Antecedents

En el pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2015 hi figura la partida pressupostària 17201 G/313G01/46000/00 amb una dotació inicial de 1.000.000,00 €, crèdit de lluita contra la pobresa infantil per a l’atenció de famílies en situació de privació material amb menors al seu càrrec, per  dur a terme els projectes destinats a desenvolupar el programa social per a la lluita contra la pobresa infantil a l’any 2015.

D’altra banda, cal tenir en compte que les corporacions locals són les administracions més properes a la ciutadania i les que, mitjançant els seus serveis socials respectius, atenen de més prop aquelles persones i famílies que es troben en situació d’exclusió social o de pobresa.

Per això, es considera adequat que els projectes destinats a desenvolupar el programa social per a la lluita contra la pobresa infantil a l’any 2015 en el marc del crèdit de lluita contra la pobresa infantil per a l’atenció de famílies en situació de privació material amb menors al seu càrrec amb una dotació de 1.000.000,00 €  siguin gestionats pels municipis de les Illes Balears.

Cal dir que els ajuntaments que formen part de la Mancomunitat Pla de Mallorca (Algaida, Ariany, Costitx, Lloret de Vistalegre, Llubí, Maria de la Salut, Montuïri, Petra, Santa Eugènia, Sant Joan, Sencelles, Sineu i Vilafranca de Bonany) tenen els serveis socials mancomunats.

Atès el que s’ha exposat, i a l’efecte que els projectes que es presentin fins al 28 de febrer de 2015 s’ajustin a la quantia que ha de correspondre als municipis d’Alaró, Alcúdia, Andratx, Artà, Banyalbufar, Binissalem, Búger, Bunyola, Calvià, Campanet, Campos, Capdepera, Consell, Deià, Escorca, Esporles, Estellencs, Felanitx, Fornalutx, Inca, Lloseta, Llucmajor, Manacor, Mancor de la Vall, Marratxí, Muro, Palma, sa Pobla, Pollença, Porreres, Puigpunyent, ses Salines, Sant Llorenç des Cardassar, Santa Margalida, Santa Maria del Camí, Santanyí, Selva, Sóller, Son Servera, Valldemossa, Alaior, es Castell, Ciutadella, Ferreries, Maó, es Mercadal, es Migjorn Gran, Sant Lluís, Eivissa, Sant Antoni de Portmany, Sant Joan de Labritja, Sant Josep de sa Talaia, Santa Eulària des Riu, Formentera i a la Mancomunitat Pla de Mallorca, ha estat necessari distribuir el crèdit de lluita contra la pobresa infantil per a l’atenció de famílies en situació de privació material amb menors al seu càrrec amb una dotació de 1.000.000,00 €. La distribució s’ha fet de la manera següent:

– En primer lloc, s’ha assignat un import fix de 1.000,00 € per a cada un dels municipis següents: Alaró, Alcúdia, Andratx, Artà, Banyalbufar, Binissalem, Búger, Bunyola, Calvià, Campanet, Campos, Capdepera, Consell, Deià, Escorca, Esporles, Estellencs, Felanitx, Fornalutx, Inca, Lloseta, Llucmajor, Manacor, Mancor de la Vall, Marratxí, Muro, Palma, sa Pobla, Pollença, Porreres, Puigpunyent, ses Salines, Sant Llorenç des Cardassar, Santa Margalida, Santa Maria del Camí, Santanyí, Selva, Sóller, Son Servera, Valldemossa, Alaior, es Castell, Ciutadella, Ferreries, Maó, es Mercadal, es Migjorn Gran, Sant Lluís, Eivissa, Sant Antoni de Portmany, Sant Joan de Labritja, Sant Josep de Sa Talaia, Santa Eulària des Riu i Formentera.

Pel que fa a la Mancomunitat Pla de Mallorca, de la qual formen part els municipis d’Algaida, Ariany, Costitx, Lloret de Vistalegre, Llubí, Maria de la Salut, Montuïri, Petra, Santa Eugènia, Sant Joan, Sencelles, Sineu i Vilafranca de Bonany, s’hi ha assignat un import fix de 13.000,00 €.

Per tant, la quantia total resultant de l’import fix és de 67.000,00 €.

