el compromís, respectivament, haurà de presentar una instància en el termini de dos mesos des de la cessió o traspàs, d’acord amb el model de l’annex III, que figura a la pàgina web http://www.caib.es, degudament complimentat, adreçada al president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), en els registres d’entrada del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori o a qualsevol dels llocs prevists a l’apartat 4 de l’article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i a l’article 37 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears. A aquesta instància, que haurà d’estar signada per les parts interessades, s’haurà d’adjuntar la documentació indicada a l’apartat sisè, punt 5 de la present Resolució, juntament amb el document acreditatiu de la cessió o traspàs de l’explotació. 

Serà necessari el subministrament de totes i cada una de les dades que en el citat annex III s’indiquen, així com l’assumpció de compromisos, atorgament d’autoritzacions i declaracions contingudes en aquest annex.  

4. La comprovació de la inscripció en el Registre general d’explotacions agràries de les Illes Balears (RGEA), excepte manifestació contrària del peticionari, ja que amb la presentació de la sol·licitud de subrogació de l’ajuda s’entén atorgada aquesta autorització. 

Igualment, la comprovació del compliment d’estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social, es realitzarà en els termes prevists en el punt 6 de l’apartat tercer d’aquesta convocatòria. 

Onzè

Incompliments i renúncies

1. Quant al règim de reduccions i exclusions, serà d’aplicació el que disposa la següent normativa d’aplicació:

- Per sobredeclaració de superfícies: s’aplicarà el que disposa l’article 19 del Reglament (UE) núm. 640/2014, de 11 de març de 2014, de la Comissió, d’acord amb l’annex IV d’aquesta Resolució.

- Per incompliment de criteris d’admissibilitat: les reduccions i exclusions per incompliment dels compromisos vinculats a la concessió de l’ajuda, excepte els relatius a la mida de la superfície declarada, tendran com a base l’article 35 del Reglament (UE) núm. 640/2014, de 11 de març de 2014, de la Comissió, i s’aplicaran d’acord amb el que indica l’annex IV d’aquesta Resolució.

- Per incompliment de la condicionalitat: seran d’aplicació les reduccions o exclusions previstes en l’article 99 del Reglament (CE) núm. 1306/2013, del Parlament Europeu i del Consell de 17 de desembre de 2013. 

En cas d’acumulació de reduccions, aquestes s’aplicaran de conformitat amb el que disposa l’article 41 del Reglament (UE) núm. 640/2014, de 11 de març de 2014, de la Comissió.  

2. En cas que el beneficiari no pogués assumir els compromisos subscrits per motius de força major o de circumstàncies excepcionals com les contemplades en l’article 2 del Reglament (CE) núm. 1306/2013, del Parlament Europeu i del Consell de 17 de desembre de 2013, el pagament corresponent es retirarà proporcionalment per als anys en que s’hagi produït el cas de força major o la circumstància excepcional. La retirada només afectarà a les parts del compromís per a les quals els costs addicionals o el lucre cessant no s’haguessin produït abans de que ocorregués la força major o les circumstàncies excepcionals. No s’aplicarà cap retirada en relació als criteris d’admissibilitat i la resta d’obligacions, ni s’imposaran sancions administratives.  

3. En cas que el beneficiari no pugui seguir assumint els compromisos subscrits perquè la seva explotació és objecte d’una operació de concentració parcel·lària o d’altres intervencions d’ordenació territorial públiques aprovades per les autoritats competents, s’adoptaran les mesures necessàries per adaptar els compromisos a la nova situació de l’explotació. Si aquesta adaptació resulta impossible, el compromís s’entendrà com a acabat sense que s’exigeixi cap reemborsament pel període de compromís efectiu. 

Dotzè

Justificació i pagament de les ajudes

1. Els beneficiaris hauran de presentar les corresponents sol·licituds anuals de pagament, a excepció de la primera anualitat, corresponent a l’any 2015 , que s’entendrà sol·licitada juntament amb la sol·licitud de participació en el règim de l’ajuda. 

Aquestes sol·licituds anuals de pagament s’hauran de presentar juntament amb la sol·licitud de les ajudes previstes en el Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, sobre l’aplicació a partir de 2015 dels pagaments directes a l’agricultura i a la ramaderia i altres règims d’ajuda, així com sobre la gestió i control dels pagaments directes i dels pagaments al desenvolupament rural,  en els terminis indicats als efectes, d’acord amb el model de l’annex II, que figura a la pàgina web http://www.caib.es, degudament complimentat, adreçades al Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), i s’han de presentar en els registres d’entrada del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori, o a qualsevol dels llocs prevists a l’apartat 4 de l’article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú i a l’article 37 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears. 

