Butlletí Oficial de les Illes Balears

L’article 2 de la Llei 13/2012, de 20 de novembre, de mesures urgents per a l’activació econòmica en matèria d’indústria i energia, noves tecnologies, residus, aigües, altres activitats i mesures tributàries, estableix que les instal·lacions de generació d’electricitat incloses en el règim especial que facin servir energia eòlica, solar, biomassa, hidràulica o altres de similars, segons el seu interès energètic o d’aprofitament d’espais degradats, poden ser declarades d’utilitat pública per la direcció general competent en matèria d’indústria i energia. El procediment per a la declaració d’utilitat pública està establert en l’article 3 d’aquesta Llei.

La possibilitat de declaració d’utilitat pública d’energies renovables i les mesures d’estalvi d’energia que es preveuen en el capítol II de la Llei 13/2012 s’adrecen a aconseguir l’eficiència energètica en els sectors primari, industrial, residencial i terciari; a més de possibilitar la implantació d’energies renovables i autòctones; facilitar la construcció de les infraestructures necessàries per proveir la demanda energètica, i fer-ho amb la qualitat necessària.

L’article 4 de la Llei 13/2012 estableix que el conseller competent en matèria de medi rural ha d’aprovar, per ordre, la normativa per integrar la producció d’energia renovable en les explotacions agràries, amb la finalitat que siguin més rendibles i que l’energia que s'hi pugui produir sigui un complement econòmic de l’activitat de l’explotació.

La integració de les energies renovables en la producció agrària és un objectiu desitjable, ja que significa una contribució del sector al repte d’una major presència de les energies renovables en el nostre sistema elèctric. D'altra banda, les energies renovables poden constituir una activitat complementària que afavoreixi la viabilitat econòmica de les explotacions. Ara bé, aquesta integració no ha de ser a costa d'una pèrdua de la capacitat de producció de les grans àrees productives. Per això, s’ha de garantir que les instal·lacions de producció d’electricitat amb fonts renovables d’una certa entitat s’ubiquin a zones de molt baixa productivitat agrícola o degradades, o bé prevegin una integració efectiva amb l’activitat agrícola.

Actualment no s’ha desplegat el que estableix l’article 4 de la Llei 13/2012 però sí que es preveu que ho faci la futura Llei agrària de les Illes Balears, que està en procés de redacció.

La Llei 11/2006, de 14 de setembre, d’avaluacions d’impacte ambiental i avaluacions ambientals estratègiques a les Illes Balears estableix que les instal·lacions fotovoltaiques, incloses les esteses de connexió a la xarxa, de més de 100 kW situades en sòl rústic, llevat que estiguin situades en qualsevol tipus de coberta, estan sotmeses a avaluació d’impacte ambiental (annex I).

D’acord amb el Reial decret 1699/2011, de 18 de novembre, pel qual es regula la connexió a xarxa d’instal·lacions de producció d’energia elèctrica de petita potència, les instal·lacions fotovoltaiques fins a 100 kW són de petita potència.

Per tot això, d’acord amb l’article 21 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, dict la següent

Instrucció

1. Destinataris

Aquesta Instrucció s’adreça al personal del Servei d’Energies Renovables, Règim Especial i Gestió Energètica que tramita la declaració d’utilitat pública, l’autorització administrativa prèvia i de posada en servei de les instal·lacions fotovoltaiques connectades a xarxa.

2. Objecte

Aquesta Instrucció té per objecte establir una nova pauta que han de seguir els destinataris en la tramitació de la declaració d’utilitat pública d’instal·lacions fotovoltaiques.

3. Àmbit d’aplicació

Aquesta Instrucció s’ha d'aplicar, mentre no s’aprovi la normativa per integrar la producció d’energia renovable en les explotacions agràries, al procediment de declaració d’utilitat pública d’instal·lacions fotovoltaiques situades en sòl rústic i que no estiguin situades en qualsevol tipus de coberta, quan la potència de la instal·lació sigui superior a 100 kW.

4. Procediment a seguir

En el tràmit d’exposició pública del projecte, inclòs dins el procediment de declaració d’utilitat pública, el Servei d’Energies Renovables, Règim Especial i Gestió Energètica ha de sol·licitar un informe de compatibilitat agrícola a la direcció general competent en medi rural.

5. Publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears

Aquesta Instrucció s'ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Palma, 2 de juliol de 2014

Director general d’Indústria i Energia

Jaime Ochogavía Colom