– En segon lloc, el crèdit romanent, que és de 933.000,00 € (1.000.000,00 – 67.000,00) s’ha distribuït aplicant els criteris següents: 

• Un 55 % del crèdit romanent, és a dir, 513.150,00 €, s’ha distribuït segons el criteri de la població menor de 18 anys a cada un dels municipis següents: Alaró, Alcúdia, Andratx, Artà, Banyalbufar, Binissalem, Búger, Bunyola, Calvià, Campanet, Campos, Capdepera, Consell, Deià, Escorca, Esporles, Estellencs, Felanitx, Fornalutx, Inca, Lloseta, Llucmajor, Manacor, Mancor de la Vall, Marratxí, Muro, Palma, sa Pobla, Pollença, Porreres, Puigpunyent, ses Salines, Sant Llorenç des Cardassar, Santa Margalida, Santa Maria del Camí, Santanyí, Selva, Sóller, Son Servera, Valldemossa, Alaior, es Castell, Ciutadella, Ferreries, Maó, es Mercadal, es Migjorn Gran, Sant Lluís, Eivissa, Sant Antoni de Portmany, Sant Joan de Labritja, Sant Josep de sa Talaia, Santa Eulària des Riu, Formentera i a la Mancomunitat Pla de Mallorca.
• Un 40 % del crèdit romanent, és a dir 373.200,00 €, s’ha distribuït d’acord amb la tipologia de nucli familiar. Dins aquesta categoria, s’han distingit 3 tipus de nuclis: les famílies nombroses, les parelles amb fills i filles, i les famílies monoparentals a cadascun dels municipis següents: Alaró, Alcúdia, Andratx, Artà, Banyalbufar, Binissalem, Búger, Bunyola, Calvià, Campanet, Campos, Capdepera, Consell, Deià, Escorca, Esporles, Estellencs, Felanitx, Fornalutx, Inca, Lloseta, Llucmajor, Manacor, Mancor de la Vall, Marratxí, Muro, Palma, sa Pobla, Pollença, Porreres, Puigpunyent, ses Salines, Sant Llorenç des Cardassar, Santa Margalida, Santa Maria del Camí, Santanyí, Selva, Sóller, Son Servera, Valldemossa, Alaior, es Castell, Ciutadella, Ferreries, Maó, es Mercadal, es Migjorn Gran, Sant Lluís, Eivissa, Sant Antoni de Portmany, Sant Joan de Labritja, Sant Josep de sa Talaia, Santa Eulària des Riu, Formentera i la Mancomunitat Pla de Mallorca.
• En funció de la situació de fragilitat i vulnerabilitat de cada col·lectiu, d’aquest import de 373.200,00 €, s’ha destinat un 35 % per a famílies nombroses, un 15 % per a parelles amb fills i un 50 % per a famílies monoparentals.
• Un 5 % del crèdit romanent, és a dir, 46.650,00 €, s’ha distribuït d’acord amb el nombre d’intervencions fetes pels serveis socials comunitaris bàsics en els sectors de Família i Infància. 

Les dades considerades són les publicades per l’INE en l’Estadística del padró continu a 1 de gener de 2014 (població per municipis i edat). La informació procedent del Cens de població i habitatges de 2011 (Parelles i nuclis. Resultats municipals). S’ha fet una estimació del nombre de títols de famílies nombroses en vigor en l’àmbit municipal, a partir de la informació facilitada pels consells insulars. I les dades a 31 de desembre del 2013 (encara no està disponible la informació de 2014) facilitades pels diversos sistemes informatius dels serveis socials comunitaris bàsics, en relació a les intervencions duites a terme en els sectors de Família i Infància.

L’import final resultant de la distribució per als municipis d’Alaró, Alcúdia, Andratx, Artà, Banyalbufar, Binissalem, Búger, Bunyola, Calvià, Campanet, Campos, Capdepera, Consell, Deià, Escorca, Esporles, Estellencs, Felanitx, Fornalutx, Inca, Lloseta, Llucmajor, Manacor, Mancor de la Vall, Marratxí, Muro, Palma, sa Pobla, Pollença, Porreres, Puigpunyent, ses Salines, Sant Llorenç des Cardassar, Santa Margalida, Santa Maria del Camí, Santanyí, Selva, Sóller, Son Servera, Valldemossa, Alaior, es Castell, Ciutadella, Ferreries, Maó, es Mercadal, es Migjorn Gran, Sant Lluís, Eivissa, Sant Antoni de Portmany, Sant Joan de Labritja, Sant Josep de sa Talaia, Santa Eulària des Riu, Formentera i per a la Mancomunitat Pla de Mallorca, consta tot seguit en el punt núm. 1 d’aquesta Resolució.

