Butlletí Oficial de les Illes Balears

Com a conseqüència de l’expedient incoat en aquest negociat per presumpta infracció urbanística a MARINA GRILL SL, com a promotor, exp. núm. DS-2012/39-01 i atès que s’ha intentat la notificació sense resultat positiu, pel present edicte es notifica a MARINA GRILL SL, de conformitat amb els arts. 59-4 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú; i 194 del Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, del reglament d'organització, funcionament i règim jurídic de les corporacions locals, que transcrit diu:

Us notific que el Consell de la Gerència d'Urbanisme en sessió de 2 de setembre de 2014, acordà:

L’Ajuntament de Palma té competència en matèria de disciplina urbanística d’acord amb l’article 15 de la Llei 2/2014, de 25 de març, d’ordenació i ús del sòl, i l’article 25.2.a de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, de bases de règim local. Els informes emesos pel personal inspector de la Gerència d’Urbanisme, citats a la part dispositiva d’aquest decret, denuncien la comissió d’infraccions urbanístiques al constatar la realització d’accions que no s’ajusten a les disposicions legals i reglamentàries vigents en matèria urbanística, en especial al disposat a la Llei 2/2014, de 25 de març, d’ordenació i ús del sòl, al PGOU vigent, i al reial decret legislatiu 2/2008, de 20 de juny, pel qual s’aprova el text refós de la Llei del sòl.

Davant la comissió d’infraccions urbanístiques és preceptiu iniciar un procediment sancionador d’acord amb el disposat als articles 132, 149, 160 i següents de la Llei 2/2014, de 25 de març, d’ordenació i ús del sòl.

La disposició transitòria novena de la Llei 2/2014, de 29 de març, d’ordenació i ús del sòl estableix que: “les infraccions comeses abans de la vigència d’aquesta llei i encara no sancionades se’ls ha d’aplicar la normativa anterior, excepte si de la nova regulació se’n deriva la imposició d’una multa d’inferior quantia”.

Aquest procediment es regeix principalment per la citada legislació urbanística, les disposicions legals vigents referides al règim local i al procediment administratiu comú, en especial la Llei 7/1985, de 2 d’abril, de bases de règim local, la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú i el Decret 14/1994, de 10 de febrer, pel qual s'aprova el reglament a seguir per l'administració de la comunitat autònoma en l'exercici de la potestat sancionadora.

La cap de negociat que subscriu considera que d’acord amb la normativa citada i els decrets de batlia núm. 8436, de 13 de maig de 2013, de nomenament dels titulars de les àrees de govern i núm. 954, de 27 de gener de 2014, d’organització dels serveis administratius, l’art 4.1.h del Reglament de la Gerència d’Urbanisme i altra normativa aplicable, proposa al Consell de Gerència que adopti el següent:

1r. Iniciar procediment sancionador per infracció urbanística, als responsables que es relacionen a continuació, en compliment del que exigeixen els arts. 132, 149, 160 i següents de la Llei 2/2014, de 25 de març, d’ordenació i ús del sòl; l’article 134.3 de la Llei 30/1992, i l’article 8 del Decret 14/1994 de 10 de febrer, pel qual s’aprova el reglament a seguir per l’administració de la comunitat autònoma en l’exercici de la potestat sancionadora.

Es designa com a instructora dels següents procediments a la Sra. Victoria Fernández Irigaray i com a suplent a la Sra. Maria Serra de Gayeta Llobera.

Subproposta núm. 3, (Exp. DS-2012/39-01) A MARINA GRILL SL (CIF B 57409252), com a promotor, per la realització d’accions que no s’ajusten a les disposicions legals i reglamentàries vigents en matèria urbanística al carrer Joan Maragall, núm. 48, bloc 1, porta 1, local A, amb RC 01494005058, denunciades pels informes del zelador de 24 de febrer de 2012 i 23 de març de 2012, consistents en:"Reforma de local en planta baixa d'unes dimensions aproximades de 100 m² i 2.50 m d'alçada. Unificació de tres locals d'unes dimensions aproximades de 314 m² i la reforma d'aquests "

El 21 de març de 2013 el zelador va aixecar acta d’incompliment de l’ordre de suspensió d’obres dictada pel decret 22906 d’1 de desembre de 2011.

Les obres han estat legalitzades mitjançant llicència CN 2013/2284 (unida a l’expedient CN 2012/692) de reforma interior per unificar tres locals), concedida per acord del CGU de 24 de setembre de 2014.

Les accions denunciades són constitutives d’infracció urbanística, de caràcter greu, art 176 de la Llei 2/2014, sancionable amb una multa de 3000 a 5.999 €, segons l’art 177 de la mateixa llei.