Serà necessari el subministrament de totes i cada una de les dades que en el citat annex II s’indiquen, així com l’assumpció de compromisos, atorgament d’autoritzacions i declaracions contingudes en aquest annex i aportar el certificat d’inscripció en alguna associació o agrupació d’agricultors i/o productors, que tenguin com a objectiu la conservació o el manteniment dels cultius tradicionals i/o en perill d’erosió genètica. 

2. Segons l’establert en l’article 13 del Reglament delegat (UE) núm. 640/2014 de la Comissió, d’11 de març de 2014, i en l’article  95.3 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre de 2014, i sense perjudici de la resta d’exclusions i penalitzacions que estableix la normativa d’aplicació, les sol·licituds presentades durant els vint-i-cinc dies naturals següents a l’acabament del període esmentat seran acceptades, però l’import de l’ajuda serà reduït en un 1% per cada dia hàbil de retard, excepte en cas de força major i circumstàncies excepcionals. Aquesta reducció també s’aplicarà respecte de la documentació que hagi de presentar-se juntament amb la sol·licitud quan sigui un element constitutiu de l’admissibilitat de l’ajuda. Les sol·licituds presentades posteriorment es consideraran  com a no presentades. 

3. En el cas de no presentar la sol·licitud de pagament d’una anualitat, el beneficiari perdrà el dret a rebre la part de l’ajuda corresponent a aquest any i, en conseqüència, procedirà la revocació parcial de l’ajuda concedida. En aquest cas, no es produirà revocació total de l’ajuda ni la reclamació dels imports rebuts en els anys anteriors, no obstant això, es verificarà el compliment dels compromisos assumits i si n’és del cas s’aplicaran les sancions corresponents a descomptar d’anys successius o s’iniciarà el procediment de reintegrament corresponent. 

4. Les corresponents sol·licituds de pagament, a partir de la segona anualitat, han d’adjuntar la documentació acreditativa de pertànyer a alguna associació o agrupació d’agricultors i/o productors, que tenguin com a objectiu la conservació o el manteniment dels cultius tradicionals i/o en perill d’erosió genètica i d’haver participat al llarg del període de durada del compromís, en activitats de formació.  

5. L’import de l’ajuda concedida s’abonarà al beneficiari mitjançant transferència bancària, i amb l’autorització prèvia del director gerent del FOGAIBA, un cop efectuades les corresponents verificacions i controls, i quan s’hagi justificat el compliment de la finalitat per a la qual va ser concedida. 

6. En qualsevol cas s’hauran de tenir en compte les reduccions i exclusions previstes en el Reglament d’execució  (UE) núm. 809/2014, de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell pel que fa al sistema integrat de gestió i control, les mesures de desenvolupament rural i la condicionalitat.

Tretzè

Ajudes no reintegrables

1. De conformitat amb el que estableix l’article 27 de l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori, de 19 de febrer de 2015 i  l’article 2.2 del Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, no es procedirà al reintegrament de les ajudes rebudes quan l’incompliment d’algun dels requisits, obligacions o compromisos exigits al beneficiari sigui a causa d’algun dels casos de força major o circumstàncies excepcionals següents:

a) Mort del beneficiari

b) Llarga incapacitat professional del beneficiari

c) Expropiació de la totalitat o d’una part important de l’explotació, si aquesta expropiació no era previsible el dia en el qual es va presentar la sol·licitud.

d) Catàstrofe natural greu que hagi afectat greument a l’explotació.

e) Destrucció accidental dels edificis ramaders de l’explotació

f) Epizoòtia o infermetat vegetal que hagi afectat a una part o a la totalitat del bestiar o dels cultius, respectivament, del beneficiari. 

No obstant això anterior, tot això quedarà condicionat al compliment per part del beneficiari de l’obligació de notificar a l’òrgan gestor els casos de força major o les circumstàncies excepcionals, adjuntant les proves pertinents a satisfacció d’aquest òrgan, en el termini dels quinze dies hàbils següents a la data en què el beneficiari o el seu drethavent estiguin en condicions de fer-ho. 

2.  Igualment no procedirà el reintegrament de les ajudes rebudes en els casos que es preveuen a l’article 47 del Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013. 

Catorzè

Compatibilitats

1. Les actuacions agroambientals objecte de les ajudes previstes en aquesta Resolució, només poden combinar-se amb altres compromisos agroambientals, quan aquests no siguin incompatibles, és a dir, quan siguin complementaris i compatibles entre ells, segons estableix l’article 11 del Reglament (UE) núm. 808/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014.

2. La superfície declarada en aquesta mesura d’ajuda és compatible amb l’ajuda per a cultius herbacis, pagament únic i qualsevol altra agroambiental. 

