Butlletí Oficial de les Illes Balears

SUBPROPOSTA NÚM. 5, (Exp. DS-2010/48-02) A ROMULUS PROJEKTMANAGEMENT CONSULTING SL, com a promotor, per la realització d'obres sense la preceptiva llicència municipal al c. Galdent 19, RC 04723320001, consistents en: “Col·locació trespol radiant amb tubs de polietilè  (200 m²). Nova instal·lació elèctrica en dependències interiors (600 m² de superfície de la vivenda aprox). Nova instal·lació de fontaneria en banys i cuina. Demolició envans i obertura de forats (30 m²). Construcció envans de blocs de formigó (20 m²). Instal·lació fals sostre de pladur (200 m²). Obres no emparades a la llicència CS-2010/115”

Atès l’informe emès per la UTIB el 18 de febrer de 2010 al qual es denuncia la realització d’obres sense llicència. 

Atès el decret núm. 07432 de 13 de maig de 2010, pel qual es va ordenar la suspensió de les obres i es va requerir la sol·licitud de llicència municipal a l’esmentat emplaçament, de conformitat amb el que disposen els arts. 67 i 68, de la Llei 10/90 de disciplina urbanística de la CAIB.

Atès l’informe emès per la UTIB el 27/06/11 que indica: “Efectuada la comprobación del expediente CN-2009/1982 para “Legalització Reforma i Ampliació Vivenda”, se observa que contempla las obras denunciadas”.

Atès que la llicència, CN-2009/1982, concedida per acord del CGU de  26/07/11 va ser sol·licitada el 21/07/09.

Atès l’article 46.1 de la Llei 10/90, de disciplina urbanística de la CAIB, que indica que s’han de sancionar amb multa del 5% del valor de l'obra executada les infraccions que siguin objecte de legalització i així ho hagi sol·licitat la persona interessada en el termini fixat per l’Administració, trets dels casos que es preveuen en l’epígraf g de l’article anterior. Si la legalització s’ha instat un cop acabat aquest termini, però abans que s’imposi la sanció , aquesta ha de ser del 5 al 10 % del valor de l’obra executada.

Les infraccions que no puguin ser objecte de legalització o la legalització de les quals comporti que s’hagi de demolir una part de l’edificació, s’han de sancionar amb una multa del 5 al 10 % del valor de l’obra executada quan l’infractor, abans que se li imposi la sanció, restitueixi la realitat física alterada al seu estat anterior.

Atès l’article 34 de la Llei de disciplina urbanística i dels principis rectors del Dret penal, aplicables al Dret administratiu sancionador, del qual es desprèn que, davant l’absència de circumstàncies atenuants i agreujants, la sanció a imposar és del 7,5 % del valor de les obres. Atès l’article 34 que disposa que si concorre alguna circumstància agreujant, la sanció s’imposarà en el seu grau màxim, és a dir, el 10 % del valor de les obres, d’acord amb el que preveu l’article 46 de la Llei 10/1990; i que si concorre alguna circumstància atenuant, la sanció s’imposarà en el seu grau mínim, és a dir, el 5 % del valor de les obres.

Atès l'informe emès pels tècnics municipals l’11 de febrer de 2014 que valora les obres en  33.052,30 euros.

Atesos els informes i els fets citats anteriorment, es dedueix la comissió d'una infracció urbanística GREU en matèria d’edificació i ús del sòl, d’acord amb els articles 27.1 i 28.2 de la Llei 10/90, de disciplina urbanística de la CAIB. Tenen el caràcter de greus les infraccions que constitueixen incompliment de les normes sobre parcel·lacions, ús del sòl, alçada, volum i situació de les edificacions i ocupació permesa de la superfície de les parcel·les ...."essent la sanció prevista a l'art. 46.1  de l'esmentat cos legal.  "

És sancionable pel batle, de conformitat amb l'art. 35 de la Llei 10/90 de la CAIB, art. 4-1 h) del Reglament de la Gerència d'Urbanisme i art. 41-23 del Reglament d'organització, funcionament i règim jurídic de les corporacions locals, amb la indicació de la POSSIBILITAT DE RECONÈIXER VOLUNTÀRIAMENT LA SEVA RESPONSABILITAT en qualsevol moment anterior a la resolució, amb els efectes prevists als arts. 10 i 11 del Decret 14/1994 de 10 de febrer, pel qual s'aprova el Reglament a seguir per l'Administració de la comunitat autònoma en l'exercici de la potestat sancionadora, AMB UNA MULTA DE  mil sis-cents cinquanta-dos euros amb seixanta-dos cèntims (1.652,62 €, 5 % SOBRE LA VALORACIÓ EFECTUADA, art. 46.1  de la Llei 10/90 de disciplina urbanística de la CAIB). Sense perjudici del que resulti, en el seu cas, de la instrucció de l'expedient.