El fet de no haver aturat les obres es una de les circumstancies agreujants detallada a l’article 173 de la Llei 2/2014, de 25 de març, d’ordenació i ús del sòl. En conseqüència, i tenint en compte que les obres han estat legalitzades, es considera apropiat, seguint un criteri de proporcionalitat, proposar la imposició de la sanció en el seu grau mig, donant com a resultat una sanció de quatre mil cinc-cents euros (4.500 €). Tot això sens perjudici del resultat de la instrucció.

2n. Advertir que aquest procediment s'haurà de resoldre en el termini d’un any, segons disposa l’art. 23 del Decret 14/94 de 10 de febrer (Reglament de règim sancionador de la CAIB).

L’òrgan competent per a la resolució del present procediment és el batle d’acord amb l’art 35 de la Llei 10/1990, de 23 d’octubre, de disciplina urbanística, l’art 85 de la Llei 23/2006, de 20 de desembre, de capitalitat de Palma de Mallorca i l’art 124 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, de bases de règim local.

D’acord amb l’art. 10 del Decret 14/1994, de 10 de febrer, el reconeixement de la seva responsabilitat per part de l’infractor podrà donar lloc a la resolució del procediment amb la imposició sense més tràmit de la sanció que pertoqui.

3r. Notificar el present acord als presumptes infractors, junt amb l’informe tècnic de valoració, significant que s’obre el període d’audiència i per formular al·legacions a la iniciació i proposar proves, concretant el mitjans dels quals es pretén fer valer, per un termini de QUINZE DIES, amb l’advertència de què si no s’efectuen al·legacions en termini sobre el contingut de l’acord d’iniciació, d’acord amb el que disposa l’article 8.4 del Decret 14/1994, de 10 de febrer abans esmentat, la iniciació podrà ser considerada proposta de resolució quan contingui un pronunciament precís respecte de la responsabilitat imputada.

La qual cosa us comunic per al vostre coneixement i als efectes oportuns, perquè, d'acord amb el que disposa l'art. 8.3 del decret 14/1994, de 10 de febrer, que aprova el Reglament del procediment que ha de seguir l'Administració de la Comunitat Autònoma en l'exercici de la potestat sancionadora, pugueu formular, en el TERMINI DE QUINZE DIES, comptats des de la recepció de la present notificació, les al×legacions a la iniciació i proposar prova, concretant els mitjans que vulgueu fer valer, amb l'ADVERTIMENT que, si no presentau al×legacions referent al contingut del present acord d'iniciació en el termini previst a l'esmentat precepte legal, la iniciació podrà ser considerada proposta de resolució quan contingui un pronunciament precís sobre la responsabilitat imputada, segons l'art. 8.4 de l'esmentat decret.

Quant a la designació de l'instructor i secretari de l'expedient de sanció, podreu formular recusació contra les persones designades en qualsevol moment anterior a la resolució de l'expedient, d'acord amb el que disposen els arts. 28 i 29 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de règim jurídic de l'Administració pública i del procediment administratiu comú, i l'art. 8.4 del Reglament de règim jurídic del procediment general sancionador municipal, de 15 de febrer de 2003.       

Per Servei de Registre de documents, Caixa, així com Informació General i Fiscal, es poden dirigir a les següents Oficines: OAC Cort Pl. Santa Eulàlia, 9; OAC Sant Ferran Av. Sant Ferran, 42 (Edif. Policia Local); OAC S’Escorxador, c. Emperadriu Eugènia, 6 (S’Escorxador); OAC S’Arenal,  Av Amèrica, 11 (S’Arenal);  OAC Avingudes , Av. Gabriel Alomar, 18 (Edifici Avingudes); OAC Son Ferriol,  Av. Cid, 8 (Son Ferriol); OAC Sant Agustí,  c. Margaluz, 30 (Sant Agustí). OAC Pere Garau, c. Pere Llobera, 9. Horari d’atenció al Públic: Tot l'any de 8.30 a 14 h de dilluns a divendres.  Horari ampliat d'octubre a maig: de dilluns a dijous de 8.30 a 17 h, a l'OAC AVINGUDES, Av. Gabriel Alomar, 18. Dissabtes obert de 9.30 a 13.30 h a l'OAC Cort, Plaça Sta. Eulàlia,9 (només Registre).

Palma,  12 de febrer de 2015

La cap de departament de Disciplina i Seguretat dels Edificis

(p.d. Decret de Batlia núm. 10434 de 8/6/2012, BOIB núm. 85 de 14/6/2012)

Elvira Salvà Armengod