Quinzè

Control de les ajudes

1. Els perceptors de les ajudes regulades a la present Resolució queden subjectes a les disposicions comunitàries de control establertes en el Reglament d’execució (UE) núm. 809/2014, de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, pel que fa al sistema integrat de gestió i control, les mesures de desenvolupament rural i la condicionalitat. 

2. Els controls tenen com a finalitat donar compliment a allò que estableix el Títol III del Reglament d’execució (UE) núm. 809/2014, de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, esmentat.  

Setzè

Règim jurídic

Per a tot allò previst en aquesta convocatòria, serà d’aplicació:

- Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu a l’ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i pel qual es deroga el Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell.

- Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, sobre el finançament, gestió i seguiment de la Política Agrícola Comú, pel qual es deroguen els Reglaments (CE) núm. 352/78, (CE) núm. 165/94, (CE) núm. 2799/98, (CE) núm. 814/2000, (CE) núm. 1290/2005 i (CE) núm. 485/2008 del Consell.

- Reglament d’execució (UE) núm. 808/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, relatiu a l’ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER).

- Reglament d’execució (UE) núm. 809/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell pel que fa al sistema integrat de gestió i control, les mesures de desenvolupament rural i la condicionalitat.

- Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, sobre l’aplicació a partir del 2015 dels pagaments directes a l’agricultura i a la ramaderia (on es regula la condició d’agricultor actiu).

- Reial decret 1078/2014, de 19 de desembre, pel qual s’estableixen les normes de condicionalitat que han de complir els beneficiaris que rebin pagaments directes o determinades primes anuals de desenvolupament rural, o pagaments en virtut dels programes de suport a la reestructuració i reconversió o de suport a la collita en verd, de la vinya.

- Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

- Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

- Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions.

- Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020.

- Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori 19 de febrer de 2015, per la qual s’estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020.

- Llei 12/2014, de 16 de desembre, agrària de les Illes Balears.

- Resta de normativa de desenvolupament i aplicació. 

Dissetè

Efectivitat

L’efectivitat d’aquesta Resolució queda condicionada a l’aprovació definitiva per part de la Comissió Europea del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears per al període 2014-2020, en els termes prevists a la present Resolució. En cas contrari, es procedirà a la seva modificació amb la finalitat d’adaptar-la al text aprovat. 

Divuitè

Publicació

Aquesta Resolució s’ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears. 

  

Palma, 17 de març de 2015

  

El president del FOGAIBA

Gabriel Company Bauzá

ANNEX IV
Protecció de varietats autòctones en risc d’erosió genètica.

REDUCCIONS I EXCLUSIONS 

1. Reduccions per sobredeclaració de superfícies

La sobredeclaració es calcula per Grup de Cultiu com el resultat de la diferència entre la superfície declarada en la sol·licitud i la determinada com a resultat dels controls, dividida entre la superfície determinada i multiplicat per 100, és a dir: 

                                               Superfície declarada – Superfície determinada

            Sobredeclaració = --------------------------------------------------------------------- x 100

                                                                    Superfície determinada       

Les reduccions i exclusions per sobredeclaració de superfícies es calcularan de conformitat amb el que disposa l’article 19 del Reglament (UE) núm. 640/2014 de la Comissió, de 11 de març de 2014,  segons s’indiquen en el quadre adjunt: 

Percentatge de sobredeclaració	Reduccions i exclusions
3% o 2 ha <sobredeclaració ≤ 20 %	Es redueix el doble de la diferència en excés per grup de cultiu.
Sobredeclaració > 20 %	No es concedirà cap ajuda per al grup de cultiu.
Sobredeclaració > 50 %	No es concedirà cap ajuda per al grup de cultiu. El beneficiari quedarà subjecte a una sanció addicional fins un import igual a la diferència entre la superfície declarada a la sol·licitud de pagament i la superfície determinada. Si l’import no es pot reduir totalment en els tres anys naturals següents a aquell en què s’hagi descobert la irregularitat, es cancel·larà el saldo romanent.

2. Reduccions en el cas d’incompliment de criteris d’admissibilitat així com de compromisos i altres obligacions

S’entenen per criteris d’admissibilitat aquells compromisos vinculats a la concessió de l’ajuda, excepte els relatius a la mida de la superfície i es tipifiquen com excloents. 

Les reduccions i exclusions per incompliment dels criteris d’admissibilitat tendran com a base l’article 35 del Reglament (UE) núm. 640/2014. 

