Butlletí Oficial de les Illes Balears

La Junta de Govern en sessió ordinària celebrada el passat 05-12-2014, va adoptar, entre altres, el següent acord:

"6.- ADHESIÓ AL PUNT GENERAL D'ENTRADA DE FACTURES ELECTRÒNIQUES DE L'ADMINISTRACIÓ GENERAL DE L'ESTAT.-

Vist l'informe-proposta de Secretaria i la Intervenció Municipal, de data 02-12-2014, que a continuació es transcriu:

"Títol: Informe de Secretaria

Naturalesa de l'Informe: Definitiu

Autor: JOSEP ALONSO AGUILÓ.-

Data d'elaboració:

INFORME-PROPOSTA DE SECRETARIA I LA INTERVENCIÓ MUNICIPAL

PRIMER. Després de l'entrada en vigor de la Llei 25/2013, de 27 de desembre, d'impuls de la factura electrònica i creació del registre comptable de les factures en el Sector Públic, s'instaura l'obligatorietat per a proveïdors i entitats locals de l'ús generalitzat de la factura electrònica, amb les excepcions previstes en aquesta llei.

Així, els principals objectius que busca aquesta norma són:

- Impulsar l'ús de la factura electrònica en el sector públic i privat, mitjançant la creació per a cadascuna de les administracions d'un Punt General d'Entrada de Factures Electròniques perquè els proveïdors puguin presentar i electrònicament arribin a l'òrgan administratiu i comptable competent.

- Garantir un major control comptable de les factures per part de les administracions públiques, permetent un millor compliment dels terminis de pagament de factures, millor control de la despesa pública i del dèficit, així com una millora en la lluita contra el frau.

SEGONA. La Legislació aplicable és la següent:

- L'article 6 i la disposició addicional 5a de la Llei 25/2013, de 27 de desembre, d'impuls de la factura electrònica i creació del Registre Comptable de Factures en el Sector Públic.

- L'article 7 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d'Abril, d'Estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera.

TERCER. La recepció de factures al Punt General d'Entrada de Factures Electròniques tindrà els mateixos efectes que els que es derivin de la presentació de les mateixes en un registre administratiu, tal com s'estableix en l'article 10.2 de l'Ordre HAP / 1074/2014 , de 24 de juny, per la qual es regulen les condicions tècniques i funcionals que ha de reunir el Punt General d'Entrada de Factures Electròniques. És a dir, el Punt General d'Entrada de Factures Electròniques tindrà el mateix rang que el Registre Oficial d'Entrada de l'entitat local i actuarà com una part d'ell.

QUART. Des del 15 de gener de 2015, estaran obligats a facturar electrònicament tots els proveïdors que hagin lliurat béns o prestat serveis a aquest Ajuntament i en concret, tal com disposa l'article 4 de la Llei 25/2013, de 27 de desembre, de impuls de la factura electrònica i creació del registre comptable de factures en el Sector Públic:

- Societats anònimes.

- Societats de responsabilitat limitada.

- Persones jurídiques i entitats sense personalitat jurídica que no tinguin nacionalitat espanyola.

- Establiments permanents i sucursals d'entitats no residents en territori espanyol en els termes que estableix la normativa tributària.

- Unions temporals d'empreses.

- Agrupació d'interès econòmic, Agrupació d'interès econòmic europea, Fons de Pensions, Fons de capital risc, Fons d'inversions, Fons d'utilització d'actius, Fons de regularització del mercat hipotecari, Fons de titulització hipotecària o Fons de garantia d'inversions.

No obstant això, podran excloure reglamentàriament d'aquesta obligació de facturació electrònica les factures de fins a un import de 5.000 € i les factures emeses pels proveïdors als serveis a l'exterior, fins que aquestes factures puguin satisfer els requeriments per a la seva presentació a través del Punt general d'entrada de factures electròniques, d'acord amb la valoració del Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques, i els serveis a l'exterior disposin dels mitjans i sistemes apropiats per a la seva recepció en aquests serveis.

CINQUÈ. Un cop implantat el Punt General d'Entrada de Factures Electròniques, ha donar-publicitat per a la difusió i coneixement als proveïdors, d'acord amb el que estableix la Disposició addicional 6a de la Llei 25/2013, de 27 de desembre, d'impuls de la factura electrònica i creació del registre comptable de les factures en el Sector Públic.

Aquesta publicitat, d'acord amb el que disposa l'article 8.3 de l'Ordre HAP / 1074/2014, de 24 de juny, per la qual es regulen les condicions tècniques i funcionals que ha de reunir el Punt General d'Entrada de Factures Electròniques, es donarà a través dels corresponents butlletins oficials.

