Butlletí Oficial de les Illes Balears

El Consell Rector, en sessió de dia 16 de gener de 2015, aprovà la convocatòria i les bases reguladores del XIII Concurs de Projectes Empresarials “EUREKA: Idees convertides en empreses”. Es publiquen les esmentades bases per a general coneixement.

Contra el present Acord, que exhaureix la via administrativa, es pot presentar recurs de reposició davant el mateix òrgan que l’ha dictada, d’acord amb el que disposa l’article 116 de la Llei 30/92, de 26 de novembre de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. El termini per interposar-lo és d’un mes comptat des de la seva aprovació, i en aquest cas no es pot interposar recurs contenciós administratiu fins que no s’hagi resolt el de reposició.

El recurs de reposició potestatiu s’haurà de presentar al Registre d’aquest Organisme o a les dependències a què es refereix l’article 38.4, de la Llei 30/92 de 26 de novembre, abans esmentada. S’entendrà desestimat quan no s’hagi resolt ni notificat la resolució en el termini d’un mes, comptat des de l’endemà de la seva interposició i en aquest cas quedarà expedita la via contenciosa administrativa.

Si no s’utilitza el recurs potestatiu de reposició, es pot interposar directament recurs contenciós administratiu, segons el que estableix l’article  abans esmentat i els 45 i següents de la Llei 29/98, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears, en el termini de dos mesos, comptats des de l’endemà de la seva aprovació.. Això sense perjudici de qualsevol altre recurs o acció que considereu pertinent.

 

Palma, 21 de gener de 2015

La gerent
Silvia Romero Bosch

 

Bases XIII Concurs de Projectes Empresarials “EUREKA: Idees convertides en empreses”

1.– Objectiu general

El XIII Concurs de Projectes Empresarials “Eureka: idees convertides en empreses” s’atorga pel procediment de concurrència competitiva i té com a objectius:

- Detectar nous projectes empresarials i estimular la seva posada en marxa.

- Millorar la capacitació dels futurs emprenedors/es reforçant els seus coneixements en els aspectes de gestió i administració d’empresa, donant-los suport en la fase de implementació i redacció del pla d’empresa.

- Tutoritzar i acompanyar als projectes participants

- Promoure la cultura emprenedora en la ciutat de Palma mitjançant l’organització d’un concurs empresarial que premia les millors actituds emprenedores en relació amb els aspectes econòmics,  socials i mediambientals a l’entorn local.

2.– Partides pressupostàries

El crèdit total assignat a la present convocatòria és de 13.000 € destinats a premis amb càrrec a la aplicació pressupostària 40.43300.489.00/00, del vigent pressupost de despeses de PalmaActiva.

3.- Premis

La dotació econòmica dels premis dineraris es repartirà de la manera següent:

a) Premis generals

-Un primer premi per import de 6.000 €

-Un segon premi per import de 4.000 €

-Un tercer premi per import de 3.000 €

Els premis generals s’atorguen als millors projectes empresarials.

b) Premis en espècie:

Els tres projectes premiats:

- Es podran beneficiar de l’exempció del pagament de la quota d’alta i de l’equivalent a 3 mesos de quotes associatives de l’Associació de Joves Empresaris de Balears.

- Tindran possibilitat de sol·licitar un aval de fins a 60.000 € a la societat de garantia recíproca ISBA SGR.

- Tindran preferència per a l’accés al Centre d’Empreses de PalmaActiva, amb una puntuació addicional d’acord amb els requisits establerts a les bases pròpies del Centre d’Empreses i supeditat a la disponibilitat d’espais.

El Parc Balear d’Innovació Tecnològica (ParcBit) oferirà un accés gratuït per un període màxim de 6 mesos a l’espai d’incubació col·laborativa (3a planta Edifici Disset) al millor projecte de base tecnològica d’entre tots els presentats. La comissió avaluadora seleccionarà el projecte en base a criteris d’actualitat tecnològica i necessitat de suport en bases tecnològiques disponibles al Parc Bit per arribar al volum de negoci previst en el seu pla d'empresa.

Els premis en cap cas podran superar el 80% del cost del projecte d’inversions per a la posada en marxa del projecte d’empresa premiat, més les despeses ordinàries d’activitat durant els primers 6 mesos, en cas de ser superior, el premi es reduirà fins al límit.

La concessió dels presents premis és compatible amb qualsevol altre tipus de subvenció o ajuda però en cap cas l’import de la subvenció pot ser de tal quantia que aïlladament o en concurrència amb altres superi el cost total de les inversions o despeses subvencionades. No es subvencionarà l’IVA, manco als casos previstos a la llei 38/03, general de subvencions.