Dins dels criteris d’admissibilitat i compromisos se’n poden diferenciar els següents tipus:

- Compromisos excloents (CE): aquells l’incompliment que no raspeta els criteris i/o requisits establits en la concessió i que ha de mantenir al llarg de tota la durada de l’ajuda. El seu incompliment té associada una sanció del 100% de l’ajuda, la seva exclusió i quan procedeixi es sol·licitarà el reintegrament dels imports dels anys anteriors. En cas de compensació amb pagaments futurs, si aquets imports no es poden recuperar integrament en els tres anys naturals posteriors a aquell que s’ha descobert l’incompliment, es cancel·larà el saldo pendent. En cas d’incompliment greu, falsedat, intencionalitat i negligència, el beneficiari quedarà exclòs de la mesura durant l’any natural de què es tracti i del següent

- Compromisos avaluables (CV) en funció de la gravetat, l’abast i la persistència de l’incompliment observat. Aquests compromisos avaluables es classifiquen com:

• Compromís bàsic (CB): aquell compromís l’incompliment del qual implica conseqüències rellevants per als objectius perseguits per la mesura en qüestió, i aquestes repercussions duren més d’un any o és difícil posar-los fi amb mitjans acceptables.
• Compromís principal (CP): aquell compromís l’incompliment del qual implica conseqüències importants per als objectius perseguits per la mesura en qüestió i aquestes repercussions duren menys d’un any o és possible posar-los fi amb mitjans acceptables.
• Compromís secundari (CS): aquell que no s’ajusta a les definicions anteriors. 

Els compromisos de la línia d’ajuda de protecció de varietats autòctones amb risc d’erosió genètica estan tipificats en el següent quadre:  

Tipificació	Compromisos
CS	Mantenir, sense disminuir, la superfície compromesa a la Resolució de concessió de l’ajuda, independentment que varii la ubicació del cultiu dins les parcel·les que integren l’explotació agrària.
CV	Participar, durant el període de compromís, en activitats de formació relacionades amb la mesura agroambiental. Per això, haurà de justificar l’assistència a algun curs o activitat de formació tècnica, relacionats amb la matèria, d’un mínim de 25 hores al llarg de tot el període de compromís. Aquest compromís es podrà substituir per una titulació en formació agrícola reglada de nivell de formació professional superior. CB: No participar en activitats de formació CP: Participar en activitats de formació d’una durada de més de 10 i menys de 20 hores CS: Participar en activitats de formació d’una durada de més de 20 hores i menys de 25.
CS	Reservar el 5% dels material vegetal de reproducció obtingut
CB	Sotmetre’s a les actuacions de comprovació i de control que siguin procedents per part de les administracions autonòmica, estatal i comunitària, la Sindicatura de Comptes o altres òrgans de control extern, necessàries per a comprovar la correcta concessió de l’ajuda i el posterior manteniment dels compromisos; i aportar tota la documentació que sigui requerida en l’exercici d’aquestes actuacions.
CS	Estar inscrits en alguna associació o agrupació d’agricultors i/o productors, que tenguin com a objectiu la conservació o el manteniment dels cultius tradicionals i/o en perill d’erosió genètica i complir les obligacions que se’n derivin
CS	Renunciar a un 5% de la concessió d’aigua de què disposa
CS	Substituir l’aportació al sòl de l’abonament nitrogenat per abonament foliar
CB	Elements que composen la línea de base

Les sancions i exclusions per incompliments de compromisos avaluables són les previstes en el següent quadre resum:  

	Any d’incompliment	Nombre de compromisos incomplerts	Sanció	Exclusió
COMPROMISOS BÀSICS	1r	1 ò més	100 % de l’ajuda per GC	Sols en casos de incompliment greu,falsedat, intencionalitat i negligència, on a més el beneficiari quedarà exclòs de la mateixa mesura durant l’any natural en el que s’ha detectat l’incompliment i l’any natural següent.
COMPROMISOS PRINCIPALS	1r	1	20 %
		2 ò més	40 %
	2n ò més	1 ò més	40 %

	Any d’incompliment	Nombre de compromisos incomplerts	Reducció	Exclusió
COMPROMISOS SECUNDARIS	1r	1	5% de l’ajuda	Sols en casos de incompliment greu,falsedat, intencionalitat i negligència, on a més el beneficiari quedarà exclòs de la mateixa mesura durant l’any natural en el que s’ha detectat l’incompliment i l’any natural següent.
		2 ó més	10 % de l’ajuda
	2n o més	1 ó més	10 % de l’ajuda

Quan els beneficiaris no hagin pogut complir els seus compromisos, per motius de força major o circumstàncies excepcionals, conservaran el dret a l’ajuda en el moment en què s’hagi produït el cas de força major o la circumstància excepcional. 

En qualsevol es cas s’estarà al disposat per les circulars de coordinació que es dictin per part de l’autoritat de coordinació