D’altra banda, la Conselleria de Família i Serveis Socials, per mitjà de la Direcció General de Família i Menors, exerceix les seves competències, entre d’altres àmbits materials, en polítiques de promoció i suport a les famílies i unitats de convivència, d’acord amb l’article 2.7 a del Decret 6/2013, de 2 de maig, pel qual s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

Per tot això, dict la següent

Resolució 

1. Formalitzar els criteris de distribució entre els municipis d’Alaró, Alcúdia, Andratx, Artà, Banyalbufar, Binissalem, Búger, Bunyola, Calvià, Campanet, Campos, Capdepera, Consell, Deià, Escorca, Esporles, Estellencs, Felanitx, Fornalutx, Inca, Lloseta, Llucmajor, Manacor, Mancor de la Vall, Marratxí, Muro, Palma, sa Pobla, Pollença, Porreres, Puigpunyent, ses Salines, Sant Llorenç des Cardassar, Santa Margalida, Santa Maria del Camí, Santanyí, Selva, Sóller, Son Servera, Valldemossa, Alaior, es Castell, Ciutadella, Ferreries, Maó, es Mercadal, es Migjorn Gran, Sant Lluís, Eivissa, Sant Antoni de Portmany, Sant Joan de Labritja, Sant Josep de sa Talaia, Santa Eulària des Riu, Formentera i la Mancomunitat Pla de Mallorca, així com la distribució resultant per a l’any 2015 del crèdit de lluita contra la pobresa infantil per a l’atenció de famílies en situació de privació material amb menors al seu càrrec amb una dotació de 1.000.000,00 €, per dur a terme els projectes destinats a desenvolupar el programa social per a la lluita contra la pobresa infantil a l’any 2015. En concret, els criteris de distribució i la distribució resultant són els que s’exposen tot seguit:

– En primer lloc, s’ha assignat un import fix de 1.000,00 € per a cada un dels municipis següents: Alaró, Alcúdia, Andratx, Artà, Banyalbufar, Binissalem, Búger, Bunyola, Calvià, Campanet, Campos, Capdepera, Consell, Deià, Escorca, Esporles, Estellencs, Felanitx, Fornalutx, Inca, Lloseta, Llucmajor, Manacor, Mancor de la Vall, Marratxí, Muro, Palma, sa Pobla, Pollença, Porreres, Puigpunyent, ses Salines, Sant Llorenç des Cardassar, Santa Margalida, Santa Maria del Camí, Santanyí, Selva, Sóller, Son Servera, Valldemossa, Alaior, es Castell, Ciutadella de Menorca, Ferreries, Maó, es Mercadal, es Migjorn Gran, Sant Lluís, Eivissa, Sant Antoni de Portmany, Sant Joan de Labritja, Sant Josep de sa Talaia, Santa Eulària des Riu i Formentera.

Pel que fa a la Mancomunitat Pla de Mallorca, de la qual formen part els municipis d’Algaida, Ariany, Costitx, Lloret de Vistalegre, Llubí, Maria de la Salut, Montuïri, Petra, Santa Eugènia, Sant Joan, Sencelles, Sineu i Vilafranca de Bonany, s’hi ha assignat un import fix de 13.000,00 €.

Per tant, la quantia total resultant de l’import fix és de 67.000,00 €.

– En segon lloc, el crèdit romanent, que és de 933.000,00 € (1.000.000,00 – 67.000,00) s’ha distribuït aplicant els criteris següents: 

• Un 55 % del crèdit romanent; és a dir 513.150,00 €, s’ha distribuït segons el criteri de la població menor de 18 anys a cada un dels municipis següents: Alaró, Alcúdia, Andratx, Artà, Banyalbufar, Binissalem, Búger, Bunyola, Calvià, Campanet, Campos, Capdepera, Consell, Deià, Escorca, Esporles, Estellencs, Felanitx, Fornalutx, Inca, Lloseta, Llucmajor, Manacor, Mancor de la Vall, Marratxí, Muro, Palma, sa Pobla, Pollença, Porreres, Puigpunyent, ses Salines, Sant Llorenç des Cardassar, Santa Margalida, Santa Maria del Camí, Santanyí, Selva, Sóller, Son Servera, Valldemossa, Alaior, es Castell, Ciutadella, Ferreries, Maó, es Mercadal, es Migjorn Gran, Sant Lluís, Eivissa, Sant Antoni de Portmany, Sant Joan de Labritja, Sant Josep de sa Talaia, Santa Eulària des Riu, Formentera i la Mancomunitat Pla de Mallorca.
• Un 40 % del crèdit romanent, és a dir 373.200,00 €, s’ha distribuït d’acord amb la tipologia de nucli familiar. Dins aquesta categoria, s’han distingit 3 tipus de nuclis: les famílies nombroses, les parelles amb fills i filles i les famílies monoparentals a cada un dels municipis següents: Alaró, Alcúdia, Andratx, Artà, Banyalbufar, Binissalem, Búger, Bunyola, Calvià, Campanet, Campos, Capdepera, Consell, Deià, Escorca, Esporles, Estellencs, Felanitx, Fornalutx, Inca, Lloseta, Llucmajor, Manacor, Mancor de la Vall, Marratxí, Muro, Palma, sa Pobla, Pollença, Porreres, Puigpunyent, ses Salines, Sant Llorenç des Cardassar, Santa Margalida, Santa Maria del Camí, Santanyí, Selva, Sóller, Son Servera, Valldemossa, Alaior, es Castell, Ciutadella, Ferreries, Maó, es Mercadal, es Migjorn Gran, Sant Lluís, Eivissa, Sant Antoni de Portmany, Sant Joan de Labritja, Sant Josep de sa Talaia, Santa Eulària des Riu, Formentera, i la Mancomunitat Pla de Mallorca.
• En funció de la situació de fragilitat i vulnerabilitat de cada col·lectiu, d’aquest import de 373.200,00 €, s’ha destinat un 35 % per a famílies nombroses, un 15 % per a parelles amb fills i un 50 % per a famílies monoparentals.
• Un 5 % del crèdit romanent; és a dir, 46.650,00 €, s’ha distribuït d’acord amb el nombre d’intervencions fetes pels serveis socials comunitaris bàsics en els sectors de Família i Infància.