4 .- Presentació de sol·licituds

Es podran presentar sol·licituds durant 30 dies hàbils (inclosos els dissabtes) des de l’endemà de la publicació de la present convocatòria al BOIB. Les sol·licituds es presentaran amb les instàncies oficials de sol·licitud de participació. Acompanyant la instància es presentarà declaració de no concurrència de causa per a obtenir la condició de beneficiari prevista a l’art. 13.2 de la Llei 38/2003, General de Subvencions. PalmaActiva es reserva el dret de demanar la presentació de còpies de la titulació, certificats o autoritzacions administratives, així com la presentació de la documentació original.

Les sol·licituds podran presentar-se telemàticament mitjançant el web de PalmaActiva (www.palmaactiva.com), a la SEU electrònica de l’Ajuntament de Palma i presencialment al registre general de PalmaActiva al carrer Socors, 22 en horari de 9:00 a 14:00 hores de dilluns a divendres. Igualment, també es podran presentar per qualsevol dels mitjans i formes previstes a l’article 38.4 de la llei 30/1992 LRJAP i PAC.

Els models de sol·licitud en format imprès estaran a disposició dels interessats en la seu de PalmaActiva al carrer Socors, 22 de Palma.

5.– Beneficiaris i tipus de projectes

5.1- Beneficiaris

Poden participar al concurs les persones físiques majors d’edat que prevegin establir la seva activitat al municipi de Palma.

No podran participar:

- Titulars de projectes que hagin resultats premiats en edicions anteriors del concurs Eureka.

- Titulars d’empreses instal·lades o que hagin estat instal·lades al Centre d’Empreses de PalmaActiva en qualsevol de les seves modalitats.

- Participants a altres concursos per a emprenedors de PalmaActiva.

5.2- Tipus de projectes

Es poden presentar projectes d’empresa que versin sobre qualsevol activitat econòmica lícita, ja sigui agrícola, ramadera, industrial, comercial o de serveis, sense limitació de cap tipus, amb especial atenció als projectes dins el nous jaciments d’ocupació i economia creativa, excloent aquells projectes que es presentin com a franquícies i aquells projectes presentats l’any anterior que no millorin la proposta.

Els projectes presentats no podran haver estats posats en marxa (declaració d’inici d’activitat fiscal), tot i que sí podran haver-se iniciat els tràmits legals i administratius de constitució d’empresa. S’admetran també aquells projectes engegats com a màxim durant els sis mesos anteriors  a la data de publicació de la convocatòria.

S’entendrà que un projecte no ha estat posat en marxa quan la majoria dels promotors no hagin desenvolupat per compte pròpia el projecte amb anterioritat al concurs. Per als projectes posats en marxa com a màxim durant els sis mesos anteriors a la data de publicació de la convocatòria s’agafarà com a referència la data d’alta fiscal de l’empresa. 

6.- Fases del concurs

6.1- Fase d’admissió:

L’organització i direcció de l’activitat correspon a PalmaActiva, així com la competència per a la aprovació definitiva dels premis. Instrueix l’expedient l’Àrea de Promoció Econòmica de l’organisme, que portarà les tasques de registre, admissió de presentacions i esmenes.

L’òrgan competent per a la resolució de l’atorgament dels premis dineraris serà la Gerència de PalmaActiva.

L’òrgan instructor podrà requerir a l’interessat  perquè en el termini màxim i improrrogable de deu dies, esmeni els defectes observats, amb la indicació que si no ho fa es considerarà que ha desistit de la seva sol·licitud.

Dels projectes admesos es procedirà a comprovar que es compleixen els requisits dels punts 4 i 5 de les presents bases i posteriorment passaran a la fase de formació.

6.2- Fase formativa:

Els promotors dels projectes que hagin estat admesos, hauran de realitzar un curs sobre creació d’empreses fins a un màxim de 40 hores de durada.  Durant la mateixa, els promotors dels projectes seleccionats no podran variar l’objecte de l’activitat per la qual han estat seleccionats.

Una vegada finalitzada la fase formativa, el promotors dels projectes tindran la possibilitat de rebre dues sessions d’assessorament individualitzat mitjançant el servei “Eureka Assessora” que els ajudarà en la millora del seu pla d’empresa.

La formació presencial es realitzarà preferentment en horari d’horabaixa. Els mòduls, continguts i calendaris es facilitaran a l’inici del curs.

L’assistència a aquesta fase es de caràcter obligatori i s’exigirà un mínim d’assistència del 50% de la formació presencial per tal de poder participar a la fase de premis.