2n- ADVERTIR que aquest procediment s'haurà de resoldre en el termini d'un any, segons disposa l'art. 23 del Decret 14/94 de 10 de febrer (Reglament de règim sancionador de la CAIB).

3r- Notificar el present acord als presumptes infractors,  junt amb l’informe tècnic de valoració i la fitxa tècnica, significant que  s’obre el període d’audiència i per formular al·legacions a la iniciació i proposar proves, concretant el mitjans dels quals es pretén fer valer, per un termini de QUINZE DIES, amb l’advertència de què si no s’efectuen al·legacions en termini sobre el contingut de l’acord d’iniciació, d’acord amb el que disposa l’article 8.4 del Decret 14/1994, de 10 de febrer abans esmentat, la iniciació podrà ser considerada proposta de resolució quan contingui un pronunciament precís respecte de la responsabilitat imputada.

La qual cosa us comunic per al vostre coneixement i als efectes oportuns, perquè, d'acord amb el que disposa l'art. 8.3 del decret 14/1994, de 10 de febrer, que aprova el Reglament del procediment que ha de seguir l'Administració de la Comunitat Autònoma en l'exercici de la potestat sancionadora, pugueu formular, en el TERMINI DE QUINZE DIES, comptats des de la recepció de la present notificació, les al×legacions a la iniciació i proposar prova, concretant els mitjans que vulgueu fer valer, amb l'ADVERTIMENT que, si no presentau al×legacions referent al contingut del present acord d'iniciació en el termini previst a l'esmentat precepte legal, la iniciació podrà ser considerada proposta de resolució quan contingui un pronunciament precís sobre la responsabilitat imputada, segons l'art. 8.4 de l'esmentat decret.

Quant a la designació de l'instructor i secretari de l'expedient de sanció, podreu formular recusació contra les persones designades en qualsevol moment anterior a la resolució de l'expedient, d'acord amb el que disposen els arts. 28 i 29 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de règim jurídic de l'Administració pública i del procediment administratiu comú, i l'art. 8.4 del Reglament de règim jurídic del procediment general sancionador municipal, de 15 de febrer de 2003.       

L’expedient i els informes citats es troben a disposición dels interessats al Departament de disciplina i seguretat dels edificis. Per consultar l’expedient s’haurà de sol·licitar cita prèvia al tel. 010.

Per Servei de Registre de documents, Caixa, així com Informació General i Fiscal, es poden dirigir a les següents Oficines: OAC Cort Pl. Santa Eulàlia, 9; OAC Sant Ferran Av. Sant Ferran, 42 (Edif. Policia Local); OAC S’Escorxador, c. Emperadriu Eugènia, 6 (S’Escorxador); OAC S’Arenal,  Av Amèrica, 11 (S’Arenal);  OAC Avingudes , Av. Gabriel Alomar, 18 (Edifici Avingudes); OAC Son Ferriol,  Av. Cid, 8 (Son Ferriol); OAC Sant Agustí,  c. Margaluz, 30 (Sant Agustí). OAC Pere Garau, c. Pere Llobera, 9. Horari d’atenció al Públic: Tot l'any de 8.30 a 14 h de dilluns a divendres.  Horari ampliat d'octubre a maig: de dilluns a dijous de 8.30 a 17 h, a l'OAC AVINGUDES, Av. Gabriel Alomar, 18. Dissabtes obert de 9.30 a 13.30 h a l'OAC Cort, Plaça Sta. Eulàlia,9 (només Registre)

Palma,  22 de juliol de 2014

La cap de departament de Disciplina i Seguretat dels Edificis
(p.d. Decret de Batlia núm. 10434 de 8/6/2012, BOIB núm. 85 de 14/6/2012)
Elvira Salvà Armengod