En tot cas, en nom de dotar de la màxima seguretat jurídica i difusió a aquest punt de facturació electrònica, és recomanable efectuar la publicació, a més de la secció corresponent a les entitats locals del Butlletí Oficial de la CAIB, en el Butlletí Oficial de l'Estat ia la seu electrònica de la Corporació.

SISÈ. D'altra banda, totes les factures electròniques que es remetin a l'entitat local han d'incloure la codificació de les unitats administratives en termes del directori DIR3 (en el nostre cas, l'oficina comptable de la intervenció MUNICIPAL, com a òrgan gestor i unitat tramitadora) establerta per el Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques, tal com s'estableix en la disposició addicional 3a de l'Ordre HAP / 492/2014, de 27 de març, per la qual es regulen els requisits funcionals i tècnics del registre comptable de factures de les entitats l'àmbit d'aplicació de la Llei 25/2013, de 27 de desembre, d'impuls de la factura electrònica i creació del registre comptable de factures en el Sector Públic.

Els codis DIR3 d'aquesta Ajuntament, d'acord amb la seva estructura organitzativa, són:

• Codi de l'oficina comptable: L01070295.

Els plecs de clàusules administratives de tots els concursos que publiqui aquest Ajuntament han de contenir aquesta codificació, que serà indispensable per a la remissió de totes les factures electròniques.

SETÈ. Quant al procediment a seguir:

A. Correspon a la Junta de Govern Local, per delegació del Ple de la Corporació municipal, segons acord de 30/06/2011 (BOIB núm. 115, de 30/07/2011), l'aprovació de l'Adhesió al Punt General de entrada de Factures Electròniques, de conformitat amb l'article 22.2.d) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim Local.

B. Una vegada aprovat, haurà de donar-se-publicitat per a la difusió i coneixement als proveïdors, tal com estableix la disposició addicional 6a de la Llei 25/2013, de 27 de desembre, d'impuls de la factura electrònica i creació del registre comptable de les factures en el Sector Públic.

C. Igualment haurà de remetre l'acord d'adhesió al Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques per mitjans telemàtics habilitats a l'efecte, d'acord amb la disposició addicional 5a de la Llei 25/2013, de 27 de desembre, d'impuls de la factura electrònica i creació del registre comptable de les factures en el Sector Públic.

Vist el que antecedeix, es considera que l'expedient ha seguit la tramitació establerta en la Legislació aplicable procedint la seva aprovació pel Ple de conformitat amb el que estableix l'article 22.2.d) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les Bases del Règim Local,

Per això, de conformitat amb el que estableix l'article 175 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, el que subscriu eleva la següent proposta de resolució:

PROPOSTA DE RESOLUCIÓ

PRIMER. Adherir el Punt General d'Entrada de Factures Electròniques de l'Administració de l'Estat, face, disponible a l'adreça URL https://face.gob.es/es/, la recepció de factures tindrà els mateixos efectes que els que es derivin de la presentació de les mateixes en el registre administratiu.

SEGON. Impulsar que mitjançant la inclusió de les bases d'execució del pressupost de 2015: Tramitació de la factura electrònica »en les Bases d'Execució d'aquesta Corporació les factures d'import fins a 5.000'00 €, impostos inclosos, quedin excloses de l'obligació de facturació electrònica.

TERCER. Establir que els codis DIR3 d'aquest Ajuntament, d'acord amb la seva estructura organitzativa, són:

• Codi de l'oficina comptable: L01070295.
• Codi de l'Òrgan Gestor: L01070295
• Codi de la Unitat Tramitadora: L01070295

Aquests codis seran indispensables per a la remissió de totes les factures electròniques.

QUART. Remetre l'acord d'adhesió al Punt d'Entrada de Factures Electròniques de l'Administració Central face, per la seva difusió i coneixement als proveïdors, tal com estableix la disposició addicional 6a de la Llei 25/2013, de 27 de desembre, d'impuls de la factura electrònica i creació del registre comptable de les factures en el Sector Públic, al Butlletí Oficial de les Illes Balears (si escau, al Butlletí Oficial de l'Estat) ia la seu electrònica.

CINQUÈ. Remetre l'acord d'adhesió al Punt d'Entrada de Factures Electròniques de l'Administració central face de l'Ajuntament al Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques per mitjans telemàtics habilitats a l'efecte.

No obstant això, la Corporació acordarà el que estimi pertinent.- A Lloseta, a 02 de desembre de 2014.- El Secretari / La interventora Accdtal. , sgt. .: JOSEP ALONSO AGUILÓ / MARGALIDA JAUME BOYERAS.- "

Per unanimitat, s'acorda l'adhesió al Punt General d'Entrada de Factures Electròniques de l'Administració de l'Estat, face, disponible a la URL https://face.gob.es/es/ "

El que es fa saber per al general coneixement i als efectes oportuns.

Lloseta, a 2 gener 2015

El Batlle

Bernat Coll Ramon