Per comptabilitzar l’assistència en el cas de projectes integrats per diversos promotors al menys un dels promotors ha d’obtenir el certificat d’aprofitament del curs o que la suma de les hores d’assistència dels diferents promotors sigui com a mínim el 50% de les classes presencials.

A la finalització del curs es lliurarà un certificat d’assistència nominatiu per a cada alumne participant. Per a obtenir-lo és necessari acreditar una assistència mínima del 80% de les classes presencials.

En cap cas s’emetrà un certificat d’aprofitament a nom del projecte.

6.3- Fase de lliurament de projectes finals

Els promotors dels projectes que hagin superat el mínim d’assistència a la fase de formació estipulat en el 50% podran presentar per escrit un pla d’empresa en base a la formació rebuda, dins el termini i les condicions que estableixi la Comissió Avaluadora, que estarà integrada per tècnics de PalmaActiva i un representant de cada una de les entitats següents: Isba SGR, Sa Nostra Caixa de Balears, Cambra de Comerç de Mallorca, Associació de Joves Empresaris de Balears i Parc Balear d’Innovació Tecnològica (ParcBit), presidida per la Gerent de PalmaActiva. Les funcions de secretaria de la Comissió correspondran als representants de PalmaActiva.

PalmaActiva es reserva la facultat d’incloure dins a aquesta Comissió Avaluadora altres entitats representatives del teixit empresarial de l’economia local.

Presentació de projectes:

- Es presentaran en format imprès i, a més, en format CD, USB-Pen Drive o es presentarà l’enllaç on es pugui visualitzar.

- Es presentarà un vídeo-presentació del projecte en format lliure i amb una duració màxima de 1,5 minuts.

- El pla d’empresa i el pla econòmic-financer es presentaran en el model oficial de PalmaActiva, annex 1 i annex 2.

- Es presentarà un “resum executiu” d’extensió màxima de 2 fulls, DinA4, cos lletra mida 11, amb els següents apartats: nom comercial del projecte; nom dels promotors; perfils dels promotors; inversió (capital propi, recursos aliens); activitat econòmica; públic objectiu i mercat potencial; diferenciació dels competidors; fortaleses i oportunitats; debilitats i amenaces.

- És recomanable que la extensió màxima del projecte i annexes no superi les 40 pàgines, dinA4, en cos de lletra 11.

6.4- Fase de selecció dels guanyadors

La Comissió Avaluadora puntuarà els projectes segons els criteris següents, resultant guanyador aquell projecte que obté una major puntuació, sobre un total de 100 punts:

Criteri 1. Viabilitat tècnica i econòmica (Fins a 25 punts)

1.1. Viabilitat promotors (fins a 7 punts)

1.2. Viabilitat comercial (fins a 6 punts)

1.3. Viabilitat tècnico-legal (fins a 2 punts)

1.4. Viabilitat econòmico-financera (fins a 10 punts)

Criteri 2. Coherència global del projecte (Fins a 25 punts)

2.1. Coherència tècnica pla inversions inicial (fins a 12,5 punts)

2.2. Coherència tècnica compte resultats (fins a 12,5 punts)

Criteri 3. Creació de llocs de feina (Fins a 10 punts)

3.1. Creació inicial llocs de treball (fins a 6 punts)

3.2. Grau d’organització i planificació RRHH (fins a 2 punts)

3.3. Previsió creació llocs de treball mitjà termini <3 anys (fins a 2 punts)

Criteri 4. Grau d’innovació del producte/servei (Fins a 25 punts)

4.1. Inversió inicial en innovació tecnològica (fins a 10 punts)

4.2. Innovació en el producte o servei (fins a 10 punts)

4.3. Relació amb l’ús de les TIC (fins a 5 punts)

Criteri 5. Impacte econòmic i social i aplicació de criteris de Responsabilitat Social Corporativa (Fins a 15 punts)

5.1. El projecte pertany als Nous Filons Ocupació (fins a 3 punts)

5.2. El projecte contribuirà a la inversió de l’economia local (fins a 3 punts)

5.3. El projecte suposa un augment i millora dels serveis de proximitat locals (fins a 3 punts)

5.4. El projecte proposa accions amb un impacte positiu sobre l’ecologia i el medi ambient (fins a 3 punts)

5.5. El projecte proposa actuacions concretes que afecten a la Responsabilitat Social (fins a 3 punts)

El termini de resolució de designació dels projectes guanyadors serà de 30 dies des de la valoració dels projectes per la Comissió Avaluadora, que es notificarà en el termini dels 7 dies següents concedint termini de 10 dies naturals a efectes d’al·legacions. Si no es presentessin al·legacions, la resolució esdevindrà ferma. Si es presentessin es resoldrà en el termini màxim de 5 dies i conforme a l’article XXI dels vigents estatuts de l’organisme, exhaureix la via administrativa. PalmaActiva o la Comissió avaluadora podran designar una comissió tècnica integrada per 3 tècnics de PalmaActiva perquè emetin i elevin informe de valoració els projectes.