Les dades considerades són les publicades per l’INE en l’Estadística del padró continu a 1 de gener de 2014 (població per municipis i edat). La informació procedent del Cens de població i habitatges de 2011, (Parelles i nuclis. Resultats municipals). S’ha fet una estimació del nombre de títols de famílies nombroses en vigor en l’àmbit municipal, a partir de la informació facilitada pels Consells Insulars. I les dades a 31 de desembre del 2013 (encara no està disponible la informació de 2014) facilitades pels diferents sistemes informatius dels serveis socials comunitaris bàsics, en relació a les intervencions duites a terme en els sectors de Família i Infància.

L’import final resultant de la distribució és el següent: 

S’adjunta, com annex a aquesta Resolució, un full de càlcul amb els criteris de distribució detallats.

Es fa la previsió que, en cas que qualque municipi o bé la Mancomunitat Pla de Mallorca no presenti projecte, l’import resultant de la distribució reservat a aquest es redistribuirà entre els altres d’acord amb els mateixos criteris.

2. Especificar que aquesta Resolució té com a únic objecte formalitzar els criteris de distribució entre els municipis d’Alaró, Alcúdia, Andratx, Artà, Banyalbufar, Binissalem, Búger, Bunyola, Calvià, Campanet, Campos, Capdepera, Consell, Deià, Escorca, Esporles, Estellencs, Felanitx, Fornalutx, Inca, Lloseta, Llucmajor, Manacor, Mancor de la Vall, Marratxí, Muro, Palma, sa Pobla, Pollença, Porreres, Puigpunyent, ses Salines, Sant Llorenç des Cardassar, Santa Margalida, Santa Maria del Camí, Santanyí, Selva, Sóller, Son Servera, Valldemossa, Alaior, es Castell, Ciutadella, Ferreries, Maó, es Mercadal, es Migjon Gran, Sant Lluís, Eivissa, Sant Antoni de Portmany, Sant Joan de Labritja, Sant Josep de sa Talaia, Santa Eulària des Riu, Formentera i la Mancomunitat Pla de Mallorca, així com la distribució resultant, del crèdit de lluita contra la pobresa infantil per a l’atenció de famílies en situació de privació material amb menors al seu càrrec amb una dotació de 1.000.000,00 €, per dur a terme els projectes destinats a desenvolupar el programa social per a la lluita contra la pobresa infantil a l’any 2015, sense que en cap cas es pugui entendre que aquesta Resolució impliqui l’execució de l’import assignat, el naixement de cap tipus d’obligació econòmica a càrrec dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears a favor dels municipis d’Alaró, Alcúdia, Andratx, Artà, Banyalbufar, Binissalem, Búger, Bunyola, Calvià, Campanet, Campos, Capdepera, Consell, Deià, Escorca, Esporles, Estellencs, Felanitx, Fornalutx, Inca, Lloseta, Llucmajor, Manacor, Mancor de la Vall, Marratxí, Muro, Palma, sa Pobla, Pollença, Porreres, Puigpunyent, ses Salines, Sant Llorenç des Cardassar, Santa Margalida, Santa Maria del Camí, Santanyí, Selva, Sóller, Son Servera, Valldemossa, Alaior, es Castell, Ciutadella de Menorca, Ferreries, Maó, es Mercadal, es Migjorn Gran, Sant Lluís, Eivissa, Sant Antoni de Portmany, Sant Joan de Labritja, Sant Josep de sa Talaia, Santa Eulària des Riu, Formentera i de la Mancomunitat Pla de Mallorca; ni, per tant, l’existència de cap dret de cobrament davant l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears o les seves entitats públiques dependents.

3. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

 Palma, 25 de febrer de 2015

 La consellera de Família i Serveis Socials 
Sandra Fernández Herranz