7.- Acte de cloenda i lliurament de premis

L’acte és un reconeixement públic a tots i cada un dels emprenedors participants com a vertaders motors de la nostra economia local.

Els noms dels projectes guanyadors i el lliurament de premis es farà en l’acte públic de la cloenda i en cap cas es farà amb anterioritat. Els premis en metàl·lic estan subjectes a retenció fiscal segons la normativa en vigor.

El 100% del premi s’abonarà en el moment de donar-se d’alta com a empresa, dins els sis mesos següents a l’atorgament, comptadors de data a data, a comptar des de la data de resolució, sempre que es demostri la posada en marxa efectiva del projecte presentat a la fase de lliurament de premis, mitjançant la declaració d’inici d’activitat fiscal i acreditant documentalment tant les titulacions descrites al CV com la experiència professional. Els beneficiaris hauran de mantenir l’alta fiscal durant un període no inferior a un any.

Els beneficiaris del premi són els promotors del projecte a parts iguals. En cas que algun promotor es doni de baixa del projecte després del reconeixement del premi i abans del seu abonament efectiu, no integrant l’empresa que a l’efecte s’hagi constituït, la seva part del premi es dividirà i s’abonarà proporcionalment entre la resta de promotors. En tot cas serà necessària la renuncia escrita que no pot afectar ni canviar l’objecte del projecte inicial.

El pagament del premi es farà per transferència bancària a nom de cada un dels promotors del projecte empresarial que ha resultat premiat.

8.- Obligacions dels beneficiaris

Són obligacions dels beneficiaris:

a) Comunicar per part del promotor o promotors a l’òrgan competent l’acceptació del premi dinerari en el termini de quinze dies des de la notificació de la resolució, en cas contrari s’entendrà automàticament acceptada.

b) Complir l’objectiu, i realitzar l’activitat que fonamenta la concessió del premi dinerari durant un període no inferior a un any.

c) Justificar la realització de l’activitat, així com el compliment dels requisits i les condicions que determinen la concessió del premi dinerari.

d) Sotmetre’s a les actuacions de comprovació,  així com qualsevol altres de comprovació i control financer que puguin realitzar els òrgans de control competents.

e) Fer publicitat del  premi entre els seus mitjans de comunicació propis (web, xarxes, internet, etc.) i externs (facilitar entrevistes als mitjans de comunicació, etc.).

f) Estar al corrent en les obligacions  fiscals i amb la seguretat social i no haver estat sancionat per a l’obtenció de premis, ajudes o subvencions públiques, en el moment del seu pagament.

g) Si es troba en alguna de les causes d’incompliment, reintegrar la quantia rebuda.

h) Totes aquelles obligacions previstes a l’ordenança municipal de subvencions que hi siguin d’aplicació.

9.- Incompliments

Es considera incompliment de la finalitat establertes a la present convocatòria:

1.- La falsedat en les dades aportades.

2.- L’obtenció del premi dinerari falsejant les condicions requerides.

3.- L’incompliment de donar adequada publicitat del premi dinerari rebut.

Els reintegraments es substanciaran en la forma prevista a l’art. 42 de la Llei 38/2003, General de Subvencions i concordants, garantint el dret de audiència de les persones interessades. Per al cas de reintegrament dels premis en espècie, s’observarà el disposat a l’art. 3.3 del Reial Decret 887/2006 de 21 de juliol, reglament de la llei de subvencions.

10.- Regim jurídic

El XIII Concurs de projectes empresarials Eureka: idees convertides en empreses, es regirà pel previst a la present convocatòria, i en el no previst serà d’aplicació les bases reguladores que es troben en l’ordenança municipal de subvencions aprovades per acord plenari de 28 de juliol de 2005, BOIB núm. 140 de 22/09/2005, sense perjudici de que està en exposició pública una nova ordenança Municipal de Subvencions que substituirà la vigent. I en el no previs pels anteriors texts legals, per la llei 38/2003 de 17 de novembre, general de subvencions i Reial Decret 887/2006 de 21 de juliol, reglament de la llei general de subvencions.